Europaudvalget 2021-22
Det Europæiske Råd 23-24/6-22 Bilag 8
Offentligt
2605743_0001.png
Det Europæiske Råd
Bruxelles, den 24. juni 2022
(OR. en)
EUCO 24/22
CO EUR 21
CONCL 5
NOTE
fra:
til:
Vedr.:
Generalsekretariatet for Rådet
delegationerne
Det Europæiske Råds møde (23. og 24. juni 2022)
− Konklusioner
Vedlagt følger til delegationerne de konklusioner, der blev vedtaget af Det Europæiske Råd på
ovennævnte møde.
EUCO 24/22
DA
Det Europæiske råd den 23.-24. juni 2022 - Bilag 8: Konklusioner fra mødet i Det Europæiske Råd 23-24/6-22
2605743_0002.png
Konklusioner – 23. og 24. juni 2022
I.
EUROPA I BREDERE FORSTAND
1.
Det Europæiske Råd havde en strategisk drøftelse om Den Europæiske Unions
forbindelser med sine partnere i Europa. Det drøftede forslaget om at oprette et
europæisk politisk fællesskab.
Hvad, hvem og hvordan?
Målet er at tilbyde en platform til politisk koordinering for europæiske lande på hele
kontinentet. Den kan vedrøre alle de europæiske lande, som vi har tætte forbindelser
med.
Målet vil være at fremme politisk dialog og samarbejde for at behandle spørgsmål af
fælles interesse med henblik på at styrke sikkerheden, stabiliteten og velstanden på det
europæiske kontinent.
2.
En sådan ramme vil ikke erstatte eksisterende EU-politikker og -instrumenter, navnlig
udvidelsen, og vil fuldt ud respektere Den Europæiske Unions beslutningsautonomi.
3.
På grundlag af denne første udveksling af synspunkter vil Det Europæiske Råd vende
tilbage til spørgsmålet.
II.
UKRAINE
4.
Det Europæiske Råd drøftede den russiske angrebskrig mod Ukraine i dens forskellige
dimensioner. Det Europæiske Råd gentager, at det står urokkeligt sammen med Ukraine,
og at Den Europæiske Union fortsat vil yde stærk støtte til Ukraines samlede
økonomiske, militære, sociale og finansielle modstandsdygtighed, herunder humanitær
bistand.
EUCO 24/22
DA
1
Det Europæiske råd den 23.-24. juni 2022 - Bilag 8: Konklusioner fra mødet i Det Europæiske Råd 23-24/6-22
2605743_0003.png
Konklusioner – 23. og 24. juni 2022
5.
Det Europæiske Råd fordømmer resolut Ruslands vilkårlige angreb på civile og civil
infrastruktur og opfordrer indtrængende Rusland til øjeblikkeligt og betingelsesløst at
trække alle sine tropper og alt sit militære udstyr tilbage fra hele Ukraines område inden
for dets internationalt anerkendte grænser. Den humanitære folkeret, herunder om
behandling af krigsfanger, skal respekteres. Ukrainere, navnlig børn, der er blevet
tvangsfjernet til Rusland, skal omgående kunne vende sikkert hjem. Rusland, Belarus og
alle de ansvarlige for krigsforbrydelser og de andre mest alvorlige forbrydelser vil blive
stillet til regnskab for deres handlinger i overensstemmelse med folkeretten.
Vedtagelsen af den sjette pakke af EU-sanktioner lægger endnu større pres på Rusland
for at bringe krigen mod Ukraine til ophør. Arbejdet med sanktioner vil fortsætte,
herunder for at styrke gennemførelsen og forhindre omgåelse. Det Europæiske Råd
opfordrer alle lande til at tilslutte sig EU's sanktioner, navnlig kandidatlandene.
Arbejdet med Rådets afgørelse, der tilføjer overtrædelse af Unionens restriktive
foranstaltninger til listen over strafbare handlinger i EU, bør afsluttes hurtigt.
6.
Den Europæiske Union er fortsat fast besluttet på at yde yderligere militær støtte for at
hjælpe Ukraine med at udøve sin naturlige ret til selvforsvar mod den russiske
aggression og forsvare sin territoriale integritet og suverænitet. Med henblik herpå
opfordrer Det Europæiske Råd Rådet til hurtigt at arbejde på en yderligere forøgelse af
den militære støtte.
7.
Det Europæiske Råd bemærker, at Kommissionen snart vil fremsætte et forslag om at
yde Ukraine ny ekstraordinær makrofinansiel bistand på op til 9 mia. EUR i 2022. Det
opfordrer Kommissionen til hurtigt at fremsætte forslagene om EU-støtte til
genopbygningen af Ukraine i samråd med internationale partnere, organisationer og
eksperter.
EUCO 24/22
DA
2
Det Europæiske råd den 23.-24. juni 2022 - Bilag 8: Konklusioner fra mødet i Det Europæiske Råd 23-24/6-22
2605743_0004.png
Konklusioner – 23. og 24. juni 2022
8.
Rusland er eneansvarligt for den globale fødevaresikkerhedskrise, som det har
fremprovokeret ved at bruge fødevarer som våben i krigen mod Ukraine. Det
Europæiske Råd opfordrer indtrængende Rusland til øjeblikkeligt at ophøre med at
målrette angreb mod landbrugsfaciliteter og fjerne korn og til at ophæve blokaden af
Sortehavet, navnlig havnen i Odesa, for at tillade eksport af korn og kommerciel
skibsfart. Det Europæiske Råd støtter De Forenede Nationers generalsekretærs
bestræbelser med henblik herpå. Det Europæiske Råd understreger, at EU's sanktioner
mod Rusland tillader fri bevægelighed for landbrugs- og fødevarer og levering af
humanitær bistand.
9.
Det Europæiske Råd støtter kraftigt indsatsen med solidaritetsbaner for at lette
fødevareeksporten fra Ukraine via forskellige landruter og EU-havne. Det opfordrer
Kommissionen og medlemsstaterne til på grundlag af navnlig FARM-initiativet og FN's
og G7's initiativer at intensivere bestræbelserne på:
1) at støtte udviklingslandene i at omlægge deres forsyningskæder, hvor det er
nødvendigt,
2) at fremskynde gennemførelsen af de relevante Team Europe-flagskibsinitiativer,
der blev vedtaget på det seneste topmøde mellem Den Europæiske Union og Den
Afrikanske Union, og som har til formål at udvikle bæredygtig fødevareproduktion
og styrke landbrugets produktivitet, herunder inden for proteinafgrøder, og
landbrugsvirksomhedernes kapacitet på det afrikanske kontinent, og
3) at arbejde med initiativer sammen med internationale partnere for at støtte
udviklingen af kapacitet til fremstilling af rå- og hjælpestoffer i udviklingslandene,
navnlig bæredygtig gødning.
EUCO 24/22
DA
3
Det Europæiske råd den 23.-24. juni 2022 - Bilag 8: Konklusioner fra mødet i Det Europæiske Råd 23-24/6-22
2605743_0005.png
Konklusioner – 23. og 24. juni 2022
III. UKRAINES, REPUBLIKKEN MOLDOVAS OG GEORGIENS ANSØGNINGER OM
MEDLEMSKAB
10.
Det Europæiske Råd anerkender Ukraines, Republikken Moldovas og Georgiens
europæiske perspektiv. Fremtiden for disse lande og deres borgere ligger i Den
Europæiske Union.
11.
Det Europæiske Råd har besluttet at give Ukraine og Republikken Moldova status som
kandidatland.
12.
Kommissionen opfordres til at aflægge rapport til Rådet om opfyldelsen af de
betingelser, der er angivet i Kommissionens udtalelser om de respektive ansøgninger
om medlemskab, som led i den regelmæssige udvidelsespakke. Rådet vil træffe
afgørelse om yderligere skridt, når alle disse betingelser er opfyldt fuldt ud.
13.
Det Europæiske Råd er rede til at give Georgien status som kandidatland, når de
prioriteter, der er angivet i Kommissionens udtalelse om Georgiens ansøgning om
medlemskab, er blevet adresseret.
14.
Hvert lands fremskridt hen imod Den Europæiske Union vil afhænge af landets egen
fortjeneste med hensyn til at opfylde Københavnskriterierne under hensyntagen til EU's
evne til at optage nye medlemmer.
IV.
VESTBALKAN
15.
Den Europæiske Union giver udtryk for sit fulde og utvetydige engagement i
Vestbalkans perspektiv for EU-medlemskab og opfordrer til, at tiltrædelsesprocessen
fremskyndes.
EUCO 24/22
DA
4
Det Europæiske råd den 23.-24. juni 2022 - Bilag 8: Konklusioner fra mødet i Det Europæiske Råd 23-24/6-22
2605743_0006.png
Konklusioner – 23. og 24. juni 2022
16.
På grundlag af den reviderede metode opfordrer Det Europæiske Råd Kommissionen,
den højtstående repræsentant og Rådet til allerede under selve udvidelsesprocessen at
fremme den gradvise integration mellem Den Europæiske Union og regionen yderligere
på en reversibel og meritbaseret måde.
17.
Det Europæiske Råd minder om betydningen af reformer, navnlig på retsstatsområdet
og især dem, der vedrører retsvæsenets uafhængighed og funktion og bekæmpelsen af
korruption. Det opfordrer også partnerne til at sikre rettighederne for og
ligebehandlingen af personer, der tilhører mindretal.
18.
Det Europæiske Råd blev orienteret om den seneste udvikling i drøftelserne mellem
Bulgarien og Nordmakedonien. Det opfordrer til hurtig løsning af de sidste udestående
spørgsmål, så tiltrædelsesforhandlingerne kan indledes omgående.
19.
Det Europæiske Råd bekræfter på ny, at det haster med at gøre konkrete fremskridt med
hensyn til at løse udestående bilaterale og regionale tvister, især dialogen mellem
Beograd og Pristina om normalisering af forbindelserne mellem Serbien og Kosovo
*
.
20.
Det Europæiske Råd ser med tilfredshed på den politiske aftale indgået af Bosnien-
Hercegovinas ledere den 12. juni 2022 i Bruxelles, som er nødvendig for landets
stabilitet og fulde funktion og for at imødekomme folkets ønsker. Det opfordrer alle
politiske ledere i Bosnien-Hercegovina til hurtigt at gennemføre tilsagnene i aftalen og
straks at færdiggøre forfatnings- og valgreformen, hvilket vil give landet mulighed for
at gøre afgørende fremskridt på dets europæiske vej, i overensstemmelse med
Kommissionens udtalelse.
*
Denne betegnelse indebærer ingen stillingtagen til Kosovos status, og den er i
overensstemmelse med UNSCR 1244/1999 og ICJ's udtalelse om Kosovos
uafhængighedserklæring.
EUCO 24/22
DA
5
Det Europæiske råd den 23.-24. juni 2022 - Bilag 8: Konklusioner fra mødet i Det Europæiske Råd 23-24/6-22
2605743_0007.png
Konklusioner – 23. og 24. juni 2022
21.
Det Europæiske Råd er rede til at give Bosnien-Hercegovina status som kandidatland,
og med sigte herpå opfordrer det Kommissionen til straks at aflægge rapport til Rådet
om gennemførelsen af de 14 nøgleprioriteter i dens udtalelse med særlig
opmærksomhed på dem, der udgør en væsentlig gruppe reformer, for at Det Europæiske
Råd kan træffe afgørelse om spørgsmålet på et senere tidspunkt.
V.
ØKONOMISKE SPØRGSMÅL
22.
Det Europæiske Råd tilslutter sig generelt de integrerede landespecifikke henstillinger
som drøftet af Rådet, og det europæiske semester 2022 kan således afsluttes.
23.
Det Europæiske Råd hilser det velkommen, at Kroatien opfylder alle
konvergenskriterierne som fastsat i traktaten. Det godkender Kommissionens forslag
om, at Kroatien indfører euroen den 1. januar 2023, og opfordrer Rådet til hurtigt at
vedtage de relevante kommissionsforslag.
24.
Det Europæiske Råd, der minder om Versailleserklæringen og sine konklusioner af
21.-22. oktober 2021, 24.-25. marts 2022 og 30.-31. maj 2022, gentager sin opfordring
til Kommissionen om sammen med vores internationale partnere at undersøge, hvordan
de stigende energipriser kan begrænses, herunder om det er muligt at indføre
midlertidige prislofter, hvor det er relevant.
25.
På baggrund af Ruslands anvendelse af gas som våben opfordrer Det Europæiske Råd
Kommissionen til hurtigst muligt at fortsætte bestræbelserne på at sikre energiforsyning
til overkommelige priser.
26.
Det Europæiske Råd opfordrer Rådet til sammen med Kommissionen at træffe alle
relevante foranstaltninger til at sikre tættere samordning mellem medlemsstaterne på
energiområdet.
EUCO 24/22
DA
6
Det Europæiske råd den 23.-24. juni 2022 - Bilag 8: Konklusioner fra mødet i Det Europæiske Råd 23-24/6-22
2605743_0008.png
Konklusioner – 23. og 24. juni 2022
VI.
KONFERENCEN OM EUROPAS FREMTID
27.
Det Europæiske Råd noterer sig forslagene i rapporten om resultatet af konferencen,
som de tre formænd har fået forelagt. Konferencen har givet en enestående mulighed for
at gå i dialog med de europæiske borgere.
28.
Institutionerne skal sikre en effektiv opfølgning af denne rapport inden for deres
respektive kompetenceområder og i overensstemmelse med traktaterne. Det Europæiske
Råd noterer sig, at arbejdet allerede er i gang i denne henseende.
29.
Det minder om, at det er vigtigt at sikre, at borgerne informeres om opfølgningen på
forslagene i rapporten.
VII. EKSTERNE FORBINDELSER
Det østlige Middelhavsområde
30.
Det Europæiske Råd udtrykte dyb bekymring over Tyrkiets seneste gentagne handlinger
og udtalelser. Tyrkiet skal respektere alle EU-medlemsstaters suverænitet og territoriale
integritet. Det Europæiske Råd minder om sine tidligere konklusioner og erklæringen af
25. marts 2021 og forventer, at Tyrkiet fuldt ud respekterer folkeretten, nedtrapper
spændingerne af hensyn til den regionale stabilitet i det østlige Middelhavsområde og
fremmer gode naboskabsforbindelser på en holdbar måde.
Belarus
31.
Det Europæiske Råd understreger det belarusiske folks demokratiske ret til nye, frie og
retfærdige valg. Det opfordrer de belarusiske myndigheder til at værne om
menneskerettighederne, demokratiet og retsstaten, sætte en stopper for undertrykkelsen
og løslade politiske fanger.
EUCO 24/22
DA
7