Europaudvalget 2018-19 (2. samling)
EUU Alm.del Bilag 145
Offentligt
Den 6. september 2019
MFVM 884
REVIDERET GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
om Kommissionens forslag til gennemførelsesretsakt om godkendelse af an-
vendelsen af chromtrioxid til hårdforkromning i henhold til Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 (REACH) (komitésag)
KOM-forslag foreligger ikke
Resumé
Kommissionen har fremsat revideret forslag til gennemførelsesretsakt om godkendelse af anvendel-
sen af stoffet chromtrioxid til hårdforkromning i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forord-
ning (EF) nr. 1907/2006 (REACH) (komitésag). Forslaget giver de fire spanske virksomheder Cro-
momed S.A, Cronor S.A., Cromo Europa S.A., Vila Electroquímica S.A. samt den franske virksomhed
Chromatlantique Industriel S.A. tilladelse til fortsat at anvende stoffet i en periode på 7 år. Forslaget
forventes sat til afstemning i REACH-komiteen den 17.-18. september 2019. Forslaget vurderes ikke
at have lovgivningsmæssige konsekvenser. Sagen forventes ikke at have økonomiske eller admini-
strative konsekvenser for erhvervslivet - ej heller statsfinansielle konsekvenser. Forslaget forventes
ikke at påvirke beskyttelsesniveauet i Danmark. Regeringen ønsker generelt at begrænse anvendelse
af særligt problematiske stoffer i de tilfælde, hvor der ikke kan demonstreres sikker brug, eller hvor
der findes egnede alternativer. De anvendte risikohåndteringsforanstaltninger og anvendelsesfor-
hold er ikke tilstrækkelige til at sikre arbejdstagere og den generelle befolkning via miljøet. Kommis-
sionen har yderligere fastsat en række krav i godkendelsen. Det vurderes dog ikke, at de pålagte
krav vil føre til en tilstrækkelig reduktion af risici for arbejdstagere. Ansøgningens brede anvendel-
sesområde gør det svært at vurdere, om der kan være egnede alternativer til visse anvendelser.
Kommissionen har derfor foreslået at indsnævre anvendelsesområdet ved at tilføje en liste over sær-
lige funktionaliteter, som for eksempel rustbeskyttelse, som brugen af chromtrioxid skal opfylde. En
nyligt afsagt dom
(T-837/16)
i en godkendelsessag om blychromatpigmenter har fastslået, at Kom-
missionen på visse punkter havde tilsidesat betingelserne for godkendelse ved at foreslå betingelser,
der havde til formål at udbedre utilstrækkeligheder ved ansøgningen. I det konkrete og reviderede
forslag til gennemførelsesretsakt har Kommissionen nu indsat to ikke færdige udkast til betragtnin-
ger, der beskriver hvordan den har taget højde for dommens elementer, men disse vurderes ikke at
være tilstrækkelige. Regeringen agter ikke at støtte forslaget i sin nuværende form, idet der lægges
afgørende vægt på, at risikoen for arbejdstagerne skal reduceres væsentligt, ved at der for flere ar-
bejdsprocesser og i prioriteret rækkefølge stilles skærpede krav om brug af indeslutning, lokal ud-
sugning og åndedrætsværn for at reducere enhver risiko for udsættelse. Regeringen lægger endvide-
re afgørende vægt på, at forslaget bliver revideret i betydelig grad i forhold til konsekvenserne af
dommen (T-837/16), så det bliver vanskeligere for Kommissionen at afvise alternativer, samt at den