Europaudvalget 2014-15 (2. samling)
Det Europæiske Råd 23/9-15 Bilag 4
Offentligt
STATSMINISTERIET
Dato:
. september 2015
Skriftlig afrapportering til Folketingets Europaudvalg og Udenrigspolitisk Nævn
fra det uformelle møde mellem EU’s stats- og regeringschefer 23. september 2015
Der blev afholdt et uformelt møde mellem EU’s stats- og regeringschefer 23.
september 2015. Under mødet, som blev afholdt i form af en arbejdsmiddag, drøftede
stats- og regeringscheferne de udfordringer, som er forbundet med den aktuelle
migrationsbølge, herunder i forhold til beskyttelsen af EU's ydre grænser, humanitær
bistand til nærområderne samt de grundlæggende årsager til migration.
Medlemsstaterne var enige om, at EU stod over for en stor udfordring. Der var behov
for at sætte ind med en bred vifte af instrumenter, herunder ikke mindst hurtigt at
afsætte flere midler til indsatsen i nærområderne gennem Verdensfødevareprogrammet
og UNHCR. Der var også enighed om at der igen skulle styr på kontrollen af de
eksterne grænser, og at frontlinjelandene ikke skulle løfte denne byrde alene, men
havde behov for bistand, bl.a. i forhold til etablering og drift af registreringscentre
(hotspots). Desuden var der enighed om, at alle gældende EU-regler, herunder
Dublinforordningen og Schengenreglerne, skulle overholdes.
Drøftelsen resulterede i en handlingsplan for det videre arbejde. Der var enighed om,
at handlingsplanen skal udmøntes i operationelle beslutninger inden mødet i Det
Europæiske Råd den 15.-16. oktober 2015, hvor sagen igen vil være på dagsordenen.
Handlingsplanen omfatter følgende elementer:
1) Mobilisering af yderligere mindst 1 mia. euro til UNHCR, Verdensfødevarepro-
grammet og andre organisationer med henblik på at afhjælpe de akutte behov i
regionen.
2) Hjælp til Libanon, Jordan, Tyrkiet og andre lande med at håndtere den syriske
flygtningekrise, herunder gennem en væsentlig forhøjelse af EU's trustfond på
området.
3) Styrkelse af dialogen med Tyrkiet på alle niveauer, herunder i forbindelse med den
tyrkiske præsidents kommende besøg i Bruxelles.
4) Bistand til landene på Vestbalkan med håndtering af flygtningestrømmenem og en
ordentlig forberedelse af konferencen om Vestbalkanruten den 8. oktober 2015.
5) Øget finansiering til trustfonden for migration i Afrika og ordentlig forberedelse af
EU-Afrika topmødet den 11.-12. november.
6) Styrkelse af kontrollen ved EU’s ydre grænser.
Det Europæiske Råd den 23. september 2015 - Bilag 4: Skriftlig afrapportering fra det uformelle møde mellem EU’s stats- og regeringschefer 23/9-15
7) Bidtand til frontlinjestaterne for at sikre identifikation og registrering af migranter
(hotspots) senest inden udgangen af november 2015.
8) Øget finansiering af Nødfonden for Asyl, Migration og Integration og Fonden for
Intern Sikkerhed - Grænser.
Med hensyn til Syrien var der enighed om at opfordre til en fornyet FN-ledet
international indsats for at bringe konflikten til ophør, ligesom der var enighed om at
støtte bestræbelserne på at danne en national samlingsregering i Libyen.
Der henvises i øvrigt til erklæringen fra det uformelle møde.
2