REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 414: MFU spm., om provenuændringer ved at indføre en permanent grænsekontrol med faste vagter

Retsudvalget 2023-24
REU Alm.del
Offentligt

Retsudvalget 2022-23 (2. samling)

REU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 120

Offentligt

Folketinget Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

14. februar 2023

Kontor:

Økonomikontoret

Sagsbeh: Emma Saugmandsgaard

Øe

Sagsnr.: 2023-0030-8205

Dok.:

2702254

Besvarelse af spørgsmål nr. 120 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 120 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 18. februar 2023. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DD).

Peter Hummelgaard

Joakim Thaning

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 414: MFU spm., om provenuændringer ved at indføre en permanent grænsekontrol med faste vagter

Spørgsmål nr. 120 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren oplyse, hvad det vil koste at gøre grænsekon-

trollen permanent, og vil ministeren samtidig oplyse de årlige

udgifter til den midlertidige grænsekontrol?”

Svar:

Justitsministeriet skal indledende bemærke, at det ikke inden for Schengen-

reglerne vil være muligt at genindføre grænsekontrol på Danmarks indre

grænser permanent.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet

kan oplyse, at politiet siden den 4. januar 2016 har

gennemført midlertidig grænsekontrol mod Tyskland. Siden den

12. november 2019 har Danmark desuden gennemført midlerti-

dig grænsekontrol ved grænsen mod Sverige som periodiske

kontroller målrettet vej- og togtrafikken.

Den midlertidige, stikprøvevise grænsekontrol er løbende blevet

tilpasset det til enhver tid gældende trusselsbillede. Dette har

medført, at bemandingen og dermed ressourceforbruget har va-

rieret i både opad- og nedadgående retning siden indførsel af

grænsekontrollen mod Tyskland og Sverige. Gennem de seneste

tre år er grænseindsatsen blevet opjusteret flere gange

–

blandt

andet som følge af COVID-19-pandemien og senest Ruslands

invasion af Ukraine, hvor sidstnævnte har medvirket til, at For-

svarets bistand til politiet fra februar 2022 er ophørt, herunder

til grænsekontrolindsatsen mod Tyskland.

Politiets udgifter til grænsekontrolindsatsen fremgår af

tabel 1.

Tabel 1

Politiets forventede udgifter i 2023 til den midlertidige grænsekontrol mod Tyskland og Sverige

Mio. kr., 2023-pl

Midlertidig grænsekontrol mod Tyskland

Midlertidig grænsekontrol mod Sverige*

I alt

2023

245

316

Anm.: Meromkostningerne som følge af den ekstraordinære indsats i forbindelse med COVID-19 og

de øgede flygtningestrømme er ikke medregnet. Der i estimatet ikke taget højde for et eventuelt frem-

tidigt behov for styrkede indsatser, f.eks. som følge af en situation som COVID-19-pandemien eller i

forbindelse med større flygtningestrømme. *De estimerede udgifter til grænsekontrollen mod Sverige

inkluderer ud over udgifterne til selve grænsekontrollen, udgifter til den bagvedliggende

Side 2/3

REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 414: MFU spm., om provenuændringer ved at indføre en permanent grænsekontrol med faste vagter

efterforskningsindsats, som omfatter 20 årsværk til efterforskning i politikredsene, 4 årsværk til ef-

terretningsarbejde i NSK og 3 anklagere.

Kilde: Rigspolitiet.

I en normalsituation, hvor Forsvaret bistår grænsekontrolindsat-

sen mod Tyskland, estimeres politiets samlede årlige omkost-

ninger til grænsekontrol at udgøre ca. 235 mio. kr. årligt (2023-

pl) fordelt med ca. 164 mio. kr. til grænsekontrollen mod Tysk-

land og ca. 71 mio. kr. til grænsekontrollen mod Sverige. Det

bemærkes, at omkostningerne til Forsvarets og Hjemmeværnets

bistand til grænsekontrollen afholdes af Forsvaret og ikke ind-

går i estimatet.

Estimaterne for politiets fremadrettede omkostninger til græn-

sekontrollen er forbundet med stor usikkerhed, da omfanget af

indsatsen som følge af krigen i Ukraine og heraf politiets mer-

arbejde er behæftet med usikkerhed. I den nuværende situation

–

uden Forsvarets bistand

–

skønnes politiets årlige omkostnin-

ger til grænsekontrol med væsentlig usikkerhed at udgøre ca.

316 mio. kr. (2023-pl) fordelt med ca. 245 mio. kr. til grænse-

kontrollen mod Tyskland og ca. 71 mio. kr. til grænsekontrollen

mod Sverige. Håndteringen af grænsekontrollen uden Forsva-

rets bistand medfører anvendelse af assistancer fra de øvrige po-

litikredse til den grønne grænse med dertilhørende merudgifter

til bl.a. overarbejde og indkvartering samt behov for ompriori-

tering fra politiets øvrige opgaver.

Det er Rigspolitiets vurdering, at størrelsesordenen i ovenstå-

ende udgiftsskøn også vil være retvisende, såfremt den midler-

tidige grænsekontrol gøres permanent og omfanget af kontrollen

holdes på samme niveau. Rigspolitiet skal dog bemærke at ud-

giftsniveauet til grænsekontrolindsatsen vil afhænge af det til

enhver tid gældende trusselsbillede og henviser til, at der i de

senere år har forekommet store variationer i udformningen af og

udgifterne til grænsekontrolindsatsen som følge af udefrakom-

mende faktorer.”

Side 3/3