Europaudvalget 2013-14
Rådsmøde 3282 - Transport, tele og energi
Offentligt
1454072_0001.png
RÅDET FOR
DEN EUROPÆISKE UNION
DA
17710/13
(OR. en)
PRESSE 571
PR CO 67
PRESSEMEDDELELSE
3282. samling i Rådet
Transport, telekommunikation og energi
Bruxelles, den 12. december 2013
Formand
Jaroslav Neverovič
Litauens energiminister
PRESSE
Rue de la Loi 175 B – 1048 BRUXELLES Tlf.: +32 (0)2 281 6319 / 6319 Fax: +32 (0)2 281 8026
[email protected] http://www.consilium.europa.eu/press
17710/13
DA
1
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454072_0002.png
12. december 2013
De vigtigste resultater af Rådets samling
Det indre marked for energi
Rådet godkendte Rådets rapport om fremskridt med gennemførelsen af det indre marked for energi i
EU som opfølgning af mødet i Det Europæiske Råd den 22. maj 2013.
Den eksterne dimension af EU's energipolitik
Rådet godkendte Rådets rapport om gennemgang af udviklingen i den eksterne dimension af EU's
energipolitik som opfølgning af mødet i Det Europæiske Råd den 22. maj 2013.
Indirekte ændringer i arealanvendelsen
Rådet gennemgik en kompromistekst fra formandskabet om udkastet til direktiv om indirekte
ændringer i arealanvendelsen (ILUC) og om ændring af direktiverne om brændstofkvalitet og
vedvarende energi. Der er imidlertid stadig nogle uafklarede spørgsmål, og det var ikke muligt at
nå til politisk enighed på dette stadium. Rådets forberedende organer er derfor blevet opfordret til
at arbejde videre med forslaget med henblik på at give mulighed for, at der kan opnås politisk
enighed i fremtiden.
17710/13
DA
2
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454072_0003.png
12. december 2013
INDHOLD
1
DELTAGERE .................................................................................................................................... 4
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
Indirekte ændringer i arealanvendelsen ............................................................................................... 6
Det indre marked for energi ................................................................................................................. 6
Den eksterne dimension af EU's energipolitik ..................................................................................... 7
Eventuelt .............................................................................................................................................. 9
Indberetning om investeringsprojekter i energiinfrastruktur ............................................................... 9
Det kommende formandskabs arbejdsprogram.................................................................................... 9
Seneste udvikling på den nukleare energis område ............................................................................. 9
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
HANDELSPOLITIK
–
Antidumpingforanstaltninger ................................................................................................................................ 10
1
Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for
det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.
Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted
http://www.consilium.europa.eu.
Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets
protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til
Pressetjenesten.
17710/13
DA
3
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454072_0004.png
12. december 2013
DELTAGERE
Belgien:
Melchior WATHELET
Statssekretær for miljø, energi og mobilitet under
indenrigs- og ligestillingsministeren og statssekretær for
institutionelle reformer under premierministeren
Viceminister for økonomi og energi
Viceindustri- og vicehandelsminister
Klima-, energi- og bygningsminister
Statssekretær, Forbundsministeriet for Økonomi og
Teknologi
Stedfortrædende fast repræsentant
Minister for kommunikation, energi og naturressourcer
Minister for miljø, energi og klimaændringer
Stedfortrædende fast repræsentant
Minister for økologi, bæredygtig udvikling og energi
Stedfortrædende fast repræsentant
Statssekretær for økonomisk udvikling
Stedfortrædende fast repræsentant
Økonomiminister
Energiminister
Viceenergiminister
Stedfortrædende fast repræsentant
Statssekretær for klimaændringer og energi, Ministeriet
for National Udvikling
Energiminister og minister for vandbeskyttelse
Økonomiminister
Bulgarien:
Ivan AYOLOV
Den Tjekkiske Republik:
Pavel SOLC
Danmark:
Martin LIDEGAARD
Tyskland:
Stefan KAPFERER
Estland:
Clyde KULL
Irland:
Pat RABBITTE
Grækenland:
Ioannis MANIATIS
Spanien:
José Pascual MARCO MARTÍNEZ
Frankrig:
Philippe MARTIN
Kroatien:
Goran ŠTEFANIĆ
Italien:
Claudio DE VINCENTI
Cypern:
Maria HADJITHEODOSIOU
Letland:
Daniels PAVĻUTS
Litauen:
Jaroslav NEVEROVIČ
Aleksandras SPRUOGIS
Luxembourg:
Georges FRIDEN
Ungarn:
Pál KOVÁCS
Malta:
Konrad MIZZI
Nederlandene:
Henk KAMP
17710/13
DA
4
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454072_0005.png
12. december 2013
Østrig:
Harald GÜNTHER
Polen:
Jerzy Witold PIETREWIC
Portugal:
Jorge MOREIRA DA SILVA
Rumænien:
Constantin NIȚǍ
Slovenien:
Samo OMERZEL
Slovakiet:
Tomáš MALATINSKÝ
Finland:
Jan VAPAAVUORI
Sverige:
Jan Roland OLSSON
Det Forenede Kongerige:
Edward DAVEY
Stedfortrædende fast repræsentant
Statssekretær, Økonomiministeriet
Minister for miljø, fysisk planlægning og energi
Minister med ansvar for energi
Minister for infrastruktur og fysisk planlægning
Økonomiminister
Erhvervsmiminister
Stedfortrædende fast repræsentant
Minister for energi og klimaændringer
Kommissionen:
Günther OETTINGER
Connie HEDEGAARD
Medlem
Medlem
17710/13
DA
5
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454072_0006.png
12. december 2013
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
Indirekte ændringer i arealanvendelsen
Rådet gennemgik en kompromistekst fra formandskabet (16546/13) om udkastet til direktiv om
indirekte ændringer i arealanvendelsen (ILUC) og om ændring af direktiverne om brændstofkvalitet
(98/70/EF) og vedvarende energi (2009/28/EF). Der er imidlertid stadig nogle uafklarede
spørgsmål, og det var ikke muligt at nå til politisk enighed på dette stadium. Rådets forberedende
organer er derfor blevet opfordret til at arbejde videre med forslaget med henblik på at give
mulighed for, at der kan opnås politisk enighed i fremtiden.
Baggrund
Formålet med det foreslåede direktiv er at iværksætte en overgang til biobrændstoffer, der medfører
betydelige drivhusgasbesparelser, når også de skønnede emissioner som følge af indirekte
ændringer i arealanvendelsen er indberettet, samtidig med at de eksisterende investeringer bør
beskyttes.
Direktivet om fremme af vedvarende energi fastsatte som bindende mål, at den samlede andel af
vedvarende energi i EU skal udgøre 20 % senest i 2020, heraf 10 % vedvarende energi i
transportsektoren. Samtidig blev der i kraft af en ændring af direktivet om brændstofkvalitet indført
det obligatoriske mål, at der senest i 2020 skal opnås en reduktion på 6 % af drivhusgasintensiteten
af brændstoffer, der benyttes inden for vejtransport og til mobile ikke-vejgående maskiner.
Da disse direktiver blev vedtaget, anmodede Europa-Parlamentet og Rådet Kommissionen om at
vurdere de negative effekter med hensyn til drivhusgasreduktioner, som kunne blive et resultat af
arealomlægningen, og om nødvendigt forelægge et lovgivningsforslag. Kommissionen forelagde
udkastet til direktiv i oktober 2012 (15189/12)..
Europa-Parlamentet vedtog sin førstebehandlingsholdning den 11. september 2013.
Det indre marked for energi
Rådet godkendte Rådets rapport (17755/13) om fremskridt med gennemførelsen af det indre marked
for energi i EU som opfølgning af
mødet i Det Europæiske Råd den 22. maj 2013.
Endvidere
orienterede Kommissionen ministrene om gennemførelsen af det indre marked for energi i EU.
Det indre energimarked i Den Europæiske Union, der skal være gennemført senest i 2014, vil yde et
væsentligt bidrag til alle tre søjler i EU's energipolitik – bæredygtighed, konkurrenceevne og
forsyningssikkerhed – og til EU's dagsorden for beskæftigelse og vækst. Det vil også bidrage til
EU's energi- og klimamål, overgangen til en lavemissionsøkonomi, styrkelsen af Unionens eksterne
energipolitik og mindskelsen af Unionens afhængighed af omverdenen.
17710/13
DA
6
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454072_0007.png
12. december 2013
Den af ministrene godkendte rapport omfatter følgende dele: gennemførelsen af det indre marked
for energi og fjernelse af energiisolation, sikring af investeringer samt diversificering,
energieffektivitet og prisfastsættelse. Rapporten påpeger i sine konklusioner, at de tre vigtigste
prioriteter for den yderligere indsats er: harmonisering ved gennemførelse af den tredje
energipakke, udvikling af energiinfrastrukturen hurtigst muligt, effektiv anvendelse og håndhævelse
af EU-reglerne vedrørende markedsintegration og energieffektivitet og bestræbelse på at opnå lige
konkurrencevilkår for virksomheder, der opererer i EU. Rapporten vil blive forelagt for Det
Europæiske Råd.
Rapporten er baseret på input fra Kommissionen og medlemsstaterne. Emnet blev også drøftet på
energiministrenes uformelle møde i Vilnius den 19.-20. september.
Emner i forbindelse med det indre energimarked i EU vil blive drøftet næste år. Det Europæiske
Råd agter at drøfte energipriser og energiomkostninger i februar 2014 i forbindelse med de
planlagte drøftelser om industriel konkurrenceevne og industripolitik samt politikmuligheder for
rammen for klima- og energipolitikkerne frem til 2030 på grundlag af Kommissionens forslag i
marts 2014. Kommissionen forelægger sin rapport om fremskridtene med gennemførelsen af det
indre marked for energi i begyndelsen af 2014.
Den 7. juni 2013 vedtog TTE-Rådet (energi) konklusioner (9809/13) om gennemførelsen af det
indre marked for energi.
Den eksterne dimension af EU's energipolitik
Rådet godkendte Rådets rapport (17756/13) om gennemgang af udviklingen i den eksterne
dimension af EU's energipolitik som opfølgning af mødet i Det Europæiske Råd den 22. maj 2013.
Derudover orienterede formandskabet og Kommissionen ministrene om den seneste udvikling med
hensyn til forbindelserne udadtil på energiområdet.
Rådets rapport omfatter følgende emner: udviklingen i det globale energilandskab siden 2011,
fremskridtene i og resultaterne af EU's eksterne energipolitik siden 2011 samt henstillinger om
yderligere styrkelse og forbedring af EU's eksterne energipolitik. Den anfører, at Kommissionen,
Rådet og medlemsstaterne bør fortsætte arbejdet med yderligere udvikling af EU's eksterne
energipolitik, herunder set fra et strategisk synspunkt, på grundlag af konklusionerne fra 2011 og
under behørig hensyntagen til henstillingerne i rapporten. Rådet opfordres til at vende tilbage til
dette spørgsmål inden udgangen af 2016.
Rapporten er udarbejdet med input fra medlemsstaterne og Kommissionen. Emnet blev også drøftet
på energiministrenes uformelle møde i Vilnius den 19.-20. september.
17710/13
DA
7
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454072_0008.png
12. december 2013
Det Europæiske Råd
pålagde på mødet i maj Rådet at "følge op på sine konklusioner fra
november 2011 og gennemgå udviklingen med hensyn til EU's eksterne energipolitik" inden
udgangen af 2013. I september 2013 forelagde Kommissionen sin rapport "Gennemførelse af
meddelelsen om energiforsyningssikkerhed og internationalt samarbejde og af Energirådets
konklusioner af november 2011" (13642/13).
Rådets konklusioner fra november 2011
omhandler
styrkelse af koordineringen af den eksterne dimension af EU's energipolitik og EU-samarbejdet
med tredjelande (især multilaterale instrumenter, infrastrukturer, markedsintegration og global
sikkerhed og stabilitet), uddybning af energipartnerskaberne og støtte til udviklingslandene.
Endvidere blev Rådet af formandskabet og Kommissionen orienteret om de begivenheder og den
udvikling, der har fundet sted i de internationale forbindelser under det litauiske formandskab, eller
som forventes i den nærmeste fremtid.
Orienteringen omfattede bl.a. ministermødet i Det Internationale Energiagentur (Paris , den 19.-20.
november), det 10. møde i energidialogen mellem EU og OPEC (Wien, den 11. november), det 11.
møde i Energifællesskabets Ministerråd (Beograd, den 24. oktober), det 24. møde i
Energicharterkonferencen (Nicosia, den 5.-6. december), topmødet mellem EU og Kina (Beijing,
den 21. november) og forbindelserne mellem EU og Rusland på energiområdet.
17710/13
DA
8
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454072_0009.png
12. december 2013
Eventuelt
Indberetning om investeringsprojekter i energiinfrastruktur
Formandskabet orienterede Rådet om enigheden ved førstebehandlingen med Europa-Parlamentet
om forordningen om indberetning om investeringsprojekter i energiinfrastruktur (16392/13).
De Faste Repræsentanters Komité bekræftede denne enighed den 23. oktober 2013. Yderligere
oplysninger findes i
pressemeddelelsen.
Det kommende formandskabs arbejdsprogram
Den græske delegation forelagde det kommende formandskabs arbejdsprogram for energisektoren
(16838/13).
Det vil navnlig fokusere på fristen i 2014 for gennemførelsen af det indre marked for
energi i EU, fristen i 2015, hvorefter ingen medlemsstat mere bør være isoleret fra Europas net og
den internationale aftale om klimaændringer i 2015. Det græske formandskab vil derudover tage fat
på bl.a. drivkraften bag energipriserne og energiomkostningerne, beskyttelsen af sårbare forbrugere,
energifattigdom og den samlede energisektors konkurrenceevne.
Det uformelle ministermøde finder sted den 15.-16. maj 2014 og samlingerne i TTE-Rådet (energi)
den 4. marts 2014 i Bruxelles og den 12. juni 2014 i Luxembourg.
Seneste udvikling på den nukleare energis område
Rådet blev orienteret om den seneste udvikling på den nukleare energis område (16833/13).
Orienteringen omfattede oplysninger om stresstest efter Det Europæiske Råds anmodning herom i
2011 og om fremskridtene på arbejdsgruppeniveau med forslaget til et direktiv om ændring af
direktiv 2009/71/Euratom om EF-rammebestemmelser for nukleare anlægs nukleare sikkerhed.
17710/13
DA
9
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1454072_0010.png
12. december 2013
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
HANDELSPOLITIK
Antidumpingforanstaltninger
–
Tovværk og kabler af jern og stål – Rusland
Rådet ophævede antidumpingforanstaltningerne vedrørende importen af visse typer af tovværk og
kabler af jern og stål med oprindelse i Rusland efter en udløbsundersøgelse i henhold til forordning
(EF) nr. 1225/2009 (EU's "grundforordning på antidumpingområdet")
(16733/13).
–
Peroxosulfater (persulfater) – Kina
Rådet indførte en endelig antidumpingtold på importen af peroxosulfater (persulfater) med
oprindelse i Kina efter en udløbsundersøgelse i henhold til forordning (EF) nr. 1225/2009
(16740/13).
17710/13
DA
10