Dansk resumé
17. september 2020
Resumé af høringssvar til Kommissionen
Baggrund
eIDAS forordningen blev vedtaget den 17. september 2014 og skal
fremme borgere og virksomheders
muligheder for at anvende elektroniske eID’er
(som NemID) og tjenester
på tværs af EU’s indre marked.
Kommissionen har
igangsat en åben konsultation som del af et review for at kunne fremlægge et forslag
til revision af forordningen, forventeligt i 2021. Høringssvaret tager udgangspunkt
i tre policy optioner fremlagt af Kommissionen.
Resumé
Kvalitet, sikkerhed og forudsigelighed, samt klarere regler og tydelige
vurderingsparametre, skal være de grundlæggende principper for revisionen,
samtidig med et øget fokus på samspillet mellem eIDAS-forordningen og anden
relevant EU-regulering. Forordningens teknologineutrale tilgang skal fastholdes, og
fremtidssikring vægtes højt af hensyn til den efterfølgende implementering.
Option 1: Styrkelse af det eksisterende eIDAS rammeværk med fokus på konsistens
og interoperabilitet: Danmark kan støtte, at eIDAS styrkes gennem yderligere
gennemførselsretsakter og guidelines. Danmark ser særligt behov for bedre
guidelines inden for fjernidentifikation og serversignering, samt behov for
overvejelser om erhvervsidentiteter og generelt mere forudsigelighed med henblik
på lettere adgang til eksisterende eID'er for den private sektor.
Option 2: Udvidelse af eIDAS til den private sektor: Danmark lægger stor vægt på
at ny regulering rettet mod den offentlige og private sektor skal kunne tilpasses
eksisterende systemer uden væsentlige omkostninger eller administrative byrder.
Danmark kan ikke støtte sammenlægning af sikringsniveauerne
high
og
substantial,
men kan støtte at attributservices reguleres som tillidstjeneste under de nuværende
regler. Danmark er skeptisk over for en evt. regulering af
eID’er som tillidstjenester,
mens evt. regulering af
”identifikation
for enheder” bør være meget fleksibel.
Option 3: Oprettelse af en fælles Europæisk Digital Identitet: Hvis forslaget
gennemføres, skal omkostningerne for medlemsstaterne minimeres. Derfor lægger
Danmark stor vægt på, at en EUid-løsning baseres på den eksisterende eIDAS-
infrastruktur. Danmark opfordrer Kommissionen til at vurdere og konkretisere
flere forhold, herunder sandsynligheden for at EU-borgere ville benytte et EUid,
samt hvorvidt et EUid ville kunne gøre processen med anerkendelse af nationale
eID-løsninger lettere og endelig udrede udfordringer vedrørende
subsidaritetshensyn ved identitetetsudstedelse, generel styring og ansvarsopdeling.