PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2002
KOM (1999) 0487
Offentligt

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER

Bruxelles, den 21.10.1999

KOM(1999) 487 endelig/2

99/0204 (COD)

99/0205 (COD)

CORRIGENDUM

Article 22A changé (99/0205 COD)

au COM(1999) 487 final du 13.10.1999

Forslag til

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING

om indførelse af en ordning for identifikation og registrering af kvæg

og om mærkning af oksekød og oksekødsprodukter og om

ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 820/97

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING

om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 820/97 om indførelse af

en ordning for identifikation og registrering af kvæg og

om mærkning af oksekød og oksekødsprodukter

(forelagt af Kommissionen)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

BEGRUNDELSE

I henhold til artikel 19 i Rådets forordning (EF) nr. 820/97 aflægger Kommissionen

rapport til Rådet om gennemførelsen af mærkningsordningen for oksekød i EU og

fremsætter eventuelle forslag inden den 1. januar 2000, hvor der skal træffes afgørelse

om almindelige bestemmelser for en obligatorisk mærkningsordning.

I rapporten, der er fremlagt som ledsagedokument, konkluderes det, at der kræves to

forslag. De to forslag fremsættes her.

Et vigtigt træk ved forslagene er, at de er udarbejdet på et andet retsgrundlag end

forordning (EF) nr. 820/97. Kommissionen indbragte Rådet for EF-Domstolen, da

forordning (EF) nr. 820/97 blev vedtaget på grundlag af den tidligere artikel 43 i

traktaten. Der er endnu ikke afsagt dom i sag C-269/97. I forslagene er den nye

traktats artikel 152 i tråd med Kommissionens politik på dette område valgt som

retsgrundlag, fordi det efter Amsterdam-traktatens ikrafttrædelse i stk. 4, litra b),

udtrykkeligt hedder, at der uanset artikel 37 vedtages foranstaltninger på veterinær- og

plantesundhedsområdet, der direkte har til formål at beskytte folkesundheden. Det er

derfor tydeligt, at ophavsmændene til traktaten ønskede at ændre Domstolens tidligere

retspraksis, hvilket Kommissionen gjorde gældende over for Domstolen i sag C-

269/97. Forslagene har som direkte mål at beskytte folkesundheden. Derfor er artikel

152 det rette retsgrundlag.

Det første forslag indeholder almindelige regler for en obligatorisk ordning, som

indføres i to separate tempi. Der indføres en ordning med obligatorisk mærkning af

oksekød, som skal være obligatorisk i alle medlemsstaterne. Erhvervsdrivende og

organisationer, der afsætter oksekød, anfører i mærkningen oplysninger om

oksekødets karakteristika og det sted, hvor det eller de dyr, som oksekødet stammer

fra, er slagtet. Den obligatoriske mærkningsordning skærpes fra den 1. januar 2003.

Erhvervsdrivende og organisationer, der afsætter oksekød, anfører i mærkningen

endvidere oplysninger om oprindelse, især om, hvor det eller de dyr, som oksekødet

stammer fra, er født, opdrættet og slagtet.

Med det andet forslag forlænges de gældende mærkningsbestemmelsers

gyldighedsperiode, så der bliver tid til at få ovennævnte forordningsforslag vedtaget

efter den fælles beslutningsprocedure. Kommissionen mener, at ovennævnte

forordningsforslag bør vedtages i løbet af mindre end 14 måneder, og foreslår derfor,

at den midlertidige forlængelse af gyldighedsperioden i forslaget højst bør vare til den

1. januar 2001. Vedtages denne midlertidige forlængelse ikke, bliver konsekvensen, at

den obligatoriske mærkningsordning, der er baseret på oprindelse, og som nu er

reguleret ved forordning (EF) nr. 820/97, træder i kraft den 1. januar 2000, uden at der

gælder nogen almindelige regler for den. Det vil skabe en meget usikker og

utilfredsstillende situation for både oksekødsforbrugerne og de erhvervsdrivende i

oksekødssektoren ikke blot i EU, men også i tredjelande. Dette kan kun undgås ved at

forlænge de nugældende ordninger i forordning (EF) nr. 820/97.

Hvis det ikke lykkes Rådet og Europa-Parlamentet at træffe afgørelse inden den 31.

december 1999, bliver Kommissionen nødt til at forbeholde sig ret til at forelægge

Rådet et hasteforslag, som skal vedtages inden udgangen af 1999, og som er baseret

på den nugældende artikel 19 i forordning (EF) nr. 820/97 (dvs. at Rådet skal træffe

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

afgørelse med kvalificeret flertal på forslag af Kommissionen). Et sådant forslag vil

blive fremsat for at undgå et retligt tomrum, når den frivillige ordning automatisk

ophører.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Forslag til

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING

om indførelse af en ordning for identifikation og registrering af kvæg

og om mærkning af oksekød og oksekødsprodukter og om

ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 820/97

99/0204 (COD)

EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig

artikel 152,

under henvisning til forslag fra Kommissionen

under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg

under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget

i henhold til fremgangsmåden i traktatens artikel 251, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Ifølge artikel 19 i Rådets forordning (EF) nr. 820/97

om indførelse af en

ordning for identifikation og registrering af kvæg og om mærkning af oksekød

og oksekødsprodukter skal der indføres en ordning med obligatorisk mærkning

af oksekød, som bliver obligatorisk i alle medlemsstaterne fra den 1. januar

2001; ifølge samme artikel skal der på forslag af Kommissionen også vedtages

almindelige regler for den obligatoriske ordning inden den dato;

disse almindelige regler bør indsættes i forordning (EF) nr. 820/97; af

klarhedshensyn bør den forordning ophæves og afløses af en ny forordning;

på baggrund af det ustabile marked for oksekød og oksekødsprodukter

forårsaget af BSE-krisen har den større åbenhed omkring produktions- og

afsætningsvilkårene for de pågældende produkter, især hvad angår sporbarhed,

haft en positiv indflydelse på forbruget af oksekød; for at bevare og øge

forbrugertilliden til oksekød er det nødvendigt at udvikle et regelsæt for de

forbrugeroplysninger, der gives i mærkningen;

(2)

(3)

EFT C

EFT L 117 af 7.5.1997, s. 1. Forordningen senest ændret ved forordning (EF) nr. [ ].

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

(4)

med henblik herpå er det vigtigt, at der indføres dels en mere effektiv ordning

for identifikation og registrering af kvæg på produktionsstadiet, dels en særlig

EF-mærkningsordning i oksekødssektoren baseret på objektive kriterier på

markedsføringsstadiet;

de garantier, en sådan forbedring giver, vil også gøre det muligt at opfylde

visse krav af almen interesse som f.eks. beskyttelse af menneskers og dyrs

sundhed; derfor er det rette retsgrundlag for denne forordning traktatens

artikel 152;

forbrugernes tillid til kvaliteten af oksekød og oksekødsprodukter vil således

blive øget;

ifølge artikel 3, stk. 1, litra c), i Rådets direktiv 90/425/EØF af 26. juni 1990

om veterinærkontrol og zooteknisk kontrol i samhandelen med visse levende

dyr og produkter inden for Fællesskabet med henblik på gennemførelse af det

indre marked

skal dyr, der skal indgå i samhandelen inden for Fællesskabet,

være identificeret i overensstemmelse med kravene i EF-bestemmelserne og

være registreret på en sådan måde, at de kan spores tilbage til

oprindelsesbedriften, -centret eller -organisationen eller den bedrift, det center

eller den organisation, som dyrene passerer igennem, og identifikations- og

registreringsordningerne skulle inden den 1. januar 1993 udvides til også at

omfatte flytning af dyr inden for hver medlemsstats område;

i henhold til artikel 14 i Rådets direktiv 91/496/EØF af 15. juli 1991 om

fastsættelse af principperne for tilrettelæggelse af veterinærkontrollen for dyr,

der føres ind i Fællesskabet fra tredjelande, og om ændring af direktiv

89/662/EØF, 90/425/EØF og 90/675/EØF

skal den i artikel 3, stk. 1, litra c), i

direktiv 90/425/EØF nævnte identifikation og registrering af sådanne dyr,

undtagen slagtedyr og registrerede heste, finde sted, efter at denne kontrol er

foretaget;

forvaltningen af visse EF-støtteordninger på landbrugsområdet kræver

individuel identifikation af visse typer husdyr; identifikations- og

registreringsordningerne skal derfor være egnede til anvendelse og kontrol af

sådanne foranstaltninger;

der må sikres en hurtig og effektiv udveksling af oplysninger mellem

medlemsstaterne, således at denne forordning kan anvendes korrekt; der er

fastsat EF-bestemmelser ved Rådets forordning (EØF) nr. 1468/81 af 19. maj

1981 om gensidig bistand mellem medlemsstaternes administrative

myndigheder og om samarbejde mellem disse og Kommissionen med henblik

på at sikre den rette anvendelse af told- og landbrugsbestemmelserne

og ved

Rådets direktiv 89/608/EØF af 21. november 1989 om gensidig bistand

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

EFT L 224 af 18.8.1990, s. 29. Direktivet senest ændret ved direktiv 92/118/EØF (EFT L 62

af 15.3.1993, s. 49).

EFT L 268, 24.9.1991, p.56. Direktivet senest ændret ved direktiv 96/43/EF (EFT L 162 af

1.7.1996, s. 1).

EFT L 144 af 2.6.1981, s. 1. Forordningen senest ændret ved forordning (EF) nr. 515/97 (EFT

L 82 af 22.3.1997, s. 1).

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

mellem medlemsstaternes administrative myndigheder og om samarbejde

mellem disse og Kommissionen med henblik på at sikre den rette anvendelse

af de veterinære og zootekniske bestemmelser

;

(11)

de nugældende regler for identifikation og registrering af kvæg er fastsat i

Rådets direktiv 92/102/EØF af 27. november 1992 om identifikation og

registrering af dyr

og i forordning (EF) nr. 820/97; erfaringerne har vist, at

anvendelsen af dette direktiv ikke har været fuldt tilfredsstillende for så vidt

angår kvæg, og at en yderligere forbedring er nødvendig; der må derfor

vedtages en særlig forordning for kvæg for at underbygge direktivets

bestemmelser;

for at indførelsen af en forbedret identifikationsordning kan blive accepteret,

er det vigtigt, at der ikke pålægges producenten for store administrative krav;

der skal fastsættes rimelige frister for iværksættelsen;

for hurtigt og nøjagtigt at kunne spore dyr af hensyn til kontrollen af EF-

støtteordningerne bør hver medlemsstat oprette en elektronisk database, hvori

dyrenes identitet, alle bedrifter på deres område og flytninger af dyrene

registreres i overensstemmelse med Rådets direktiv 97/12/EF af 17. marts

1997 om ændring og ajourføring af direktiv 64/432/EØF om

veterinærpolitimæssige problemer ved handel inden for Fællesskabet med

kvæg og svin

, som angiver sundhedskravene i forbindelse med denne

database;

der bør tages skridt til at sikre, at de tekniske betingelser er opfyldt for at

garantere bedst mulig kommunikation mellem producenten og databasen og en

omfattende anvendelse af databaserne;

for at flytninger af kvæg skal kunne spores, bør dyrene identificeres ved hjælp

af et øremærke i hvert øre og principielt ledsages af et pas under enhver

flytning; mærkets og passets karakteristika bør fastlægges på EF-plan; der bør

principielt udstedes et pas for hvert dyr, som har fået øremærker;

der bør gælde samme identifikationskrav for dyr, som importeres fra

tredjelande i henhold til direktiv 91/496/EØF;

hvert dyr bør beholde sine øremærker hele sit liv;

på grundlag af arbejdet i Det Fælles Forskningscenter er Kommissionen i færd

med at undersøge muligheden for at identificere dyr ad elektronisk vej;

brugere med undtagelse af transportvirksomheder skal føre en ajourført liste

over dyrene på deres bedrift; listens karakteristika bør fastlægges på EF-plan;

myndighederne skal have adgang til disse lister efter anmodning herom;

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

(19)

EFT L 351 af 2.12.1989, s. 34.

EFT L 355 af 5.12.1992, s. 32. Direktivet senest ændret ved akten vedrørende Østrigs,

Finlands og Sveriges tiltrædelse.

EFT L 109 af 25.4.1997, s. 1.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

(20)

(21)

(22)

medlemsstaterne kan fordele udgifterne til gennemførelsen af disse

foranstaltninger på hele oksekødssektoren;

den eller de myndigheder, der er ansvarlige for at gennemføre de enkelte afsnit

i denne forordning, bør udpeges;

i forbindelse med den mærkningsordning, der indføres med denne forordning,

forstås ved oksekød produkter som nævnt i artikel 1, stk. 1, i Rådets

forordning (EF) nr. 1254/1999 af 17. maj 1999 om den fælles markedsordning

for oksekød

;

der indføres en ordning med obligatorisk mærkning af oksekød, som skal være

obligatorisk i alle medlemsstaterne; under den obligatoriske ordning anfører

erhvervsdrivende og organisationer, der afsætter oksekød, i mærkningen

oplysninger om oksekødets karakteristika og det sted, hvor det eller de dyr,

som oksekødet stammer fra, er slagtet;

den obligatoriske mærkningsordning for oksekød udbygges fra den 1. januar

2003; under den obligatoriske ordning anfører erhvervsdrivende og

organisationer, der afsætter oksekød, i mærkningen endvidere oplysninger om

oprindelse, især om, hvor det eller de dyr, som oksekødet stammer fra, er født,

opdrættet og slagtet;

den 1. januar 2003 er det tidligste tidspunkt, hvor det er muligt at indføre

obligatorisk oprindelsesmærkning; hovedårsagen til, at obligatorisk

oprindelsesmærkning ikke indføres før den 1. januar 2003, er, at der kun

kræves fuldstændige oplysninger om flytninger af kvæg i EF for dyr, der er

født efter den 1. januar 1998;

i offentlighedens interesse bør den obligatoriske mærkningsordning også

gælde for oksekød, der importeres til EF; der må dog tages højde for, at et

tredjelands erhvervsdrivende eller organisation måske ikke har alle de

oplysninger til rådighed, der kræves for at angive oprindelsen i mærkningen;

det bør derfor fastsættes, hvilke minimumsoplysninger tredjelande skal anføre

i mærkningen;

for erhvervsdrivende og organisationer, der producerer og afsætter hakket

oksekød, oksekødsafpuds eller opskåret oksekød, og erhvervsdrivende og

organisationer, der eksporterer oksekød fra tredjelande til EF, og som måske

ikke er i stand til at udlevere alle de oplysninger, der kræves i henhold til den

obligatoriske mærkningsordning, bør der fastsættes undtagelser, der sikrer et

vist minimum af oplysninger;

formålet med mærkning er at skabe størst mulig åbenhed omkring afsætningen

af oksekød; de erhvervsdrivende og organisationer, der vælger at afsætte deres

oksekød med et mærke, så kødet kan spores tilbage til det enkelte dyr, bør

derfor have lov til at mærke oksekødet med et særligt logo;

(23)

(24)

(25)

(26)

(27)

(28)

EFT L 160 af 26.6.1999, s. 21.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

(29)

for alle andre mærkningsoplysninger end dem, der falder ind under den

obligatoriske mærkningsordning for oksekød, kræves der også et EF-regelsæt;

på grund af de mange forskellige varebeskrivelser af oksekød, der afsættes i

EF er det mest hensigtsmæssigt med en frivillig mærkningsordning for

oksekød; for at mærkningsordningen kan fungere effektivt, skal det være

muligt at spore mærket oksekød tilbage til det eller de dyr, det stammer fra; en

erhvervsdrivendes eller organisations mærkning er først gyldig, når

myndighederne har modtaget en specifikation inden for en vis frist; for at den

person, der er ansvarlig for de oplysninger, der er anført på mærket, skal

kunne identificeres entydigt, må erhvervsdrivende og organisationer kun

mærke oksekød, hvis mærket indeholder deres navn eller identifikationslogo;

for at mærkningsspecifikationerne kan blive anerkendt i hele EF, bør der

udveksles oplysninger mellem medlemsstaterne;

erhvervsdrivende og organisationer, der importerer oksekød fra tredjelande til

EF, ønsker måske også at mærke deres produkter i overensstemmelse med den

frivillige ordning for mærkning af oksekød; importeret oksekød bør derfor

også kunne omfattes af denne ordning; disse bestemmelser skal sikre, at

mærkningen af importeret oksekød er lige så pålidelig som mærkningen af EF-

oksekød;

ved et skift fra ordningerne i afsnit II i forordning (EF) nr. 820/97 til

ordningerne i nærværende forordning kan der opstå vanskeligheder, som der

ikke er taget højde for i nærværende forordning; for alle eventualiteters skyld

bør

Kommissionen

derfor

kunne

vedtage

fornødne

overgangsforanstaltninger; Kommissionen bør også bemyndiges til at løse

særlige praktiske problemer;

for at sikre pålideligheden af foranstaltningerne i denne forordning bør

medlemsstaterne forpligtes til at gennemføre relevante og effektive

kontrolforanstaltninger; disse kontrolforanstaltninger tilsidesætter dog ikke

anden kontrol, som Kommissionen kan foretage analogt med artikel 9 i Rådets

forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95 af 18. december 1995 om beskyttelse af

De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser

; medlemsstaternes

myndigheder bemyndiges til at tilbagekalde godkendelser af specifikationer i

tilfælde af uregelmæssigheder;

der bør fastsættes passende sanktioner i tilfælde af overtrædelse af denne

forordning -

(30)

(31)

(32)

(33)

EFT L 312 af 23.12.1995, s. 1. Forordningen senest ændret ved forordning (EF) nr. 1036/1999

(EFT L 127 af 21.5.1999, s. 4)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:

AFSNIT I

Identifikation og registrering af kvæg

Artikel 1

Medlemsstaterne indfører en ordning for identifikation og registrering af

kvæg, i det følgende benævnt »dyr«, i overensstemmelse med dette afsnit.

Dette afsnit finder anvendelse, medmindre andet er fastsat i EF-regler om

udryddelse eller bekæmpelse af sygdomme, og medmindre andet er fastsat i

direktiv 91/496/EØF og forordning (EØF) nr. 3508/92. De bestemmelser i

direktiv 92/102/EØF, der specifikt vedrører kvæg, gælder dog ikke længere

fra den dato, hvor de pågældende dyr skal identificeres i overensstemmelse

med dette afsnit.

Artikel 2

I dette afsnit forstås ved:

–

'dyr': kvæg som defineret i artikel 2 i direktiv 97/12/EF

'bedrift': enhver virksomhed, enhver bygning eller, hvis der er tale om en

frilandsbedrift, ethvert sted beliggende inden for samme medlemsstats

område, hvor dyr, der er omfattet af denne forordning, holdes, opdrættes eller

håndteres

'bruger': enhver fysisk eller juridisk person, som er ansvarlig for dyr, også

midlertidigt, herunder under transport eller på et marked

'myndighed': den centrale myndighed eller de myndigheder i en medlemsstat,

der er ansvarlige for at udføre veterinærkontrol og for at gennemføre dette

afsnit, eller, for så vidt angår kontrollen med præmier, de myndigheder, der

er ansvarlige for at gennemføre forordning (EØF) nr. 3508/92.

Artikel 3

Ordningen for identifikation og registrering af kvæg omfatter følgende:

øremærker til identifikation af de enkelte dyr

elektroniske databaser

dyrepas

individuelle lister på hver enkelt bedrift.

–

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Kommissionen og myndighederne i den pågældende medlemsstat skal have adgang til

alle oplysninger i henhold til dette afsnit. Medlemsstaterne og Kommissionen træffer

de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at disse oplysninger er tilgængelige for

alle berørte parter, herunder forbrugerorganisationer, der er anerkendt af

medlemsstaten, på betingelse af, at der sikres den fortrolighed og databeskyttelse, der

kræves i henhold til den nationale lovgivning.

Artikel 4

Alle dyr på en bedrift, der er født efter den 1. januar 1998, eller som efter den

1. januar 1998 er bestemt til handel inden for EF, identificeres ved hjælp af et

af myndighederne godkendt øremærke i hvert øre. Begge øremærkerne skal

være forsynet med den samme entydige identifikationskode, så hvert enkelt

dyr samt den bedrift, hvor det er født, kan identificeres. Som en undtagelse

herfra kan dyr, der er født før den 1. januar 1998, og som efter denne dato er

bestemt til handel inden for EF, indtil den 1. september 1998 identificeres

efter direktiv 92/102/EØF. Som en yderligere undtagelse herfra kan dyr, der

er født før den 1. januar 1998, og som efter denne dato er bestemt til handel

inden for EF med henblik på øjeblikkelig slagtning, indtil den 1. september

1999 identificeres efter direktiv 92/102/EØF. Kvæg, der er bestemt til

kulturelle eller sportslige begivenheder (med undtagelse af messer og

udstillinger) kan i stedet for øremærker identificeres efter en af

Kommissionen godkendt identifikationsordning, som frembyder de samme

garantier.

Øremærket anbringes inden for en af medlemsstaten fastsat frist regnet fra

dyrets fødsel, og under alle omstændigheder inden dyret flyttes fra den

bedrift, hvor det er født. Denne frist må indtil den 31. december 1999 ikke

være længere end 30 dage og efter denne dato ikke længere end 20 dage.

Efter anmodning fra en medlemsstat kan Kommissionen dog efter

proceduren i artikel 10 fastsætte, under hvilke omstændigheder

medlemsstaterne kan forlænge maksimumsfristen.

Dyr, der er født efter den 1. januar 1998, må ikke flyttes fra en bedrift,

medmindre de er identificeret i henhold til denne artikel.

Dyr, der er importeret fra et tredjeland, og som har undergået den kontrol,

der er fastsat i direktiv 91/496/EØF, og som forbliver på EF's område, skal

inden for en frist, medlemsstaten fastsætter, dog senest 20 dage efter

ovennævnte kontrol, og under alle omstændigheder inden de flyttes fra

bedriften, identificeres på bestemmelsesbedriften ved hjælp af et øremærke,

der er i overensstemmelse med denne artikel.

Det er dog ikke nødvendigt at identificere dyrene, hvis

bestemmelsesbedriften er et slagteri, som ligger i den medlemsstat, hvor

kontrollen er foretaget, og dyrene slagtes senest 20 dage efter kontrollen.

Tredjelandets oprindelige identifikation registreres i den i artikel 5 nævnte

elektroniske database eller, hvis databasen endnu ikke er fuldt operationel, på

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

de i artikel 3 nævnte lister sammen med den identifikationskode,

bestemmelsesmedlemsstaten har tildelt.

Dyr fra en anden medlemsstat beholder deres oprindelige øremærker.

Øremærker må ikke fjernes eller udskiftes uden myndighedernes tilladelse.

Øremærkerne tildeles bedriften og fordeles og anbringes på dyrene på en

måde, der fastlægges af myndighederne.

Senest den 31. december 2001 træffer Europa-Parlamentet og Rådet på

grundlag af en rapport fra Kommissionen, ledsaget af eventuelle forslag,

efter proceduren i traktatens artikel 95 afgørelse om, hvorvidt det er muligt at

indføre elektronisk identifikation på baggrund af de fremskridt, der er gjort

på dette område.

Artikel 5

Medlemsstaternes myndigheder opretter en elektronisk database i henhold til

artikel 14 og 18 i direktiv 97/12/EF.

De elektroniske databaser skal senest den 31. december 1999 være fuldt operationelle

og fra denne dato indeholde alle de i nævnte direktiv krævede oplysninger.

Artikel 6

Fra den 1. januar 1998 udsteder myndighederne et pas for hvert dyr, der skal

identificeres i henhold til artikel 4, senest 14 dage efter meddelelsen om

dyrets fødsel eller, hvis det drejer sig om dyr, der er importeret fra

tredjelande, senest 14 dage efter meddelelsen om den pågældende

medlemsstats identifikation af dyret, jf. artikel 4, stk. 3. Myndighederne kan

på de samme betingelser udstede pas for dyr fra en anden medlemsstat. I så

fald skal det pas, der ledsager dyret ved dets ankomst, afleveres til

myndighederne, som returnerer det til den udstedende medlemsstat.

Efter anmodning fra en medlemsstat kan Kommissionen dog efter

proceduren i artikel 10 fastsætte, under hvilke omstændigheder

medlemsstaterne kan forlænge maksimumsfristen.

Når et dyr flyttes, skal det være ledsaget af sit pas.

Uanset stk. 1, første punktum, og stk. 2 kan medlemsstater:

–

der har en elektronisk database, som efter Kommissionens vurdering er

fuldt operationel inden den 1. januar 2000, jf. artikel 5, bestemme, at

der kun skal udstedes pas for dyr, der er bestemt til handel inden for

EF, og at dyrene kun skal være ledsaget af deres pas, når de flyttes fra

den pågældende medlemsstats område til en anden medlemsstats

område, og i så fald baseres passets oplysninger på den elektroniske

database.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

I disse medlemsstater afleveres det pas, dyret er ledsaget af ved

indførslen fra en anden medlemsstat, til myndighederne ved

ankomsten.

–

indtil den 1. januar 2000 tillade, at der udstedes kollektive dyrepas for

besætninger, der flyttes inden for den pågældende medlemsstat, hvis

alle dyrene har samme oprindelse og bestemmelsessted og er ledsaget

af et veterinærcertifikat.

Når dyret dør, skal brugeren returnere passet til myndighederne senest 7 dage

efter dyrets død. Sendes dyret til et slagteri, er slagteriets leder ansvarlig for,

at passet returneres til myndighederne.

Når dyr eksporteres til tredjelande, skal den sidste bruger aflevere passet til

myndighederne på det sted, hvor dyret eksporteres.

Artikel 7

Alle brugere med undtagelse af transportvirksomheder skal:

–

føre en ajourført liste

så snart den elektroniske database er fuldt operationel, indberette alle

flytninger til og fra bedriften og alle fødsler og dødsfald på bedriften

sammen med datoerne for disse begivenheder til myndighederne senest

15 dage og, fra den 1. januar 2000, senest syv dage efter, at

begivenheden er indtruffet. Efter anmodning fra en medlemsstat kan

Kommissionen dog efter proceduren i artikel 10 fastsætte, under hvilke

omstændigheder medlemsstaterne kan forlænge maksimumsfristen.

Brugerne skal, hvis det er relevant, udfylde passet straks ved hvert dyrs

ankomst til bedriften og inden dets flytning derfra, og sørge for, at passet

ledsager dyret, jf. artikel 6.

Brugerne skal efter anmodning herom for dyr, som de har ejet, holdt,

transporteret, afsat eller slagtet, give myndighederne alle oplysninger om

oprindelse, identifikation og eventuelt bestemmelsessted.

Listen skal have et format, som er godkendt af myndighederne, og føres

manuelt eller på edb, og den skal til enhver tid være til disposition for

myndighederne, hvis de ønsker det, i en periode, som skal fastlægges af

myndighederne, dog mindst tre år.

Artikel 8

Medlemsstaterne udpeger den myndighed, der er ansvarlig for at sikre, at dette afsnit

overholdes. De underretter hinanden og Kommissionen om, hvem denne myndighed

er.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Artikel 9

Medlemsstaterne kan lade brugerne som defineret i artikel 2 afholde de omkostninger,

der er forbundet med de i artikel 3 omhandlede ordninger og den i dette afsnit

fastsatte kontrol.

Artikel 10

Medmindre andet er fastsat i artikel 8 i Rådets afgørelse 1999/468/EF

, vedtager

Kommissionen gennemførelsesbestemmelserne til dette afsnit efter proceduren i

artikel 13 i Rådets forordning (EF) nr. 1258/99

. Disse gennemførelsesbestemmelser

omfatter navnlig:

bestemmelser vedrørende øremærkerne

bestemmelser vedrørende passet

bestemmelser vedrørende listen

mindstekrav til den kontrol, der skal foretages

anvendelse af administrative sanktioner

overgangsforanstaltninger, der kræves for at lette anvendelsen af dette afsnit.

AFSNIT II

Mærkning af oksekød og oksekødsprodukter

Artikel 11

En erhvervsdrivende eller en organisation som defineret i artikel 12, der:

–

i henhold til afdeling I i dette afsnit skal mærke oksekød på salgsstedet

og/eller

i henhold til afdeling II i dette afsnit ønsker at mærke oksekød på salgsstedet

for at give andre oplysninger end dem, der er fastsat i artikel 13, om

egenskaber ved det mærkede kød eller det dyr, som det stammer fra, eller

produktionsbetingelser,

skal i den forbindelse overholde dette afsnit.

Dette afsnit finder anvendelse, medmindre andet er fastsat i Rådets direktiv

79/112/EØF.

EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23.

EFT L 160 af 26.6.1999, s. 103.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Artikel 12

I dette afsnit forstås ved:

–

'oksekød': de produkter, der henhører under KN-kode 0201, 0202,

0206 10 95 og 0206 29 91

'mærkning': anbringelse af et mærke på et eller flere kødstykker eller på

deres emballage, herunder forbrugerinformation på salgsstedet

'organisation': en gruppe erhvervsdrivende fra samme eller forskellige dele af

oksekødshandelen.

FDELING

BLIGATORISK

EF-

MÆRKNINGSORDNING FOR OKSEKØD

Artikel 13

Almindelige regler

Erhvervsdrivende og organisationer, der afsætter oksekød i EF, skal mærke

det i henhold til denne artikel.

I forbindelse med den obligatoriske mærkningsordning skal der kunne

fastslås en sammenhæng mellem på den ene side identifikationen af

slagtekroppen, fjerdingen eller kødstykkerne og på den anden side det

enkelte dyr eller gruppen af dyr, hvis dette er tilstrækkeligt til at sikre

rigtigheden af oplysningerne på det mærke, der skal kontrolleres.

Mærket skal indeholde følgende:

–

Et referencenummer eller en referencekode, så der kan fastslås en

sammenhæng mellem kødet og dyret eller dyrene. Dette nummer kan

være identifikationsnummeret for det enkelte dyr, som oksekødet

stammer fra, eller identifikationsnummeret for en gruppe af dyr.

Autorisationsnummeret for det slagteri, hvor dyret eller gruppen af dyr

er blevet slagtet, og regionen eller medlemsstaten eller tredjelandet,

hvor slagteriet er beliggende. Oplysningerne anføres på følgende måde:

"Slagtet i [regionens eller medlemsstatens eller tredjelandets navn]

[autorisationsnummer]".

Autorisationsnummeret for den udbeningsvirksomhed, hvor

slagtekroppen eller gruppen af slagtekroppe er udbenet, og regionen

eller medlemsstaten eller tredjelandet, hvor udbeningsvirksomheden er

beliggende. Oplysningerne anføres på følgende måde: "Udbenet i

[regionens eller medlemsstatens eller tredjelandets navn]

[autorisationsnummer]".

Den dyrekategori, som oksekødet stammer fra.

–

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

–

Den dato, hvor dyret eller gruppen af dyr, som oksekødet stammer fra,

er slagtet.

Oksekødets ideelle minimumsmodningsperiode.

Medlemsstaterne kan dog, hvis der findes tilstrækkelige oplysninger i den

identifikations- og registreringsordning for kvæg, der omhandles i afsnit I,

beslutte, at der for oksekød fra dyr, der er født, opdrættet og slagtet i den

samme medlemsstat, også skal anføres yderligere oplysninger på mærket.

En obligatorisk ordning som omhandlet i stk. 3 må ikke føre til forstyrrelser i

samhandelen mellem medlemsstaterne.

De gennemførelsesordninger, der skal gælde i de medlemsstater, der ønsker

at anvende stk. 3, skal godkendes af Kommissionen på forhånd.

Fra den 1. januar 2003 skal erhvervsdrivende og organisationer også anføre

følgende på mærket:

–

den medlemsstat, region eller bedrift eller det tredjeland, hvor dyret er

født

alle de medlemsstater, regioner eller bedrifter eller tredjelande, hvor

opfedningen har fundet sted

den medlemsstat eller region eller det tredjeland eller slagteri, hvor

slagtningen har fundet sted

den medlemsstat, region eller udbeningsvirksomhed eller det

tredjeland, hvor udbeningen har fundet sted.

Hvis oksekødet stammer fra dyr, der er født, opdrættet, slagtet og udbenet:

–

i den samme medlemsstat, kan der dog

[medlemsstatens navn]" eller "Oprindelse: EF"

stå:

"Oprindelse:

i flere forskellige medlemsstater, kan der dog stå: "Oprindelse: EF"

eller "Oprindelse: flere EF-medlemsstaters navne"

i en eller flere medlemsstater og et eller flere tredjelande, kan der dog

stå: "Oprindelse: EF og tredjelande"

i et eller flere tredjelande, kan der dog stå: "Oprindelse: [tredjelandets

eller tredjelandenes navn]" eller "Oprindelse: tredjelande".

Artikel 14

Undtagelser fra den obligatoriske mærkningsordning

Som undtagelse fra artikel 13, stk. 2, og første, andet og tredje led af artikel

13, stk. 5, og artikel 13, stk. 6, , skal en erhvervsdrivende eller en

organisation, der producerer hakket oksekød, oksekødsafpuds eller opskåret

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

oksekød, på mærket mindst anføre de medlemsstater, regioner eller

udbeningsvirksomheder eller tredjelande, hvor oksekødet er produceret.

Er oksekødet produceret:

–

i den samme region eller medlemsstat, kan der enten stå "Fremstillet i:

[regionens eller medlemsstatens navn]" eller "Fremstillet i EF"

i flere forskellige medlemsstater, kan der dog stå: "Fremstillet i

[medlemsstaternes navne" eller "Fremstillet i: EF"

i en eller flere medlemsstater og et eller flere tredjelande, kan der dog

stå: "Fremstillet i: [medlemsstaternes og tredjelandenes navne]" eller

"Fremstillet i EF og tredjelande"

i et eller flere tredjelande, kan der dog stå: "Fremstillet i: [tredjelandets

eller tredjelandenes navn]" eller "Fremstillet i tredjelande".

–

Som undtagelse fra artikel 13, stk. 2, sjette led, kan en erhversdrivende eller

en organisation mærke kalvekød uden at anføre kødets minimumsmodning.

Artikel 15

Obligatorisk mærkning af oksekød fra tredjelande

Som undtagelse fra artikel 13 skal oksekød, der er importeret til EF, og for hvilket

ikke alle de oplysninger, som er nævnt i artikel 13, foreligger, mærkes således:

"Oprindelse: tredjelande" eller "Slagtet i: [tredjelandets navn]".

Artikel 16

Oksekød, der kan spores tilbage til det enkelte dyr

En erhvervsdrivende eller en organisation, der sørger for, at der er sammenhæng

mellem oksekødets identifikation og det enkelte dyr, som oksekødet stammer fra, har

ret til at mærke oksekødet med et særligt logo.

FDELING

RIVILLIG MÆRKNINGSORDNING

Artikel 17

Almindelige regler

For mærker, der indeholder andre oplysninger end dem, der er fastsat i

afdeling I i dette afsnit, skal hver enkelt erhvervsdrivende eller organisation

fremlægge en specifikation til myndighedernes orientering i hver enkelt

medlemsstat, hvor produktionen eller salget af det pågældende oksekød

finder sted. Forhåndsorienteringen skal finde sted mindst en måned før,

oksekødet mærkes. Myndighederne kan også udarbejde specifikationer til

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

anvendelse i den pågældende medlemsstat, forudsat at det ikke er

obligatorisk at anvende dem.

I de frivillige mærkningsspecifikationer anføres det:

–

hvilke oplysninger mærket skal indeholde

hvilke foranstaltninger der skal træffes for at sikre, at disse oplysninger

er rigtige

hvilken kontrolordning der vil blive anvendt i alle produktions- og

afsætningsled, herunder hvilke former for kontrol der skal udføres af et

uvildigt organ, der er godkendt af myndighederne, og som udpeges af

den erhvervsdrivende eller organisationen. Disse organer skal opfylde

kriterierne i europæisk standard nr. EN/45011.

når det drejer sig om en organisation, hvilke foranstaltninger der vil

blive truffet over for et medlem, som ikke overholder

specifikationerne.

–

Medlemsstaterne kan beslutte, at kontrol udført af det uvildige organ kan

erstattes af kontrol udført af en myndighed. Myndigheden skal i så fald have

det fornødne kvalificerede personale og tilstrækkelige ressourcer til at udføre

kontrollen.

Omkostningerne ved kontrol i henhold til dette afsnit afholdes af den

erhvervsdrivende eller den organisation, der anvender mærkningsordningen.

I forbindelse med en specifikation skal der kunne fastslås en sammenhæng

mellem på den ene side identifikationen af slagtekroppen, fjerdingen eller

kødstykkerne og på den anden side det enkelte dyr eller de pågældende dyr,

hvis dette er tilstrækkeligt til at sikre rigtigheden af oplysningerne på det

mærke, der skal kontrolleres.

Et mærke skal indeholde oplysninger, som:

–

myndighederne på forhånd har fået meddelelse om

er korrekte og kan kontrolleres i overensstemmelse med den

specifikation, som er sendt til myndighederne

er klare, utvetydige og fælles for det oksekød, som er blandet fra

forskellige dyr.

Har myndighederne ikke senest en måned efter at have fået forelagt

specifikationen rejst indvending mod eller anmodet om yderligere

oplysninger om specifikationen, har den erhvervsdrivende eller

organisationen ret til at mærke oksekødet i overensstemmelse med

specifikationen,

hvis

mærket

indeholder

den

erhvervsdrivendes/organisationens navn eller logo.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Produceres og/eller afsættes oksekødet i to eller flere medlemsstater, gør

medlemsstaternes myndigheder følgende:

–

bistår hinanden med effektivt at udveksle oplysninger

mærkningsspecifikationer, der anvendes i en anden medlemsstat

anerkender de specifikationer, der anvendes i en anden medlemsstat.

Artikel 18

Frivillig mærkning af oksekød fra tredjelande

Finder oksekødsproduktionen helt eller delvis sted i et tredjeland, har de

erhvervsdrivende og organisationerne ret til at mærke oksekødet i henhold til

denne afdeling, hvis de først har sendt deres specifikationer til de

myndigheder, som hvert enkelt tredjeland har udpeget til det formål, og

myndighederne ikke senest en måned efter at have modtaget specifikationen

har rejst indvending mod eller anmodet om yderligere oplysninger om

specifikationen.

For at en specifikation, der anvendes i et tredjeland, er gyldig i EF, skal

tredjelandet i forvejen have givet Kommissionen meddelelse om:

–

hvilken myndighed tredjelandet har udpeget

hvilke procedurer og kriterier myndigheden skal anvende, når den

undersøger specifikationen

hver enkelt erhvervsdrivende og organisation, som har fået godkendt

en specifikation af myndigheden.

Kommissionen sender disse meddelelser til medlemsstaterne.

Konkluderer Kommissionen på grundlag af ovennævnte meddelelser, at de

procedurer og/eller kriterier, der anvendes i et tredjeland, ikke kan ligestilles

med de normer, der er fastsat i denne forordning, beslutter den efter samråd

med det pågældende tredjeland, at specifikationer fra det pågældende

tredjeland ikke er gyldige i EF.

Artikel 19

Sanktioner

Viser det sig, at en erhvervsdrivende eller en organisation ikke overholder den i

artikel 17, stk. 1, omhandlede specifikation, kan medlemsstaten stille yderligere krav,

som den erhvervsdrivende eller organisationen skal opfylde for at beholde sit mærke,

uden at dette i øvrigt berører de foranstaltninger, der træffes af organisationen selv

eller af det uvildige kontrolorgan, der er omhandlet i artikel 17.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

FDELING

III

LMINDELIGE BESTEMMELSER

Artikel 20

Gennemførelsesbestemmelser

Medmindre andet er fastsat i artikel 8 i Rådets afgørelse 1999/468/EF,

vedtager Kommissionen gennemførelsesbestemmelserne til dette afsnit efter

proceduren i artikel 43 i forordning (EF) nr. 1254/1999, og definerer

herunder:

–

det maksimale antal dyr i en gruppe som omhandlet artikel 13

de dyrekategorier, som omhandles i artikel 13, stk. 2, fjerde led

hakket oksekød, oksekødsafpuds og opskåret oksekød som omhandlet i

artikel 14, stk. 1

det logo, som omhandles i artikel 16

de særlige oplysninger, som kan anføres på mærkerne.

Efter samme procedure vedtager Kommissionen også:

de foranstaltninger, der kræves for at lette overgangen fra anvendelsen

af forordning (EF) nr. 820/97 til anvendelsen af dette afsnit

de foranstaltninger, der kræves til løsning af specifikke praktiske

problemer. Sådanne foranstaltninger kan, hvis der foreligger en behørig

begrundelse herfor, fravige visse dele af dette afsnit.

Artikel 21

Udpegning af myndigheder

Medlemsstaterne udpeger den eller de myndigheder, der er ansvarlige for at

gennemføre dette afsnit, senest seks måneder efter, at denne forordning er trådt i kraft.

AFSNIT III

Fælles bestemmelser

Artikel 22

Medlemsstaterne træffer alle de foranstaltninger, der er nødvendige for at

sikre, at denne forordning overholdes. Denne kontrol foregriber ikke

eventuel kontrol, som Kommissionen foretager analogt med artikel 9 i

forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Eventuelle sanktioner, som medlemsstaterne pålægger brugerne, skal stå i

forhold til overtrædelsens alvor. Sanktionerne kan, når det er berettiget,

omfatte restriktioner med hensyn til at flytte dyrene til eller fra den

pågældende brugers bedrift.

Hvis det med henblik på ensartet anvendelse af denne forordnings

bestemmelser er nødvendigt, kan Kommissionens veterinærsagkyndige

sammen med myndighederne:

kontrollere, om medlemsstaterne overholder de nævnte bestemmelser

foretage kontrol på stedet for at sikre sig, at kontrollen udføres i

henhold til denne forordning.

En medlemsstat, på hvis område der føres kontrol, yder Kommissionens

veterinærsagkyndige den bistand, de måtte ønske for at kunne udføre deres

opgaver.

Resultatet af kontrollen skal drøftes med den pågældende medlemsstats

myndigheder, før der udarbejdes en endelig rapport, som rundsendes.

Mener Kommissionen, at resultatet af kontrollen taler for det, tages

situationen op til behandling i Den Stående Veterinærkomité. Den kan træffe

de nødvendige afgørelser efter proceduren i artikel 22A.

Kommissionen følger med i udviklingen; den kan, på baggrund heraf efter

proceduren i artikel 22A ændre eller ophæve de afgørelser, der er nævnt i stk.

Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel vedtages om nødvendigt

efter proceduren i artikel 22A.

Artikel 22A

Ved iværksættelsen af artikel 22 bistås Kommissionen af Den Stående

Veterinærkomité, der blev nedsat ved afgørelse 68/361/EØF, efter

proceduren i artikel 5 i afgørelse 1999/468/EF under overholdelse af

bestemmelserne i artikel 8 i sidstnævnte afgørelse.

Fristen i artikel 5, stk. 6, i afgørelse 1999/468/EF fastsættes til tre måneder.

Artikel 23

Forordning (EF) nr. 820/97 ophæves.

Henvisninger til forordning (EF) nr. 820/97 betragtes som henvisninger til

nærværende forordning og skal læses i overensstemmelse med

sammenligningstabellen i bilag I.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Artikel 24

Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i

Europæiske Fællesskabers Tidende.

Den anvendes fra den [en måned efter ikrafttrædelsen].

Udfærdiget i Bruxelles, den

På Europa-Parlamentets vegne

Formand

På Rådets vegne

Formand

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Bilag

SAMMENLIGNINGSTABEL

Forordning (EF) nr. 820/97

Artikel 1

Artikel 2

Artikel 3

Artikel 4

Artikel 5

Artikel 6

Artikel 7

Artikel 8

Artikel 9

Artikel 10

Artikel 11

Artikel 12

Artikel 13

Artikel 14, stk. 1

Artikel 14, stk. 2

Artikel 14, stk. 3

Artikel 14, stk. 4

Artikel 15

Artikel 16, stk. 1

Artikel 16, stk. 2

Artikel 16, stk. 3

Artikel 17

Artikel 18

Nærværende forordning

Artikel 1

Artikel 2

Artikel 3

Artikel 4

Artikel 5

Artikel 6

Artikel 7

Artikel 8

Artikel 9

Artikel 10

Artikel 24

Artikel 11

Artikel 12

Artikel 17, stk. 1

Artikel 17, stk. 2

Artikel 17, stk. 5

Artikel 17, stk. 4

Artikel 18

Artikel 17, stk. 3

Artikel 13, stk. 2, første led

Artikel 19

Artikel 20

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Artikel 19

Artikel 20

Artikel 21

Artikel 22

Artikel 21

Artikel 22

Artikel 24

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

FINANSIERINGSOVERSIGT

BUDGETPOST:

B1-21

BEVILLINGER:

4 916 mio. EUR

FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE:

Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om indførelse af en ordning for identifikation og

registrering af kvæg og om mærkning af oksekød og oksekødsprodukter og om ophævelse af Rådets

forordning (EF) nr. 820/97.

RETSGRUNDLAG:

Traktatens artikel 152

FORMÅL:

At fastsætte almindelige bestemmelser for identifikation og registrering af kvæg og for obligatorisk

oprindelsesmærkning af oksekød og oksekødsprodukter, samtidig med at de frivillige ordninger for

angivelse af andre oplysninger end oprindelse bibeholdes.

FINANSIELLE VIRKNINGER

12-

MÅNEDERS

PERIODE

(mio. EUR)

INDEVÆRENDE

REGNSKABSÅR

(1999)

(mio. EUR)

FØLGENDE

REGNSKABSÅR

(2000)

(mio. EUR)

5.0

5.1

UDGIFTER, SOM AFHOLDES

OVER EU-BUDGETTET

(RESTITUTIONER/INTERVENTION)

OVER DE NATIONALE

BUDGETTER

AF ANDRE

INDTÆGTER

EU'S EGNE INDTÆGTER

(AFGIFTER/TOLD)

NATIONALE KILDER

5.0.1 OVERSLAG - UDGIFTER

5.1.1 OVERSLAG - INDTÆGTER

5.2

6.0

6.1

6.2

6.3

BEREGNING:

2001

2002

2003

2004

ER FINANSIERING MULIG GENNEM BEVILLINGER OVERFØRT UNDER DET

PÅGÆLDENDE KAPITEL I DET LØBENDE BUDGET?

ER FINANSIERING MULIG VED OVERFØRSEL MELLEM KAPITLER I DET

LØBENDE BUDGET?

ER ET TILLÆGSBUDGET NØDVENDIGT?

SKAL DER OPFØRES BEVILLINGER PÅ FREMTIDIGE BUDGETTER?

JA/NEJ

BEMÆRKNINGER:

Foranstaltningen har i sig selv ikke nogen direkte budgetmæssig virkning.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Forslag til

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING

om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 820/97 om indførelse af

en ordning for identifikation og registrering af kvæg og

om mærkning af oksekød og oksekødsprodukter

99/0205 (COD)

EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig

artikel 152,

under henvisning til forslag fra Kommissionen

under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg

under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget

i henhold til fremgangsmåden i traktatens artikel 251, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Ifølge artikel 19 i forordning (EF) nr. 820/97 om indførelse af en ordning for

identifikation og registrering af kvæg og om mærkning af oksekød og

oksekødsprodukter

skal der indføres en ordning med obligatorisk mærkning

af oksekød, som bliver obligatorisk i alle medlemsstaterne fra den 1. januar

2000; ifølge samme artikel skal der på forslag af Kommissionen også vedtages

almindelige regler for den obligatoriske ordning inden den dato;

Kommissionen har forelagt Rådet et forslag til forordning, der afløser

forordning (EF) nr. 820/97 og indeholder de almindelige regler for den

obligatoriske ordning for mærkning af oksekød; de procedurer, der er

nødvendige for at vedtage den forordning, vil sandsynligvis ikke være afsluttet

før den 1. januar 2000;

principielt bliver konsekvensen af, at der ikke er vedtaget en ny forordning, at

den obligatoriske ordning, der er baseret på oprindelse, umiddelbart træder i

kraft, uden at der gælder nogen almindelige regler for den; det vil skabe en

meget usikker og utilfredsstillende situation for de erhvervsdrivende i

oksekødssektoren ikke blot i EF, men også i tredjelande;

(2)

(3)

EFT C

EFT L 117 af 7.5.1997, s.1.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

(4)

dette kan undgås ved at forlænge de nugældende frivillige ordninger i

forordning (EF) nr. 820/97 og udsætte det i samme forordnings artikel 19

fastsatte tidspunkt for den obligatoriske mærkningsordnings ikrafttrædelse

med et år;

det primære mål med mærkningsordningen er at beskytte folkesundheden og

dermed bevare og øge forbrugertilliden til oksekød, som er blevet sat på en

alvorlig prøve på grund af BSE-krisen; det rette retsgrundlag for denne

forordning er derfor traktatens artikel 152;

(6)

der bør derfor foretages ændringer i forordning (EF) nr. 820/97 -

(5)

UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:

Artikel 1

Artikel 19 i forordning (EF) nr. 820/97 affattes således:

"Artikel 19

Der indføres en ordning med obligatorisk mærkning af oksekød, som bliver

obligatorisk i alle medlemsstaterne fra den 1. januar 2001. Denne

obligatoriske ordning udelukker dog ikke, at en medlemsstat kan beslutte kun

at anvende denne ordning på frivillig basis på oksekød, der markedsføres i

denne medlemsstat. Mærkningsordningen i denne forordning gælder indtil

den 31. december 2000.

Inden den 1. januar 2001 skal Europa-Parlamentet og Rådet derfor på

grundlag af den i stk. 3 omhandlede rapport efter proceduren i traktatens

artikel 152 træffe afgørelse om de almindelige regler for en obligatorisk

mærkningsordning for oksekød, som skal gælde fra den dato, i

overensstemmelse med EF's internationale forpligtelser.

Medmindre Europa-Parlamentet og Rådet beslutter andet, skal der i den

obligatoriske mærkningsordning, som skal gælde fra den 1. januar 2001, i

overensstemmelse med EF's internationale forpligtelser, på mærket - foruden

angivelsen i artikel 16, stk. 3 - obligatorisk anføres den medlemsstat eller det

tredjeland, hvor det dyr, som oksekødet stammer fra, er født, de

medlemsstater eller tredjelande, hvor dyret har været holdt, og den

medlemsstat eller det tredjeland, hvor dyret er slagtet.

Medlemsstaterne skal inden den 1. maj 1999 aflægge rapport til

Kommissionen om gennemførelsen af mærkningsordningen for oksekød.

Kommissionen aflægger rapport til Europa-Parlamentet og Rådet om, hvor

langt gennemførelsen af mærkningsordningen for oksekød er i de forskellige

medlemsstater.

Medlemsstaterne kan dog, hvis der findes en tilstrækkeligt udviklet

identifikations- og registreringsordning for kvæg, allerede inden den 1.

januar 2001 indføre en obligatorisk mærkningsordning for oksekød fra dyr,

der er født, opfedet og slagtet på deres område. Endvidere kan de beslutte, at

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

en eller flere af de oplysninger, der er nævnt i artikel 16, stk. 1 og 2, skal

anføres på mærkerne.

En obligatorisk ordning som omhandlet i stk. 4 må ikke føre til forstyrrelser i

samhandelen mellem medlemsstaterne. De gennemførelsesordninger, der

skal gælde i de medlemsstater, der ønsker at anvende stk. 4, skal godkendes

af Kommissionen på forhånd.

Senest den 1. januar 2001 træffer Europa-Parlamentet og Rådet efter

proceduren i traktatens artikel 152 afgørelse om, hvorvidt det er muligt og

ønskeligt at kræve obligatorisk angivelse af andre oplysninger end de i stk. 2

nævnte og at udvide denne forordnings anvendelsesområde til også at

omfatte andre produkter end de i artikel 13, første led, nævnte."

Artikel 2

Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske

Fællesskabers Tidende.

Den anvendes fra den 1. januar 2000.

Udfærdiget i Bruxelles, den

På Europa-Parlamentets vegne

Formand

På Rådets vegne

Formand

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

FINANSIERINGSOVERSIGT

BUDGETPOST:

B1-21

BEVILLINGER:

4 916 mio. EUR

FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE:

Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 820/97

om indførelse af en ordning for identifikation og registrering af kvæg og om mærkning af oksekød og

oksekødsprodukter.

RETSGRUNDLAG:

Traktatens artikel 152

FORMÅL:

At forlænge de frivillige mærkningsordninger med et år og at udsætte den obligatoriske

mærkningsordning, som er fastsat i forordning (EF) nr. 820/97, med et år indtil den 1.1.2001.

FINANSIELLE VIRKNINGER

12-

MÅNEDERS

PERIODE

(mio. EUR)

INDEVÆRENDE

REGNSKABSÅR

(1999)

(mio. EUR)

FØLGENDE

REGNSKABSÅR

(2000)

(mio. EUR)

5.0

5.1

UDGIFTER, SOM AFHOLDES

OVER EU-BUDGETTET

(RESTITUTIONER/INTERVENTION)

OVER DE NATIONALE

BUDGETTER

AF ANDRE

INDTÆGTER

EU'S EGNE INDTÆGTER

(AFGIFTER/TOLD)

NATIONALE KILDER

5.0.1 OVERSLAG - UDGIFTER

5.1.1 OVERSLAG - INDTÆGTER

5.2

BEREGNING:

2001

2002

2003

2004

6.0

6.1

6.2

6.3

ER FINANSIERING MULIG GENNEM BEVILLINGER OVERFØRT UNDER DET

PÅGÆLDENDE KAPITEL I DET LØBENDE BUDGET?

ER FINANSIERING MULIG VED OVERFØRSEL MELLEM KAPITLER I DET

LØBENDE BUDGET?

ER ET TILLÆGSBUDGET NØDVENDIGT?

SKAL DER OPFØRES BEVILLINGER PÅ FREMTIDIGE BUDGETTER?

JA/NEJ

BEMÆRKNINGER:

Foranstaltningen har i sig selv ikke nogen direkte budgetmæssig virkning.