Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2023-24
L 56 Bilag 1
Offentligt
2769941_0001.png
Energistyrelsen
Center for Energiadministration
Niels Bohrs Vej 8D
6700 Esbjerg
Att.: Majken Toft Larsen
Sendt pr. e-mail til
[email protected]
Vor ref.:
Mobil:
Direkte e-mail:
DKK/MS
+45 2829 9484
[email protected]
Aalborg, den 5. oktober 2023
Høringssvar vedrørende forslag til ændring af lov nr. 1756 af 27. december 2016
Den 2. oktober 2023 sendte Energistyrelsen forslag til ændring af lov nr. 1756 af 27. december
2016 i høring med frist til høringssvar den 5. oktober 2023. Aalborg Portland A/S (“AP”) skal her-
ved fremsende sine bemærkninger til lovforslaget.
Lovforslaget indebærer en ændring af fristen for at indgive anmodning om udbetaling af tilkendte
tilskud under VE ordningen. Fristen foreslås forlænget fra 31. december 2023 til 31. december
2025.
Indledningsvist skal det bemærkes, at AP er særdeles positiv over forslaget. AP har et ønske om
at gøre brug af sit tilsagn under ordningen, men grundet praktiske udfordringer er dette ikke muligt
inden for rammerne af den eksisterende ordning. Sagsbehandlingstid har medført, at AP tidligst
kan forvente at modtage godkendelse af det nødvendige lokalplantillæg i april 2024. Allerede af
den grund vil det ikke være muligt at indgive anmodning om udbetaling af tilkendt tilskud den 31.
december 2023.
Det er imidlertid AP’s opfattelse, at en forlængelse af ansøgningsfristen til 31. december 2025 ikke
er tilstrækkelig. Forlængelsen efterlader ikke meget plads til eventuelle forsinkelser, herunder for-
sinkelser uden for AP’s kontrol. Det er AP’s opfattelse, at fristen bør forlænges til 30. juni 2027 for
at imødekomme risikoen for, at sådanne eventuelle forsinkelser forhindrer adgangen til at indgive
rettidig anmodning om udbetaling af tilkendt tilskud.
Ad) Risiko for forsinkelser
Aalborg Kommune har fremlagt en
foreløbig
tidsplan for behandling af projektmaterialet, hvorefter
lokalplantillægget
tidligst
kan forventes at blive godkendt i april 2024. Det bemærkes imidlertid, at
den foreløbige tidsplan allerede nu er forsinket med ca. 3 måneder. Allerede herved foreligger der
en risiko for, at den foreløbige tidsplan kan blive revideret inden endelig godkendelse.
Det må i øvrigt forventes, at der kan indkomme klager i forbindelse med vedtagelse af lokalplantil-
lægget. I så fald kan der forekomme en yderligere standstill-periode, hvor sådanne klager behand-
les i planklagenævnet. Det bemærkes i den forbindelse, at der er tale om plandokument (inkl. mil-
jørapport) på ca. 350 sider ekskl. bilag. Størrelsen og omfanget af projektet indebærer en ikke
uvæsentlig risiko for, at sagsbehandlingstiden, herunder hos Planklagenævnet, kan blive forlænget
med mere end 6 – 12 måneder, hvilket vil forsinke den forventede byggestart.
Aalborg Portland A/S
CVR-nr. 36428112
T: +45 9816 7777
F: +45 9810 1186
E: [email protected]
www.aalborgportland.dk
Aalborg
Postboks 165 · 9100 Aalborg
Rørdalsvej 44 · 9220 Aalborg Øst
København
Islands Brygge 43
2300 København S
L 56 - 2023-24 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar
Det må derfor også forventes, at opstart af byggeprojektet tidligst kan igangsættes i 2025. Der er
derfor ikke meget rum til eventuelle uforudsete forsinkelser, herunder yderligere myndighedsbe-
handling og andre uforudsete omstændigheder, inden fristen den 31. december 2025.
Denne bekymring kan imidlertid imødekommes ved at fristen forlænges til den 30. juni 2027 i ste-
det for den 31. december 2025. Den foreslåede ændring af fristen skal ikke læses som en adgang
til at forhale en omstillingsproces. Tværtimod. AP har en væsentlig interesse i at gennemføre pro-
jektet hurtigst muligt, som led i AP’s grønne omstilling. Den ønskede forlængelse er alene et udtryk
for, at der er forhold i projektet, som ligger uden for AP’s kontrol, og disse forhold ønsker AP ikke
skal medføre en overskridelse af fristen for anmodning om udbetaling af tilkendt tilskud.
Ad) Konsekvenser ved forlængelse af fristen til 30. juni 2027
Ved at forlænge den foreslåede frist fra 31. december 2025 til 30. juni 2027 vil der ikke tilgå yderli-
gere eller øgede omkostninger for det offentlige.
Tværtimod skaber det en tryghed for de virksomheder, der har fået tilsagn om tilskud til omstilling
af procesenergi fra fossile brændsler til vedvarende energi.
Derudover vil den påtænkte forlængelse ikke særskilt medføre nogen administrative konsekvenser
for borgere.
Energistyrelsen udtrykker i sin høringsversion af lovforslaget på side 6, at:
"Det
vurderes ikke realistisk, at projekterne gennemføres uden den støtte, hvortil til-
sagn allerede er meddelt. Den foreslåede udsættelse af fristen kan medvirke til, at de
projekter, hvortil tilsagn om tilskud er meddelt, gennemføres, og at de dermed for-
bundne positive klimamæssige konsekvenser realiseres”.
AP er enig heri. Den anmodede fristforlængelse til 30. juni 2027 vil blot yderligere bidrage til at
sikre, at de omfattede projekter faktisk vil blive gennemført.
Der ses i øvrigt ikke at være yderligere barriere eller regulatoriske forhold, som taler imod at for-
længe fristen til den 30. juni 2027 fremfor den 31. december 2025.
Det er derfor AP’s opfattelse at lovforslaget bør tilpasses, således at fristen for anmodning om ud-
betaling af tilskud forlænges til den 30. juni 2027.
Med venlig hilsen
AALBORG PORTLAND A/S
David Kjølby Krøger
Advokat
2/2
10/02/2011
L 56 - 2023-24 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar
2769941_0003.png
4. oktober 2023
OSBS
DI-2023-05907
Deres sagsnr.: 2023 - 12564
Energistyrelsen
Carsten Niebuhrs Gade 43
1577 København V
Mail:
[email protected]
[email protected]
Att.: Majken Toft Larsen
Dansk Industris høringssvar vedr. forslag om ændring af frist for
indsendelse af anmodning om udbetaling af tilskud for projekter, der
allerede har fået tilsagn herom på VE til procesordningen
Dansk Industri takker for muligheden for at kommentere på ovennævnte forslag til lovændring.
Dansk Industri støtter lovforslaget om at sidste frist for indsendelse af anmodning om udbetaling
af tilskud for projekter, der allerede har fået tilsagn herom på VE til procesordningen udsættes fra
31. december 2023 til 31. december 2025.
Det skal understreges, at det forventes lovforslaget fremsættes og vedtages således, at det kan
træde i kraft i henhold til det fremsatte lovforslag.
Med venlig hilsen
Oskar Buch Stæhr
H. C. Andersens Boulevard 18
1553 København V
Danmark
(+45) 3377 3377
[email protected]
di.dk
CVR-nr.: 16077593
L 56 - 2023-24 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar
2769941_0004.png
Aarhus den 4. oktober 2023
Høringssvar vedrørende journal nr. 2023-12564
Høringssvar til forslag til ændring af lov nr. 1756 af 27. december 2016 om ændring af lov om elforsyning, lov
om fremme af vedvarende energi og el-sikkerhedsloven og om ophævelse af lov om tilskud til fremme af
vedvarende energi i virksomheders produktionsprocesser med senere ændringer.
AAK Denmark A/S er en virksomhed, der forarbejder vegetabilske olier, og på anlægget i Aarhus udgør Shea-
kerner hovedkomponenten i denne produktion. AAK Denmark A/S er en energitung virksomhed, men et
igangværende projekt skal skifte fra anvendelsen af fossile brændstoffer til Shea-kerner og er et udtryk for
en bæredygtig tankegang, der skal nedbringe CO2-udledningen.
Som en miljøbevidst virksomhed har AAK Denmark A/S således siden 2016 arbejdet intensivt på et stort
projekt under de eksisterende tilskudsordninger for fremme af vedvarende energi i virksomhedens
produktionsprocesser. Ved idriftsættelse vil projektet medføre en CO2 reduktion på ca. 40.000 ton pr. år.
Det vil sige en nedbringelse på 5 % af den samlede CO2-udledning i Aarhus, hvilket er et væsentlig bidrag til,
at Aarhus Kommune når sit samlede CO2-mål i 2030.
Der er tale om en investering på +400 mio. kr., hvor Energistyrelsen har givet tilsagn om et tilskud jf.
ovennævnte lov nr. 1756 af 27. december 2016.
Projektet er desværre stødt på en vanskelig udfordring, idet de kedler, der er installeret i produktionen som
en del af projektet, ikke kan idriftsættes. Det skyldes, at Miljøstyrelsen Aarhus har sat vores ansøgning om
miljøgodkendelse i bero på ubestemt tid efter instruks fra Miljøministeriet, hvorefter alle ansøgninger om
udledningstilladelser for energianlæg skal stilles i bero. Godkendelsen var planlagt meddelt i juni 2023.
Som en direkte Konsekvens af ovenfor nævnte instruks fra Miljøministeriet står vi til at miste
Energistyrelsens tilsagn om tilskud, - et tilskud, som har været en helt afgørende forudsætning for
realiseringen af projektet, der også proces- og tidsmæssigt er tilrettelagt således, at tilskudskonditionerne
kunne opfyldes.
Fremsendte forslag til en ændring af lov nr. 1756 af 27. december 2016, hvor det
foreslås, at fristen for
indgivelse af anmodning om udbetaling af tilskud for projekter, der allerede er meddelt tilsagn på VE til
procesordningen, udsættes fra den 31. december 2023 til den 31. december 2025 er af vital betydning
for AAK´s gennemførelse og afslutning af vores projekt.
Udenfor vores indflydelse og som en direkte konsekvens af Miljøministeriets uventede instruks om
berostillelse af ansøgninger om udledningstilladelser for energianlæg, står vi til at miste det tilskud, der
allerede er givet tilsagn om.
Så denne ændring har vital betydning for AAK og i øvrigt en ansøgning, vi har anmodet om allerede tilbage
den 3. maj 2023, da vi blev bekendt med den ministerielle instruks og dens mulige konsekvenser!
Med venlig hilsen
AAK Denmark A/S
Steen Hansen
1