Udlændinge- og Integrationsudvalget 2018-19 (1. samling)
UUI Alm.del
Offentligt
2000294_0001.png
Ministeren
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 17. december 2018 stillet følgende
spørgsmål nr. 252 (alm. del) til udlændinge- og integrationsministeren, som
hermed besvares.
Spørgsmål nr. 252:
Hvordan har den politiske proces været fra undertegnelse af New York
erklæringen i 2016 frem til den endelig tekst om Global Compact for Migration?
Hvordan er forhandlingerne foregået, hvad har Danmark fået igennem i
forhandlingerne, hvem har forhandlet på Danmarks vegne og med hvilket
mandat? Der ønskes ligeledes et overblik over inddragelsen af Folketinget
undervejs.
Svar:
Som forberedelse af forhandlingerne om Global Compact for Safe, Orderly and
Regular Migration (GCM) afholdtes seks tematiske møder i New York, Geneve og
Wien og et opsamlingsmøde i Mexico i 2017, der blev efterfulgt af seks
forhandlingsrunder fra februar til juli 2018 i New York.
Erklæringen blev vedtaget politisk den 10. december 2018 ved en konference i
Marrakesh
og for elt i FN’s Ge eralforsa li g de
. de e er
.
Ved de mellemstatslige forhandlinger om erklæringen i New York deltog danske
embedsmænd fra Udlændinge- og Integrationsministeriet og Udenrigsministeriet.
En række andre ministerier blev løbende hørt om specifikke elementer i
erklæringsudkastet.
USA forlod processen i december 2017 forud for forhandlingernes start, og
Ungarn brød tidligt i forhandlingsforløbet med EU-linjen. EU27 (EU minus Ungarn)
forhandlede samlet og formåede sammen med ligesindede lande at påvirke
teksten i en positiv retning på centrale områder. F.eks. er der i erklæringen: 1) en
klar reference til, at den ikke er juridisk bindende, 2) en bekræftelse af staters
nationale suverænitet over deres migrationspolitik, hvilket er gjort til et
tværgående princip i erklæringen, 3) en tydelig anerkendelse af staters
forpligtelse til at tilbagetage egne statsborgere, 4) en tilfredsstillende sondring
14. januar 2019
Internationalt
udlændingesamarbejde
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR-nr.
Sags nr.
Akt-id
6198 4000
[email protected]
www.uim.dk
36977191
2018 - 22152
606515
Side
1/2
 UUI, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 252: Spm. om, hvordan den politiske proces har været fra undertegnelse af New York erklæringen i 2016 frem til den endelig tekst om Global Compact for Migration, til udlændinge- og integrationsministeren
mellem migranter og flygtninge med henblik på at undgå udvanding af
flygtningeregimet og sprog, der lægger op til nye forpligtelser og
beskyttelseskategorier.
I opfølgning på vedtagelsen i september 2016 af New York-erklæringen, der
igangsatte arbejdet med GCM, blev der den 11. november 2016 afholdt et åbent
samråd i Udlændinge- og Integrationsudvalget om New York-erklæringen.
GCM-processen og danske prioriteter er blevet forelagt Udenrigspolitisk Nævn i
forbindelse med præsentationen af Danmarks
prioritetspapir forud for FN’s
Generalforsamling i 2016, 2017 og 2018.
I for i delse
ed FN’s
Generalforsamling i 2017 blev den danske parlamentarikerdelegation den 6.
november orienteret af den schweiziske co-facilitator om processen med
udarbejdelse af migrationserklæringen. I februar 2018 deltog tre
folketingsmedlemmer fra Dansk Folkeparti og Alternativet i et arrangement om
erklæringen i New York i forbindelse med første forhandlingsrunde, ligesom de
blev briefet af den danske FN-ambassadør i New York.
Derudover har udviklingsministeren orienteret forligskredsen bag den
udviklingspolitiske og humanitære strategi
–
Verden 2030
–
om fremdriften i
forhandlingerne af erklæringen og de danske prioriteter den 29. maj 2018.
Efter
forhandlingernes
afslutning
orienterede
udlændinge-
og
integrationsministeren og udviklingsministeren den 25. oktober 2018
Udlændinge- og Integrationsudvalget samt Udenrigsudvalget om udkastet til
erklæring. Udlændinge- og integrationsministerens og udviklingsministerens
indlæg er efterfølgende oversendt til udvalgene og til Udenrigspolitisk Nævn.
Herudover har udlændinge- og integrationsministeren og ministeren for
udviklingssamarbejde indtil videre besvaret en lang række folketingsspørgsmål og
samrådsspørgsmål om erklæringen.
For så vidt angår mandat til forhandlingerne henvises til udviklingsministerens
besvarelse af 20. december 2018 af EUU alm. del spørgsmål nr. 84.
Inger Støjberg
/
Jesper Egevang
Side
2/2