Notat
Modtager(e):
SU-forligskredsen, UFU, FEU
Kopi:
EU-Domstolens dom i sag C-238/15, Bragança Linares Verruga
m.fl.
EU-Domstolen har den 14. december 2016 afsagt dom i sag C-238/15, Bragança
Linares Verruga m.fl. Danmark har afgivet både skriftligt og mundtligt indlæg i
sagen.
Sagen handler om, hvilke krav om tilknytning en medlemsstat kan stille for at yde
uddannelsesstøtte til børn af grænsegængere. Med grænsegængere menes
EU/EØS-borgere, der er arbejdstagere eller selvstændige erhvervsdrivende i én
EU-medlemsstat, men har bopæl i en anden medlemsstat.
Efter tidligere gældende luxembourgske regler om uddannelsesstøtte blev der stil-
let krav om, at en EU- eller EØS-borger - der arbejdede som grænsegænger - skulle
have arbejdet i Luxembourg i en uafbrudt periode på mindst 5 år, for at grænse-
gængerens barn kunne opnå ret til uddannelsesstøtte i Luxembourg. Luxembourg
har inden domsafsigelse i sagen opblødt dette tilknytningskrav. Reglerne blev æn-
dret i 2014 således, at der i dag stilles krav om, at grænsegængeren skal have arbej-
det i en samlet periode på mindst fem år inden for en referenceperiode på syv år,
for at grænsegængerens barn kan opnå ret til uddannelsesstøtte fra Luxembourg.
Domstolens dom
Domstolen har i sagen skullet forholde sig til spørgsmålet om, hvorvidt artikel 7,
stk. 2, i forordning nr. 492/2011 om arbejdskraftens frie bevægelighed inden for
Unionen er til hinder for en medlemsstats lovgivning, hvorefter tildelingen af ud-
dannelsesstøtte til ikke-bosiddende studerende gøres betinget af, at den studeren-
des forælder har arbejdet i medlemsstaten i en uafbrudt periode på mindst fem år,
mens en sådan betingelse ikke er fastsat over for de studerende, der er bosiddende
på den nævnte medlemsstats område.
Domstolen anfører i præmis 56-58:
”56.
Ligesom det var tilfældet i den sag, der gav anledning til dom af 20. juni
2013, Giersch m.fl. (C-20/12, EU:C:2013:411), forholder det sig i hoved-
sagen således, at modtagerne af den økonomiske støtte for det første ikke
er arbejdstagerne selv, men deres børn, der ikke er bosiddende i Luxem-
bourg, og som ønsker at uddanne sig, ligegyldigt om det er i Luxembourg
eller i en hvilken som helst anden stat, og for det andet, at tilknytningen
til det luxembourgske samfund i denne henseende kan fremstå mindre
14. december 2016
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Jura og Internationale Forhold
Børsgade 4
Post
Postboks 2135
1015 København K
Tel.
3392 9700
Fax
3332 3501
Mail
Web
www.ufm.dk
CVR-nr.
1680 5408
Ref.-nr.
15/016213-43
Side
1/3