L 125 - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 24: Spm., om soloselvstændige ophavsmænd og udøvende kunstnere kan indgå kollektive aftaler for at opnå passende og forholdsmæssigt vederlag efter § 55, regler for gennemsigtighed efter § 55 a og mulighed for aftalejustering efter § 55 b

Kulturudvalget 2022-23 (2. samling)
L 125
Offentligt

Kulturministeren

Folketingets Kulturudvalg

Christiansborg

1240 København K

Kulturministeriet

Nybrogade 2

1203 København K

Tlf

: 33 92 33 70

E-mail : [email protected]

Web

: www.kum.dk

18. maj 2023

Folketingets Kulturudvalg har 17. maj 2025, efter ønske fra Søren Søndergaard (EL),

stillet mig følgende spørgsmål 24 ad (L 125), som jeg hermed besvarer.

Spørgsmål:

Det fremgår af direktivets betragtning 72, at formålet med direktivet også er at be-

skytte de ophavsmænd og udøvende kunstnere, der indgår aftaler gennem deres egne

virksomheder

–

de soloselvstændige. Betragtning 72 dækker både retten til passende og

forholdsmæssigt vederlag, gennemsigtighedsforpligtelsen og muligheden for aftalejuste-

ring. Det er alle rettigheder, som er tiltænkt at skulle opveje den svage forhandlingspo-

sition, som ophavsmænd

–

uanset om de er soloselvstændige

–

ofte er i. EU kommissio-

nen har derfor i forlængelse heraf udstedt retningslinjer for anvendelsen af Unionens

konkurrencelovgivning på kollektive aftaler vedrørende arbejdsvilkår for selvstændige

uden ansatte. Retningslinjerne er tilpasset DSM-direktivet og den beskyttelse af solo-

selvstændige, som er udtrykt dér. I retningslinjernes pkt. 38 og 39 erklærer Kommissio-

nen, at den ikke vil gribe ind over aftaler, som ellers vil være konkurrencebegrænsende,

hvis de er indgået i henhold til nationale foranstaltninger, som følger af DSM-direkti-

vet. Vil på den baggrund ministeren bekræfte, at soloselvstændige ophavsmænd og udø-

vende kunstnere kan indgå kollektive aftaler med henblik på at opnå:

(1) passende og forholdsmæssigt vederlag efter § 55,

(2) regler for gennemsigtighed efter § 55 a,

(3) mulighed for aftalejustering efter § 55 b?

Svar:

Lovforslaget indeholder henvisninger til både Kommissionens retningslinjer og betragt-

ning 72 vedrørende soloselvstændige.

Følgende fremgår af lovforslagets almindelige bemærkninger pkt. 2.9.1.3:

”Herudover

angiver betragtning 72, at beskyttelsen tilkommer ophavsmænd og

udøvende kunstnere som fysiske personer, når der indgås licensaftaler, herunder

gennem deres egne virksomheder.”

Og følgende fremgår af lovforslagets almindelige bemærkninger pkt. 2.9.2.3.

Dok. nr. 105316

L 125 - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 24: Spm., om soloselvstændige ophavsmænd og udøvende kunstnere kan indgå kollektive aftaler for at opnå passende og forholdsmæssigt vederlag efter § 55, regler for gennemsigtighed efter § 55 a og mulighed for aftalejustering efter § 55 b

”I

forlængelse af ovenstående har Kommissionen den 30. september 2022 udstedt

retningslinjer for anvendelsen af Unionens konkurrencelovgivning på kollektive

aftaler vedrørende arbejdsvilkår for selvstændige uden ansatte (2022/C 374/02),

hvor det i pkt. 39 angives "I overensstemmelse med bestemmelserne i direktiv

(EU) 2019/790, der henvises til i punkt 38 i disse retningslinjer, og med forbe-

hold for de øvrige bestemmelser i nævnte direktiv, vil Kommissionen ikke gribe

ind over for kollektive aftaler, som selvstændige ophavsmænd/forfattere eller

udøvende kunstnere uden ansatte har indgået med deres modpart/modparter i

henhold til nationale foranstaltninger vedtaget i medfør af nævnte direktiv."

På ovenstående baggrund kan jeg bekræfte, at der som beskrevet i Kommissionens ret-

ningslinjer er adgang til at indgå kollektive aftaler.

Med venlig hilsen

Jakob Engel-Schmidt

Side 2