Finansudvalget 2019-20
L 1 Bilag 22
Offentligt
2101050_0001.png
Folketingets Finansudvalg
[email protected]
Finansudvalget
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
Finansudvalget har ifm. teknisk gennemgang af § 17. Beskæftigelsesministeriet på-
FFL20 den 10. oktober 2019 stillet følgende spørgsmål, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 7:
”Hvor
mange midler er der afsat til praktikpladser på forslag til finanslov 2020
sammenlignet med finanslov 2019”
Svar:
For beskæftigelsesministeriets vedkommende antages spørgsmålet at vedrøre virk-
somhedspraktik, der er et særskilt redskab i den aktive beskæftigelsesindsats og re-
guleres i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.
Der er ikke afsat bevilling til driftsudgifter ved aktivering i virksomhedspraktik på
finansloven, idet den ledige eller sygemeldte borger, der aktiveres i virksomheds-
praktik, (fortsat) modtager forsørgelsesydelse under virksomhedspraktik. Der er
umiddelbart ikke forskel på de kommunale udgifter (eller statslige refusionsudgif-
ter) til forsørgelse, om borgeren er passiv eller i virksomhedspraktik. Der budgette-
res derfor ikke med, hvor mange borgere i de enkelte målgrupper, som forventes
aktiveret i virksomhedspraktik.
For dagpengemodtagere skønnes der dog over antallet af aktiverede fuldtidsperso-
ner. Det kan oplyses, at der på forslag til finanslov for 2020 i aktivitetsoversigten
til
§ 17.32.01. Dagpenge ved arbejdsløshed
er budgetteret med 3.000 fuldtidsperso-
ner i 2020 og 4.000 fuldtidspersoner årligt i 2021-2023 aktiveret i virksomheds-
praktik. Til sammenligning er der på finansloven for 2019 budgetteret med 4.000
fuldtidspersoner i 2019, 3.000 fuldtidspersoner i 2020 og 4.000 fuldtidspersoner år-
ligt i 2021-2022.
Der gøres opmærksom på, at praktikpladser i erhvervsuddannelserne hører under
Børne- og Undervisningsministeriets ressort. Beskæftigelsesministeriet har indhen-
tet følgende bidrag fra BUVM, som jeg kan henholde mig til.
Børne- og Undervisningsministeriet oplyser:
På erhvervsuddannelserne indgår praktik som en del af uddannelsens hovedforløb.
Praktikken foregår typisk i en virksomhed, som eleven har en uddannelsesaftale
06. november 2019
J.nr.
2019 - 6553
 L 1 - 2019-20 - Bilag 22: Opfølgning på teknisk gennemgang af FFL 20 - svar på spm. 7, fra beskæftigelsesministeren
2101050_0002.png
med gennem hele hovedforløbet. På nogle erhvervsuddannelser har elever mulig-
hed for at komme i skolepraktik, hvis de ikke har en uddannelsesaftale med en
virksomhed.
På § 20.31.11 Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag er der afsat en række midler,
som skal understøtte indgåelsen af praktikpladser mellem virksomheder og elever
på erhvervsuddannelserne. Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag (AUB) er en selv-
ejende institution, som administrerer refusions- og tilskudsordninger, der skal med-
virke til at skaffe det fornødne antal praktikpladser til elever på erhvervsuddannel-
serne. AUB administrer dels en række statsligt finansierede ordninger, som fremgår
af finansloven, jf. tabel 1, og dels en række arbejdsgiverfinansierede ordninger.
AUB opkræver bidrag fra alle offentlige og private arbejdsgivere og udbetaler bl.a.
lønrefusion og tilskud til at dække udgifter for de arbejdsgivere, som har taget en
elev. I 2018 anvendte AUB 3,6 mia. kr. på bl.a. lønrefusion og tilskud vedr. prak-
tikpladser. De arbejdsgiverfinansierede ordninger indgår ikke på finansloven.
Tabel 1: Oversigt over §20.31.11 Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag
Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag
(mio. kr.)
20.31.11.20. Lønrefusion
20.31.11.30. Praktikpladsaftaler
20.31.11.35. Løntilskud til uforskyldte
20.31.11.40. Administration
20.31.11.50. Befordring etc.
20.31.11.70. Praktikpladser i udlandet
20.31.11.75. Kost og logi på skolehjem
20.31.11.80. Tilskud til boligudgifter mv. vedr.
praktik i Tyskland
20.31.13.10 Tilskud til skoleydelse
I alt
FL
2019
Bevilling
21
243,6
16
4,1
47,5
3,5
3,5
2,1
16,4
357,7
FFL20
Bevilling
21,5
296,4
15,1
3,2
42,6
3,5
3,3
0,0
17,0
402,6
Afvigelse
pct.
2%
22%
-6%
-22%
-10%
0%
-6%
-
4%
13%
Finanslovsbevillingen til AUB er lovbunden, dvs. at udgiften til de statsligt finan-
sierede AUB-ordninger udbetales i forskud til AUB med endelig regulering ved
årets slutning. De aktivitetsbestemte udgifter er baseret på tidligere års faktiske ud-
giftsniveau, og hertil reguleres bevillingen med de relevante pris- og lønniveauer.
På § 20.31.12 Skolepraktik er der afsat midler til selvejende institutioner, der udby-
der skolepraktik til elever på erhvervsuddannelser, der ikke har en uddannelsesaf-
tale med en virksomhed. Midlerne udbetales ved et taxametertilskud per årselev i
skolepraktik. Taxametertilskuddet er en kombination af en undervisningstakst, en
bygningstakst og en fællestakst, som alle afhænger af elevens uddannelse. De af-
satte midler på henholdsvis finansloven for 2019 og forslag til finanslov for 2020
2
 L 1 - 2019-20 - Bilag 22: Opfølgning på teknisk gennemgang af FFL 20 - svar på spm. 7, fra beskæftigelsesministeren
2101050_0003.png
fremgår af tabel 2. Faldet i afsatte midler afspejler en faldende aktivitet i skoleprak-
tik.
Tabel 2: Oversigt over § 20.31.12 Skolepraktik
Skolepraktik
(mio. kr.)
20.31.12.10. Undervisningstaxame-
ter
20.31.12.20. Fællesudgiftstaxameter
20.31.12.25. Bygningstaxameter
I alt
FL
2019
Bevilling
256,9
49,0
35,7
341,6
FFL
2020
Bevilling
205,5
39,2
28,6
273,3
Afvigelse
pct.
-20%
-20%
-20%
-20%
På § 20.38.02.45 er der afsat midler til grundtilskud til skolepraktik. Grundtilskud-
det til skolepraktik fastholdes i en 3-årig periode fra 2019 til og med 2021. Grunds-
tilskuddet er på finanslovsforslaget for 2020 fastsat til 52,1 mio. kr., hvilket er
–
grundet fastholdelsen
–
samme niveau som på finansloven 2019.
Venlig hilsen
Peter Hummelgaard
3