PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2012-13
Rådsmøde 3250 - udenrigsanl. Bilag 2
Offentligt

UDENRIGSMINISTERIET

FORSVARSMINISTERIET

EUK j.nr. 400.A.5-0-0.

Den 1. juli 2013

Rådsmøde (udenrigsanliggender) den 24. juni 2013

REDEGØRELSE

1. Vestbalkan

Rådet havde en kort drøftelse med fokus på Serbien og Kosovo. Udenrigsrepræsentant Ash-

ton understregede 1) at aftalen mellem Serbien og Kosovo var irreversibel, og at man f.eks.

allerede havde lukket den første politistation i Nordkosovo, og 2) og at der var sket en kvalita-

tiv forbedring af relationerne mellem Beograd og Pristina, bl.a. eksemplificeret i oprettelsen af

forbindelseskontorer. Partnerne mødtes i øvrigt næsten dagligt i diverse arbejdsgrupper i Bru-

xelles med henblik på drøftelse af implementeringsforløbet. Der var fra medlemslandene bred

opbakning til udenrigsrepræsentantens og Udenrigstjenestens arbejde, idet mange medlems-

lande understregede behovet for fremdrift for begge lande i EU-sporet.

2. Østligt Partnerskab

Der udspandt sig en drøftelse af forventningerne til Vilnius-topmødet i november samt forbe-

redelse af ministermødet i Det Østlige Partnerskab den 22. juli med udgangspunkt i et udkast

til topmødeerklæring. Der var bred enighed om at nå et godt resultat ved Vilnius-topmødet

uden dog at skabe forventninger for partnerlande, som ikke ville kunne indfries. Behovet for

en post-Vilnius køreplan, særligt på det økonomiske område, blev drøftet.

3. Mellemøsten

Der var omfattende opbakning til de amerikanske bestræbelser for at få parterne til at genop-

tage fredsforhandlingerne. Der var ligeledes bred enighed om, at EU skulle erklære sig parat

til på den mest konstruktive måde at bidrage til den videre proces. Vedtagelse af rådskonklu-

sioner blev udsat i lyset af den manglende afklaring af forhandlingsstatus mellem de to parter

4. Afghanistan

Rådet havde en frokostdrøftelse om Afghanistan med NATOs generalsekretær Anders Fogh

Rasmussen med fokus på den politiske situation frem mod præsidentvalget i 2014 og perspek-

tiverne for tiden efter 2014. Der var bred enighed om behovet for et langsigtet EU-

engagement i Afghanistan samt EU-NATO-koordination over for Afghanistan. Rådet vedtog

også rådskonklusioner, som blandt andet fremhæver nødvendigheden af, at den afghanske

regering efterlever sine Tokyo-forpligtigelser; vigtigheden af at præsident- og provinsrådsval-

gene i 2014 bliver inklusive, transparente og troværdige samt byder velkommen, at danske

Franz-Michael S. Mellbin er udnævnt til Særlig Repræsentant for EU til Afghanistan.

5. Sydlige naboer (Arabisk Forår, Syrien)

I forhold til det Arabiske Forår og evalueringen af EU’s støtte til de sydlige naboer var der

generel enighed om at transitionsprocesserne ville tage tid, og særligt de sydeuropæiske lande

understregede behovet for strategisk tålmodighed fra EU’s side. En række medlemsstater,

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

herunder Danmark, pegede på behovet for bedre koordination og synergi mellem medlems-

landenes og EU’s indsatser i de sydlige nabolande samt på behovet for kontinuerligt at vurde-

rer EU’s indsats. Flere lande understregede princippet om ”mere-for-mere”.

Under drøftelsen vedr. Syrien understregede flere behovet for aktivt at støtte op om den for-

udsete Geneve II-konference. I den forbindelse blev der udtrykt tilfredshed med erklærings-

teksten fra G8-mødet, der kunne tolkes som et lille skridt fremad i den russiske holdning, og

dermed et støtte forhandlingsrum i Geneve. Flere parter hilste endvidere Udenrigstjenestens

og Kommissionens fælles prioritering velkommen. Især fokus på den humanitære bistand og

assistancen til oppositionen blev fremhævet. Afslutningsvist anførtes det, at spørgsmålet om

brug af kemiske våben måtte adresseres af FN’s Sikkerhedsråd.

6. Menneskerettigheder – retningslinjer om tros- og ytringsfrihed samt LGBTI-

personers (Lesbian, Gay, Bisexual, Transgender & Intersex) menneskerettigheder

Punktet blev vedtaget uden debat

7. Klimaændringer

Udenrigsrepræsentant Ashton understregede behovet for fremdrift i den klimadiplomatiske

indsats. Klimaændringerne var et udenrigspolitisk kerneområde, men også et emne af betyd-

ning for grøn vækst og jobskabelse. Klimakommissær Hedegaard understregede nødvendig-

heden af at holde politisk momentum i det multilaterale spor for at bane vej for en ambitiøs

international klimaaftale i 2015. Der var bred opbakning, herunder fra Danmark, til Udenrigs-

tjenestens og Kommissionens fortsatte indsats i forhold til det videre arbejde med EU’s kli-

madiplomati. Der blev vedtaget rådskonklusioner, der i forlængelse af konklusionerne fra juli

2011 understregede behovet for at målrette og fokusere EU’s samlede klimapolitiske indsats

og anerkende sikkerhedsaspektet i de globale klimaændringer.

8. Eventuelt

Ministermødet i Arktisk Råd den 15. maj 2013

Den svenske udenrigsminister gav en kort afrapportering fra Arktisk Råds ministermøde med

fokus på observatørspørgsmålet og sammenhængen med den canadiske problemstilling vedr.

adgang til EU’s marked for sælprodukter, hvilket ikke ledte til en egentlig drøftelse.

Tyrkiet

Udenrigsrepræsentanten berørte uden for dagsordenen kort den politiske situation i Tyrkiet,

hvilket gav anledning til en kort meningsudveksling, som blev fortsat på rådsmødet (alminde-

lige anliggender) den 25. juni 2013.