23. september 2020
Orienteringsnotat til Folketingets Europaudvalg om regeringens svar
på Europa-Kommissionens hvidbog om lige konkurrencevilkår i for-
bindelse med udenlandske subsidier (KOM (2020) 253)
Europa-Kommissionen (herefter Kommissionen) har den 17. juni 2020 of-
fentliggjort hvidbogen om lige konkurrencevilkår i forbindelse med uden-
landske subsidier (KOM (2020) 253). Formålet med hvidbogen er at invi-
tere til dialog med medlemsstater og andre interessenter om, hvordan der
kan skabes lige konkurrencevilkår på det indre marked mellem europæiske
virksomheder på den ene side, og på den anden side virksomheder, der
modtager udenlandske subsidier. Kommissionen har parallelt med hvidbo-
gen iværksat en offentlig høring, som løber indtil den 23. september 2020.
Regeringen har udarbejdet et høringssvar hertil.
Formålet med høringen er at indsamle input til, hvad Kommissionen skal
undersøge nærmere og hvilke elementer, der skal indgå i den kommende
retsakt, som ventes præsenteret i 2021.
Kommissionens høring er sendt i høring i EU-specialudvalget for konkur-
renceevne, vækst og forbrugerspørgsmål, og regeringens høringssvar til
Kommissionen inddrager de indkomne høringssvar.
Kommissionens hvidbog
Hvidbogen har ikke i sig selv lovgivningsmæssige konsekvenser, men redegør
for tre instrumenter, der skal sikre at udenlandske virksomheder, der er etab-
leret eller aktive på det indre marked, ikke skævvrider konkurrencen ved at
drage fordel af subsidier fra et tredjeland. Instrumenterne har til hensigt at
lukke det aktuelle lovgivningstomrum, hvor eksisterende EU-regler ikke i til-
strækkelig grad tager højde for udenlandsk subsidierede virksomheder.
Der er tale om følgende tre instrumenter:
Modul 1: Etablering af et
generelt
instrument, hvor Kommissionen el-
ler medlemsstaterne på baggrund af en undersøgelse kan gribe ind over
for virksomheder, der modtager udenlandske subsidier,der skævvrider
konkurrencen på det indre marked.
Modul 2: Etablering af et instrument, hvor Kommissionen på baggrund
af en undersøgelse kan forhindre virksomheder, der har modtaget uden-
landske subsidier, at opkøbe europæiske virksomheder.
Modul 3: Etablering af et instrument, hvor Kommissionen eller med-
lemsstaterne kan udelukke virksomheder, der modtager eller har mod-
taget forvridende udenlandske subsidier, fra offentlige udbud.