PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2013-14
Rådsmøde 3318 - transport, tele og energi Bilag 3
Offentligt

NOTAT TIL

FOLKETINGETS EUROPAUDVALG

Samlenotat vedr. rådsmøde (transport og telekommunikation) den 5.-

6. juni 2014

Indholdsfortegnelse:

8) Rådskonklusioner om midtvejsevaluering af EU’s søtransportpolitik

2010-2018....................................................................................................... 2

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

2/4

8) Rådskonklusioner om midtvejsevaluering af EU’s søtransportpolitik

2010-2018

Resumé

Formålet med rådskonklusionernes er at bidrage til midtvejsevalueringen af

Kommissionens strategi for EU’s søtransportpolitik 2010-2018. Rådskon-

klusionerne henviser til indholdet af en erklæring, vedtaget af medlemslandene

den 7. maj 2014 i Athen, hvori der bl.a. opfordres til at fortsætte arbejdet med

at sikre europæisk, bæredygtig kvalitetsskibsfart, beskæftigelse og europæisk

konkurrenceevne på det globale marked for søfart.

Regeringen støtter rådskonklusionerne, som er på dagsordenen til vedtagelse.

Rådskonklusionerne har ikke statsfinansielle, administrative eller samfunds-

økonomiske konsekvenser.

Baggrund

I 2009 fremsatte Kommissionen en meddelelse om en strategi for EU’s sø-

transportpolitik frem til 2018 (KOM(2009) 8 endelig). I meddelelsen foku-

serer Kommissionen bl.a. på, at Europa spiller en væsentlig rolle i søfarts-

sektoren i forhold til ejerskab af verdensflåden, men at globaliseringen har

resulteret i mærkbart større konkurrence fra andre søfartsnationer rundt om i

verden. Meddelelsen beskriver visse af de foranstaltninger, der er truffet af

medlemslandene for at sikre, at en del af verdensflåden forbliver under EU-

landenes flag. Desuden omhandler strategien bl.a. behovet for at understøtte

menneskelige ressourcer, arbejdsvilkår, sømandskab og maritimt knowhow,

kvalitetsskibsfart og internatonalt arbejde.

Strategien skal midtvejsevalueres senest i 2015, og et oplæg hertil blev

fremlagt med det græske formandskabs udkast til en erklæring, som sø-

transportministrene vedtog enstemmigt den 7. maj 2014 på et uformelt

rådsmøde i Athen (”Athen-erklæringen”).

Formål og indhold

Formålet med rådskonklusionernes er at bidrage til midtvejsevaluering af

Kommissionens strategi for EU’s søtransportpolitik frem til 2018.

I erklæringen, som følger strukturen i 2009-meddelelsen, fastholder med-

lemslandene, at søfart og relaterede tjenesteydelser bidrager væsentligt til

den europæiske økonomi og til borgernes livskvalitet og udgør en essentiel

del af europæisk konkurrenceevne.

Det understreges bl.a., at søfart står over for alvorlige udfordringer, særligt i

forbindelse med skærpede miljøkrav, og at der fortsat er behov for at sikre

en sikker og bæredygtig kvalitetsskibsfart. Det fremgår desuden, at der fort-

sat er behov for at sikre kompetenceudvikling, beskæftigelsesmuligheder og

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

3/4

passende arbejdsvilkår for søfarende, herunder at implementering af ILO’s

konvention om søfarendes arbejdsforhold er et vigtigt skridt i denne forbin-

delse.

Behovet for et stabilt og innovationsvenligt regelsæt fremhæves. Samtidig

opfordres der til, at medlemslandene og Kommissionen fokuserer på effek-

tiv implementering og håndhævelse af regelsættet, herunder de skærpede

miljøkrav. Det anerkendes, at internationale regler og konventioner, herun-

der ratificering, implementering og håndhævelse er nødvendigt for europæ-

isk konkurrenceevne.

Målet om at få mere transport til at foregå ad søvejen via ”Short Sea Ship-

ping”, dvs. maritim gods- og passagertransport, som ikke foregå på tværs af

oceaner, men typisk i nærområder, gentages. Desuden fokuseres der på be-

hovet for initiativer til reduktion af administrative byrder, såsom Blue Belt

pakken, digitalisering og målrettet brug af EU-midler.

Europa-Parlamentets udtalelser

Ikke relevant.

Nærhedsprincippet

Ikke relevant.

Gældende dansk ret

Ikke relevant.

Lovgivningsmæssige og statsfinansielle konsekvenser

Forslaget til rådskonklusioner har ikke lovgivningsmæssige eller statsfinan-

sielle konsekvenser.

Samfundsøkonomiske konsekvenser

Forslaget til rådskonklusioner har ikke samfundsøkonomiske konsekvenser.

Administrative konsekvenser for erhvervslivet

Forslaget til rådskonklusioner har ikke administrative konsekvenser for er-

hvervslivet.

10.

Høring

Forslaget til rådsbeslutning har ikke været i ekstern høring.

11.

Forhandlingssituationen

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

4/4

Forslaget til Athen-erklæring blev første gang drøftet i Rådets arbejdsgruppe

for maritim transport (SWP) den 8. april 2014. Der var generel opbakning til

udkastet, og

Athen-erklæringen blev enstemmigt vedtaget på det uformelle

rådsmøde den 7. maj 2014. Det forventes, at samtlige medlemslande vil støtte

rådskonklusionerne.

12.

Regeringens generelle holdning

Regeringen er positiv over for forslaget til rådskonklusioner jf. Athen-

erklæringen, som er på linje med generel dansk holdning til søtransport,

herunder fokus på at sikre kvalitetsskibsfart, øget vækst, beskæftigelse og

international konkurrenceevne.

Regeringen støtter særligt forslaget i forhold til dets fokus på effektiv im-

plementering og håndhævelse af det eksisterende, maritime regelsæt, beho-

vet for stabile rammevilkår, støtte til udvikling af maritime kompetencer og

arbejdet for reduktion af administrative byrder.

13.

Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.