Europaudvalget 2020-21
EUU Alm.del
Offentligt
2375666_0001.png
EUROPAUDVALGET
ERHVERVSMINISTEREN
ERHVERVSMINISTERIET
Besvarelse af spørgsmål 34 alm. del stillet af udvalget den 18. novem-
ber 2020 efter ønske fra Søren Søndergaard (EL).
Spørgsmål:
Ministeren bedes oplyse, om Danmark i overensstemmelse med EU-
retten kan indføre, at der ved alle offentlige byggeprojekter indarbejdes
krav om et klimaregnskab i udbudsmaterialet, herunder krav til løbende
opfølgning gennem et projekts faser, der forpligter rådgiver og entrepre-
nør til at informere bygherre om byggeriets samlede CO2-aftryk.
Svar:
Jeg har spurgt Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen til muligheden for at
indføre et krav, som anført i udvalgsspørgsmålet, i udbudsreglerne. Kon-
kurrence- og Forbrugerstyrelsen oplyser følgende:
"Udbudsloven giver rig mulighed for, at ordregivere kan varetage saglige
hensyn til miljøet. Såfremt ordregivere pålægges at skulle anvende særli-
ge betingelser for kontraktens gennemførelse, skal disse betingelser:
1. Være forbundet med kontraktens genstand og
2. Være i overensstemmelse med EU-retten, herunder de udbudsret-
lige principper om ligebehandling, gennemsigtighed og proportio-
nalitet.
For en mere detaljeret gennemgang af betingelserne henvises til svaret til
spørgsmål 33 alm. del stillet af udvalget den 18. november 2020 efter
ønske fra Søren Søndergaard (EL).
I forbindelse med spørgsmålet er der ikke fremlagt oplysninger om, hvil-
ket præcist hensyn, der konkret ligger bag et krav om dokumentation i
form af et klimaregnskab.
Hvis dokumentationskravet ikke er knyttet til et krav, som skal opfyldes
af leverandører i forbindelse med udførelsen af kontrakten, er dokumen-
tationskravet ikke i sig selv nødvendigt og dermed uproportionalt.
Såfremt dokumentation i form af et klimaregnskab skal dokumentere op-
fyldelsen af et i kontrakten fastsat krav, vil det formentlig være i overens-
stemmelse med EU-retten, herunder proportionalitetsprincippet.
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
Fax
33 92 33 50
33 12 37 78
CVR-nr. 10 09 24 85
EAN nr. 5798000026001
[email protected]
www.em.dk
EUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 34: Spm. om, hvorvidt Danmark i overensstemmelse med EU-retten kan indføre krav i udbudsmateriale ved offentlige anlægsprojekter om klimaregnskab, til erhvervsministeren, kopi til udenrigsministeren
En endelig vurdering vil dog skulle bero på en konkret vurdering af de
fastsatte krav i kontrakten samt mere fuldstændige oplysninger om krav
til indholdet i klimaregnskabet.
Det er på den baggrund vurderingen, at der ikke kan stilles et
generelt
krav ved alle offentlige bygge- og anlægsopgaver om, at offentlige ordre-
givere skal pålægge leverandører at udarbejde et klimaregnskab.
Ovenstående udelukker imidlertid ikke, at et krav som det anførte i et
konkret udbud kan anses for at være i overensstemmelse med de udbuds-
retlige principper og dermed kan finde anvendelse."
Med venlig hilsen
Simon Kollerup
2