Europaudvalget 2000
KOM (1999) 0654
Offentligt
1442312_0001.png
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Bruxelles, den 18.12.2000
KOM(2000)861 endelig
1999/0259 (COD)
Ændret forslag til
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV
om uønskede stoffer og produkter i foderstoffer
(forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens
artikel 250, stk. 2)
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1442312_0002.png
BEGRUNDELSE
Kommissionen forelagde den 17. december 1999 Europa-Parlamentet og Rådet et
forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om uønskede stoffer og produkter i
foderstoffer (KOM(1999) 654 endelig udg. – 1999/0259 COD).
Europa-Parlamentet vedtog den 4. oktober 2000 ved førstebehandlingen en
betænkning om forslaget (betænkning A5-0257/2000). Betænkningen indeholder 36
ændringsforslag.
Kommissionen kan godkende ændringsforslag 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13,
14, 15, 16, 17, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 31 og 32, da de gør Kommissionens
forslag bedre og klarere. Kommissionen godkender ændringsforslagene med følgende
begrundelser:
– Det er mere hensigtsmæssigt at anvende udtrykket "materiale bestemt til dyrs
ernæring" i stedet for hver gang at gentage "fodermidler, foderstoffer og
tilsætningsstoffer til foderstoffer". På den måde slås det entydigt fast, at
bestemmelserne omfatter alt materiale bestemt til anvendelse i dyrs ernæring.
Udtrykket bør desuden defineres. Denne ændring er indeholdt i ændringsforslag 4,
5, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31 og 32.
– Ændringsforslag 8, 14 og 21 udvider direktivets anvendelsesområde, således at
også anvendelsen og ikke blot omsætningen af alt materiale bestemt til dyrs
ernæring bliver omfattet. Kommissionen tilslutter sig denne udvidelse af
anvendelsesområdet. Dette er desuden fuldt ud i overensstemmelse med
bestemmelserne i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/16/EF af 10. april
2000 om ændring af Rådets direktiv 79/373/EØF om handel med foderblandinger
og Rådets direktiv 96/25/EF om omsætning af fodermidler, hvorved
anvendelsesområdet for direktiv 96/25/EF på lignende vis blev udvidet.
– Ændringsforslag 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 24, 26, 28 og 29 indebærer
redaktionelle forbedringer, tydeliggørelse og supplerende henvisning til
bestemmelserne i Rådets direktiv 1995/53/EF om principperne for tilrettelæggelse
af offentlig kontrol på foderstofområdet.
– Ændringsforslag 19 omhandler en definition af forblanding, som i forvejen findes i
andre relevante EF-bestemmelser.
Kommissionen kan i princippet godkende ændringsforslag 3, 4, 20, 30 og 34, men
mener dog, at formuleringen kan forbedres yderligere. Kommissionen godkender i
princippet disse ændringsforslag med følgende begrundelser:
– Det foreslås med ændringsforslag 3, at "være kontamineret af" i betragtning 4
erstattes af "indeholde", og det foreslås med ændringsforslag 4, at "fodermidler,
foderstoffer og tilsætningsstoffer til foderstoffer" overalt i teksten erstattes af "alle
former for produkter bestemt til dyrs ernæring". Begge ændringsforslag kan uden
videre accepteres, dog bør "materiale" anvendes i stedet for "produkter".
Ændringsforslagene viser også, at der er behov for klart at definere "uønskede
stoffer og produkter", og Kommissionen foreslår derfor en definition af udtrykket i
artikel 2.
2
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
– Hvad angår ændringsforslag 20 kan Kommissionen principielt godkende, at der
indsættes en definition af "parti" i artikel 2, men Kommissionen kan ikke godkende
den definition, der foreslås i ændringsforslag 20. Endvidere mener Kommissionen,
at der også bør indsættes definitioner af "uønskede stoffer og produkter" og "alle
former for produkter bestemt til dyrs ernæring" (jf. ovenfor).
– Kommissionen kan godkende den mere enkle og klare formulering af
ændringsforslag 30, dog bør "alvorlig" ikke udgå. Ved at bibeholde ordet "alvorlig"
i tilknytning til risiko er der overensstemmelse med den overordnede EF-politik,
der er fastsat i direktivet om produktsikkerhed i almindelighed.
– I ændringsforslag 34 foreslås det, at direktivets ikrafttrædelse fastlægges i forhold
til offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Kommissionen er
enig i, at det er mere hensigtsmæssigt, men den mener, at der i betragtning af de
foreslåede foranstaltningers vidtrækkende karakter er behov for en længere frist.
Kommissionen kan ikke godkende ændringsforslag 18, 27, 33, 35, 36 og 37 med
følgende begrundelser:
– Ændringsforslag 18, hvori det foreslås udtrykkeligt at nævne vand i definitionen af
foderstoffer, kan ikke godkendes, da det ud fra EF-bestemmelserne er klart, at vand
hidtil ikke har været betragtet som et foderstof. Det kan man udlede af, at Rådets
direktiv 96/25/EF af 29. april 1996 om omsætning af fodermidler indeholder en
ikke-udtømmende liste over de vigtigste fodermidler, og den liste omfatter ikke
vand. Hvis spørgsmålet skal drøftes, skal det ske i forbindelse med en fremtidig
ændring af nævnte direktiv.
– I ændringsforslag 27 foreslås det at slette bestemmelsen om, at der kan fastsættes
kriterier for godkendelse af fodermidler, der har gennemgået visse
rensningsprocesser. Efter Kommissionens opfattelse er det nødvendigt, at der kan
fastsættes strenge kvalitetskriterier på EF-plan for sådanne rensningsprocesser.
– Kommissionen kan ikke godkende ændringsforslag 33, ifølge hvilket muligheden
for at genudføre partier, som ikke opfylder betingelserne, til oprindelseslandet, skal
udgå, fordi det fortsat bør være muligt at genudføre partier, som ikke opfylder
betingelserne, til oprindelseslandet, for at importlandet kan undgå de til tider store
omkostninger til destruktion. Kommissionen kan dog godkende, at der indsættes en
supplerende bestemmelse om, at genudførsel til oprindelseslandet er muligt, når
oprindelseslandets kompetente myndigheder er blevet informeret og der er stillet
garantier for, at det kontaminerede parti bortskaffes på sikker vis.
– Kommissionen kan ikke godkende ændringsforslag 35, 36 og 37, hvori det
foreslås, at grænseværdierne for cadmium, bly, dioxin og PCB ændres, fordi
ændringer af bilagene skal ske på grundlag af en videnskabelig risikovurdering og
skal foretages af Kommissionen efter komitéproceduren. Kommissionen vil sætte
en revision af bestemmelserne om cadmium og kviksølv højt på dagsordenen og vil
anmode Den Videnskabelige Komité for Foderstoffer om at fremlægge en
videnskabelig risikovurdering for cadmium og kviksølv. Dette er allerede sket for
dioxins og PCB's vedkommende, og den videnskabelige risikovurdering forelå i
oktober 2000. På grundlag af disse videnskabelige risikovurderinger vil
Kommissionen foreslå relevante foranstaltninger til begrænsning af forekomsten af
3
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
de pågældende stoffer i foderstoffer, og Europa-Parlamentet vil i fuldt omfang
blive orienteret herom.
Da Kommissionen har godkendt en række ændringsforslag, bør den fremsætte et
ændret forslag, hvor der tages hensyn til ovennævnte synspunkter.
Ændringerne af Kommissionens oprindelige forslag er fremhævet og understreget,
hvor der tilføjes eller ændres noget, og overstreget, hvor der slettes noget.
4
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1442312_0005.png
Ændret forslag til
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV
om uønskede stoffer og produkter i foderstoffer
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig
artikel 152,
stk. 4, litra b),
under henvisning til forslag fra Kommissionen
1
,
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg
2
,
under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget
3
,
efterproceduren i traktatens artikel 251
4
, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Der bør foretages en lang række ændringer i Rådets direktiv 1999/29/EF af 22.
april 1999 om uønskede stoffer og produkter i foderstoffer
5
. Af hensyn til
klarheden og overskueligheden bør nævnte direktiv nyaffattes.
Den animalske produktion er af meget stor betydning for landbruget i EF, og
det er i vidt omfang nødvendigt at anvende gode og egnede foderstoffer for at
opnå tilfredsstillende resultater
for så vidt angår menneskers og dyrs
sundhed, dyrenes velfærd, miljøet og producenternes økonomi.
For at forøge
sikre
landbrugets produktivitet
og bæredygtighed og for at
kunne beskytte menneskers og dyrs sundhed og dyrenes velfærd
er det
vigtigt, at der findes et regelsæt for foderstoffer.
Endvidere er der behov for
omfattende levnedsmiddelhygiejniske bestemmelser med henblik på at
garantere for kvaliteten af foderstofferne på de enkelte bedrifter, også
selv om de ikke er fremstillet kommercielt.
Det er konstateret, at tilsætningsstoffer kan være kontamineret af
indeholde
uønskede stoffer eller produkter. Derfor bør direktivets anvendelsesområde
udvides til også at omfatte tilsætningsstoffer.
(2)
(3)
(4)
1
2
3
4
5
EFT C 89 af 28.3.2000, s. 70.
EFT C 140 af 18.5.2000, s. 9.
EFT C […], […], s. […].
EFT C 340 af 10.11.1997, s. 73.
EFT L 115 af 4.5.1999, s. 32.
5
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1442312_0006.png
(5)
Fodermidler, foderstoffer og tilsætningsstoffer til foderstoffer
Materiale
bestemt til dyrs ernæring
kan indeholde uønskede stoffer eller produkter, der
kan bringe dyrs sundhed eller, når
det
forekommer i animalske produkter,
menneskers sundhed i fare.
Det er umuligt fuldstændigt at eliminere sådanne stoffer og produkter, men det
er vigtigt at nedbringe indholdet deraf i fodermidler og tilsætningsstoffer til
foderstoffer
materiale bestemt til dyrs ernæring, under skyldig
hensyntagen til stoffets akutte giftighed, dets bioakkumulerbarhed og dets
nedbrydelighed,
så der ikke opstår uønskede og skadelige virkninger. Det er
på nuværende tidspunkt urealistisk at fastsætte sådanne indhold under
følsomhedsgrænsen for de analysemetoder, som skal fastlægges på EF-plan.
Bestemmelsesmetoderne for restkoncentrationer af uønskede stoffer
forfines til stadighed, således at det endog er muligt at påvise
restkoncentrationer, der er uden betydning for dyrs og menneskers
sundhed.
Uønskede stoffer og produkter må kun forekomme i fodermidler, foderstoffer
og tilsætningsstoffer til foderstoffer
materiale bestemt til dyrs ernæring
de betingelser, der er fastsat i dette direktiv, og de må ikke anvendes på anden
måde i forbindelse med dyrs ernæring. Dette direktiv tilsidesætter derfor ikke
de øvrige EF-bestemmelser om foder, herunder reglerne for foderblandinger.
Dette direktiv bør gælde for fodermidler, foderstoffer og tilsætningsstoffer til
foderstoffer
materiale bestemt til dyrs ernæring
fra det tidspunkt, hvor de
føres ind i EF. Det bør
skal
derfor præciseres, at det fastsatte
maksimumsindhold af uønskede stoffer og produkter i almindelighed gælder
fra det tidspunkt, hvor fodermidlerne og foderstofferne
materialet bestemt til
dyrs ernæring
bringes i omsætning
eller anvendes,
herunder i alle handelsled
led,
og dermed selvfølgelig også fra det tidspunkt, hvor de måtte blive
importeret.
Fodermidler, foderstoffer og tilsætningsstoffer til foderstoffer
Materiale
bestemt til dyrs ernæring
skal være af sund og sædvanlig handelskvalitet.
Det bør derfor forbydes at anvende eller omsætte
Det er derfor nødvendigt at
forbyde anvendelsen eller omsætningen af
fodermidler, foderstoffer og
tilsætningsstoffer til foderstoffer
materiale bestemt til dyrs ernæring,
som
på grund af for højt indhold af uønskede stoffer eller produkter medfører, at de
maksimumsindhold, der er fastsat i bilag I til dette direktiv, overskrides.
Forekomsten
af
visse
uønskede
stoffer
eller
produkter
i
tilskudsfoderblandinger bør begrænses
Det er nødvendigt at begrænse
forekomsten af visse uønskede stoffer eller produkter i
tilskudsfoderblandinger,
ved at der fastsættes passende maksimumsindhold.
I visse tilfælde fastsættes der et maksimumsindhold, idet der tages hensyn til
de nuværende baggrundsværdier, men det bør hele tiden tilstræbes at begrænse
forekomsten af visse uønskede stoffer og produkter i fodermidler, foderstoffer
og tilsætningsstoffer til foderstoffer
materiale bestemt til dyrs ernæring
mest muligt, så de optræder mindst muligt i fødekæden. Der bør derfor i dette
(6)
(6a)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
6
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1442312_0007.png
direktiv fastsættes indgrebstærskler, der ligger langt under de fastsatte
maksimumsindhold. Hvis sådanne indgrebstærskler overskrides, må der
iværksættes undersøgelser af, hvor kontamineringen
de uønskede stoffer og
produkter
kommer fra, og der må træffes foranstaltninger til reduktion eller
eliminering af kontaminationskilderne
kilderne til de uønskede stoffer og
produkter.
(12)
Medlemsstaterne bør have mulighed for, når menneskers og dyrs sundhed
bringes i fare, midlertidigt at nedsætte de fastsatte maksimumsindhold eller at
fastsætte maksimumsindhold for andre stoffer og produkter eller endog at
forbyde forekomsten af sådanne stoffer eller produkter i foderstoffer
materiale
bestemt til dyrs ernæring.
For at medlemsstaterne ikke skal misbruge denne
mulighed, må det fastsættes, at der træffes afgørelse om eventuelle ændringer i
bilag I til dette direktiv efter en EF-hasteprocedure, på grundlag af fornøden
dokumentation samt under anvendelse af forsigtighedsprincippet.
Ved omsætning af fodermidler, foderstoffer og tilsætningsstoffer til
foderstoffer
materiale bestemt til dyrs ernæring,
der opfylder betingelserne i
dette direktiv, gælder, for så vidt angår indholdet af uønskede stoffer og
produkter, kun de begrænsninger, der er fastsat i dette direktiv
samt i Rådets
direktiv 1995/53/EF om principperne for tilrettelæggelse af offentlig
kontrol på foderstofområdet
6
, senest ændret ved direktiv [XXX/XXX].
For ved
anvendelse og
omsætning af fodermidler, foderstoffer og
tilsætningsstoffer til foderstoffer
materiale bestemt til dyrs ernæring
at
sikre, at betingelserne for uønskede stoffer og produkter opfyldes, bør
medlemsstaterne fastsætte passende kontrolbestemmelser
i overensstemmelse
med direktiv 95/53/EF.
I forbindelse med de officielle kontrolmyndigheders informationssystem, der
indføres ved dette direktiv, bør også de erhvervsdrivende underrette
medlemsstaterne om eventuelle tilfælde, hvor direktivets bestemmelser ikke
overholdes. I sådanne tilfælde
bør
træffer medlemsstaterne
træffe
alle
fornødne foranstaltninger til at forhindre, at sådanne uønskede stoffer og
produkter anvendes i foder
materiale bestemt til dyrs ernæring.
Medlemsstaterne påser
bør
i givet fald
påse,
at partiet
det pågældende parti
af produkter
materiale bestemt til dyrs ernæring
destrueres, hvis
indehaveren har besluttet, at partiet skal destrueres.
Der må indføres en passende EF-procedure, så de tekniske bestemmelser i
bilag I til dette direktiv kan tilpasses efter udviklingen i den videnskabelige og
tekniske viden.
For lettere at kunne gennemføre de påtænkte foranstaltninger må der fastsættes
en procedure for snævert samarbejde mellem medlemsstaterne og
Kommissionen i Den Stående Foderstofkomité, der blev oprettet ved afgørelse
70/372/EØF
7
.
(13)
(14)
(15)
(16)
(17)
6
7
EFT L 265 af 8.11.1995, s. 17.
EFT L 170 af 3.8.1970, s. 1.
7
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1442312_0008.png
(18)
Da
gennemførelsesforanstaltningerne
til
direktivet
er
generelle
foranstaltninger, jf. artikel 2 i Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999
om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af de
gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen
8
, bør de vedtages efter
forskriftsproceduren i artikel 5 i nævnte afgørelse.
Dette direktiv må ikke berøre medlemsstaternes forpligtelser med hensyn til
gennemførelsesfristerne i del B i bilag III til direktiv 1999/29/EF -
(19)
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
1.
2.
Dette direktiv vedrører uønskede stoffer og produkter i foderstoffer
materiale bestemt til dyrs ernæring.
Dette direktiv indskrænker ikke anvendelsen af bestemmelserne om:
a)
b)
c)
tilsætningsstoffer til foderstoffer
omsætning af foderstoffer
fastsættelse af maksimumsgrænseværdier for pesticidrester på og i
produkter bestemt til dyrs ernæring, for så vidt disse rester ikke er
anført i del B i bilag I til dette direktiv
mikroorganismer i foderstoffer
visse produkter, der anvendes i foderstoffer
foder til særlige ernæringsformål.
Artikel 2
I dette direktiv forstås ved:
a)
"foderstoffer": produkter af vegetabilsk eller animalsk oprindelse i deres
naturlige form, friske eller konserverede, og derivater af disse efter industriel
forarbejdning samt organiske eller uorganiske stoffer, ublandede eller
blandede, der kan indeholde tilsætningsstoffer, og som er bestemt til fodring
af dyr
"fodermidler": forskellige vegetabilske eller animalske produkter i naturlig
tilstand, friske eller konserverede, og derivater af disse efter industriel
forarbejdning samt organiske eller uorganiske stoffer, der kan indeholde
tilsætningsstoffer, og som er bestemt til fodring af dyr, i uforandret eller
forarbejdet stand, til fremstilling af foderblandinger eller som bærestof i
forblandinger
d)
e)
f)
b)
8
EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23.
8
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1442312_0009.png
c)
d)
"fuldfoder": foderblandinger, som på grund af deres sammensætning fuldt ud
dækker den daglige ration
"tilskudsfoder": foderblandinger, der har et stort indhold af visse stoffer, og
som på grund af deres sammensætning kun sammen med andre foderstoffer
dækker den daglige ration
"foderblandinger": blandinger af fodermidler med eller uden
tilsætningsstoffer, der er beregnet til fodring af dyr, i form af fuldfoder eller
tilskudsfoder "daglig ration": den samlede mængde foderstoffer med et
vandindhold på 12 %, der gennemsnitligt kræves til dækning af det fulde
daglige næringsbehov for et dyr af en bestemt art og aldersklasse og med en
bestemt ydelse
"dyr": dyr, der tilhører arter, som mennesker normalt fodrer og holder eller
anvender til konsum, og dyr, der lever frit i naturen, hvis de fodres med
foderstoffer
"selskabsdyr": dyr, der tilhører arter, som mennesker normalt holder og
fodrer, men ikke anvender til konsum, med undtagelse af dyr, der anvendes
til pelsavl
"tilsætningsstof": tilsætningsstof som defineret i artikel 2 i direktiv
70/524/EØF af 23. november 1970 om tilsætningsstoffer til foderstoffer
9
.
"forblandinger": blandinger af tilsætningsstoffer eller blandinger af et
eller flere tilsætningsstoffer sammen med et eller flere stoffer anvendt
som bærestoffer bestemt til fremstilling af foderstoffer
"materiale bestemt til dyrs ernæring": fodermidler, forblandinger,
tilsætningsstoffer til foderstoffer, foderstoffer og alle andre produkter,
der er bestemt til anvendelse i eller anvendes i foder
"uønsket stof eller produkt": et stof eller produkt, bortset for patogene
mikroorganismer, der forekommer i og/eller på foderproduktet, og som
udgør en potentiel fare for dyrs og menneskers sundhed eller for miljøet,
eller som kan påvirke den animalske produktion negativt.
"parti": en identificerbar mængde af et produkt bestemt til dyrs
ernæring, der leveres på én gang og har fælles kendetegn, såsom
oprindelse, art, emballagetype, emballeringsvirksomhed, afsender,
produktionssted og høsttidspunkt.
Artikel 3
e)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
1.
Fodermidler, foderstoffer og tilsætningsstoffer til foderstoffer
Materiale
bestemt til dyrs ernæring
må kun bringes i omsætning
og anvendes
i EF,
hvis
det
er af sund og sædvanlig handelskvalitet.
9
EFT L 270 af 14.12.1970, s. 1.
9
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1442312_0010.png
2.
Navnlig kan fodermidler, foderstoffer og tilsætningsstoffer
materiale
bestemt til dyrs ernæring,
hvis indhold af uønskede stoffer eller produkter
er så højt, at de maksimumsindhold, der er fastsat i bilag I til dette direktiv
for fodermidler, foderstoffer og tilsætningsstoffer til foderstoffer
materiale
bestemt til dyrs ernæring
ikke kan overholdes, ikke anses for at være af
sund og sædvanlig handelskvalitet.
Artikel 4
1.
Medlemsstaterne foreskriver, at de stoffer og produkter, der er opregnet i
bilag I til dette direktiv, kun tolereres i fodermidler, foderstoffer og
tilsætningsstoffer til foderstoffer
materiale bestemt til dyrs ernæring
på de
betingelser, der er fastsat i ovennævnte bilag.
For i størst muligt omfang at begrænse forekomsten af visse stoffer og
produkter, der er uundgåelige i fodermidler, foderstoffer og tilsætningsstoffer
materiale bestemt til dyrs ernæring,
foreskriver medlemsstaterne, at det
skal undersøges, hvor kontamineringen kommer fra, og hvordan
kontamineringskilden kan reduceres eller elimineres, ikke blot hvis det
fastsatte maksimumsindhold overskrides, men også hvis der påvises et ikke
ubetydeligt
forhøjet
indhold af visse uundgåelige stoffer og produkter. Med
henblik herpå vil der i givet fald blive fastsat en indgrebstærskel i bilag I til
dette direktiv.
Artikel 5
2.
Medlemsstaterne foreskriver, at et parti fodermidler, foderstoffer eller
tilsætningsstoffer til foderstoffer
af materiale bestemt til dyrs ernæring,
hvis
indhold af et uønsket stof eller produkt overstiger maksimumsindholdet som fastsat i
kolonne 3 i bilag I til dette direktiv, ikke må blandes med andre partier fodermidler,
foderstoffer eller tilsætningsstoffer til foderstoffer
af materiale bestemt til dyrs
ernæring.
Artikel 6
Medlemsstaterne foreskriver, at tilskudsfoder, hvis der ikke findes særlige
bestemmelser herfor og under hensyntagen til, hvor meget det skal fortyndes, ved
anvendelsen ikke må have et større indhold af de i bilaget opregnede stoffer og
produkter end det, som er fastsat for fuldfoderet.
Artikel 7
1.
Hvis en medlemsstat ud fra nye oplysninger eller en revurdering af allerede
foreliggende oplysninger, som er fremkommet eller foretaget efter de
pågældende bestemmelsers vedtagelse, og med støtte i en udførlig
begrundelse fastslår, at et maksimumsindhold som fastsat i bilag I til dette
direktiv, eller et stof eller et produkt, der ikke er nævnt i bilag I, udgør en
fare for dyrs eller menneskers sundhed eller for miljøet, kan den pågældende
10
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1442312_0011.png
medlemsstat midlertidigt nedsætte dette indhold, fastsætte et
maksimumsindhold eller forbyde dette stof eller produkt i foderstoffer eller i
fodermidler
materiale bestemt til dyrs ernæring.
Den underretter straks de
øvrige medlemsstater, og Kommissionen
og på passende vis det berørte
erhvervsliv
herom og begrunder sin afgørelse.
2.
Efter proceduren i artikel 12 afgøres det straks, om bilag I skal ændres.
Så længe hverken Rådet eller Kommissionen har truffet afgørelse, kan
medlemsstaten opretholde de foranstaltninger, den har iværksat.
Artikel 8
Efter proceduren i artikel 11 og under hensyn til udviklingen i den videnskabelige og
tekniske viden:
a)
b)
c)
vedtages de ændringer, der skal foretages i bilag I
udarbejdes der regelmæssigt en kodificeret udgave af bilag I, hvor de
successive ændringer, der foretages i medfør af litra a), indsættes
kan der fastsættes kriterier for godkendelse af fodermidler, der har
gennemgået visse rensningsprocesser.
Artikel 9
Medlemsstaterne sørger for, at der ved omsætning af fodermidler, foderstoffer og
tilsætningsstoffer til foderstoffer
materiale bestemt til dyrs ernæring,
som er i
overensstemmelse med dette direktiv, ikke gælder yderligere begrænsninger med
hensyn til forekomst af uønskede stoffer og produkter
end dem, der følger af dette
direktiv og af direktiv 95/53/EF.
Artikel 10
1.
Medlemsstaterne træffer
i overensstemmelse med direktiv 95/53/EF
alle
nødvendige foranstaltninger til gennemførelse af en officiel kontrol, i det
mindste ved stikprøver, af fodermidler, foderstoffer og tilsætningsstoffer
materiale bestemt til dyrs ernæring
for at fastslå, om betingelserne i dette
direktiv er opfyldt.
Medlemsstaterne underretter de øvrige medlemsstater og Kommissionen om
navnet på de myndigheder, de har udpeget til at foretage denne kontrol.
Medlemsstaterne foreskriver, at hvis en erhvervsdrivende (importør,
producent osv.) eller en person, som gennem sin erhvervsvirksomhed er
indehaver af eller har været indehaver af, eller som har haft direkte kontakt
med et parti fodermidler, foderstoffer eller tilsætningsstoffer til foderstoffer
af materiale bestemt til dyrs ernæring,
har viden om, at partiet af
fodermidler er uegnet til anvendelse til foder, fordi det er kontamineret med
2.
3.
11
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1442312_0012.png
indeholder
et i bilag I opregnet uønsket stof eller produkt, og det derfor ikke
opfylder bestemmelserne i artikel 3, stk. 1, og således udgør en alvorlig fare
for dyrs eller menneskers sundhed, eller fordi det er kontamineret med
indeholder
et uønsket stof eller produkt, der ikke er opregnet i bilag I, men
som udgør en mulig alvorlig fare for dyrs eller menneskers sundhed,
-
partiet af foderstoffer er uegnet til anvendelse til foder, fordi det er
kontamineret med et i bilag I opregnet uønsket stof eller produkt, og
det derfor ikke opfylder bestemmelserne i bilag I og således udgør en
alvorlig fare for dyrs eller menneskers sundhed, eller fordi det er
kontamineret med et uønsket stof eller produkt, der ikke er opregnet i
bilag I, men som udgør en mulig alvorlig fare for dyrs eller menneskers
sundhed,
partiet af tilsætningsstoffer er uegnet til anvendelse til foder, fordi det
er kontamineret med et i bilag I opregnet uønsket stof eller produkt, og
det derfor ikke opfylder bestemmelserne i bilag I og således udgør en
alvorlig fare for dyrs eller menneskers sundhed, eller fordi det er
kontamineret med et uønsket stof eller produkt, der ikke er opregnet i
bilag I, men som udgør en mulig alvorlig fare for dyrs eller menneskers
sundhed,
-
skal denne person eller erhvervsdrivende straks underrette de officielle
myndigheder herom, selv hvis partiet skal destrueres.
Efter at medlemsstaterne har kontrolleret de modtagne oplysninger, påser de,
at der i tilfælde af et kontamineret parti træffes passende foranstaltninger til,
at det forurenede
et sådant
parti ikke anvendes til foder.
Medlemsstaterne påser, at det kontaminerede partis
partiets
endelige
bestemmelse, herunder dets eventuelle destruktion, ikke kan få skadelige
virkninger for menneskers og dyrs sundhed eller for miljøet.
4.
Forventes et parti fodermidler, foderstoffer eller tilsætningsstoffer
af
materiale bestemt til dyrs ernæring
sendt til en anden medlemsstat, når det
i en anden medlemsstat blev anset for ikke at overholde bestemmelserne i
dette direktiv på grund af et for stort indhold af uønskede stoffer eller
produkter, meddeler sidstnævnte medlemsstat straks de øvrige medlemsstater
og Kommissionen alle relevante oplysninger om dette parti.
Artikel 11
1.
2.
Kommissionen bistås af Den Stående Foderstofkomité, der blev nedsat i
artikel 1 i Rådets afgørelse 70/372/EØF af 20. juli 1970
10
.
Når der henvises til dette stykke, anvendes forskriftsproceduren i artikel 5 i
afgørelse 1999/468/EF i overensstemmelse med artikel 7, stk. 3, og 8 i
nævnte afgørelse.
10
EFT L 170 af 3.8.1970, s. 1.
12
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1442312_0013.png
3.
Det tidsrum, der nævnes i artikel 5, stk. 6, i afgørelse 1999/468/EF, fastsættes
til tre måneder.
Artikel 12
1.
2.
Kommissionen bistås af Den Stående Foderstofkomité, der blev nedsat i
artikel 1 i Rådets afgørelse 70/372/EØF.
Når der henvises til dette stykke, anvendes forskriftsproceduren i artikel 5 i
afgørelse 1999/468/EF i overensstemmelse med artikel 7, stk. 3, og 8 i
nævnte afgørelse.
Det tidsrum, der nævnes i artikel 5, stk. 6, i afgørelse 1999/468/EF, fastsættes
til femten dage.
Artikel 13
3.
1.
Medlemsstaterne skal som et minimum anvende bestemmelserne i dette
direktiv på foderstoffer
materiale bestemt til dyrs ernæring,
der er bestemt
til eksport til tredjelande.
Stk. 1 tilsidesætter ikke medlemsstaternes ret til at tillade genudførsel til det
eksporterende tredjeland af partier af foderstofffer
materiale bestemt til
dyrs ernæring,
som ikke opfylder betingelserne i dette direktiv.
En sådan
genudførsel af et parti kan kun finde sted, hvis den kompetente
myndighed i det eksporterende tredjeland udtrykkeligt har givet
samtykke hertil efter at være blevet fuldt ud informeret om baggrunden
for, at det pågældende parti ikke kan omsættes i Fællesskabet.
Artikel 14
2.
1.
Direktiv 1999/29/EF ophæves, uden at det dog berører medlemsstaternes
forpligtelser med hensyn til de frister, der er fastsat i del B i dets bilag III, for
gennemførelse af de direktiver, der er nævnt i del A i samme bilag.
Henvisninger til direktiv 1999/29/EF gælder som henvisninger til dette
direktiv og læses efter sammenligningstabellen i bilag II.
Artikel 15
2.
Medlemsstaterne vedtager og offentliggør senest den 30. juni 2000
tolv måneder
efter dette direktivs offentliggørelse i De Europæiske Fællesskabers Tidende
de
nødvendige love og administrative bestemmelser for at efterkomme dette direktiv. De
underretter straks Kommissionen herom.
De vedtagne foranstaltninger anvendes fra den 1. juli 2000
tolv måneder efter
offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
13
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Når medlemsstaterne vedtager disse love og bestemmelser, skal de indeholde en
henvisning til dette direktiv eller skal de ved offentliggørelsen ledsages af en sådan
henvisning. De nærmere regler for denne henvisning fastsættes af medlemsstaterne.
Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de nationale retsforskrifter, som
de udsteder på det område, der er omfattet af direktivet.
Artikel 16
Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i
De Europæiske
Fællesskabers Tidende.
Artikel 17
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i............, den...
På Europa-Parlamentets vegne
Formand
På Rådets vegne
Formand
14
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1442312_0015.png
BILAG I
Stof, produkt
Foderstof
Maksimumsindhold i
mg/kg (ppm) foderstof,
beregnet ved et
vandindhold på 12%
(3)
(1)
A. Stoffer (ioner eller
produkter)
1.
Arsen
(2)
Fodermidler, undtagen:
- mel af græs, mel af tørret lucerne og tørret kløver samt
tørrede sukkerroesnitter og tørrede melasserede
sukkerroesnitter
- fosfater og foderstoffer forarbejdet af fisk eller andre
havdyr
Fuldfoderblandinger, undtagen:
- fuldfoderblandinger til fisk
Tilskudsfoderblandinger, undtagen:
- mineralske foderblandinger
2
4
10
2
4
4
12
2.
Bly
Fodermidler, undtagen:
- grønfoder
- fosfater
- gær
Fuldfoderblandinger
Tilskudsfoderblandinger, undtagen:
- mineralske foderblandinger
10
40
30
5
5
10
30
3.
Fluor
Fodermidler, undtagen:
- animalske foderstoffer
- fosfater
Fuldfoderblandinger, undtagen:
- fuldfoderblandinger til kvæg, får og geder:
- lakterende
- andre
- fuldfoderblandinger til svin
- fuldfoderblandinger til fjerkræ
- fuldfoderblandinger til daggamle kyllinger
Mineralske foderblandinger til kvæg, får og geder
Andre tilskudsfoderblandinger
150
500
2 000
150
30
50
100
350
250
2 000
(1)
125
(2)
4.
Kviksølv
Fodermidler, undtagen:
- foderstoffer fremstillet ved forarbejdning af fisk eller
andre havdyr
Fuldfoderblandinger, undtagen:
- fuldfoderblandinger til hunde og katte
Tilskudsfoderblandinger, undtagen:
- tilskudsfoderblandinger til hunde og katte
0,1
0,5
0,1
0,4
0,2
5.
Nitrit
Fiskemel
Fuldfoderblandinger, undtagen:
- foder til selskabsdyr, med undtagelse af fugle og
akvariefisk
60
(udtrykt som
natriumnitrit)
15
(udtrykt som
natriumnitrit)
15
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1442312_0016.png
Stof, produkt
Foderstof
Maksimumsindhold i
mg/kg (ppm) foderstof,
beregnet ved et
vandindhold på 12%
(3)
(1)
(2)
6.
Cadmium
Vegetabilske fodermidler
Animalske fodermidler, undtagen:
- foder til selskabsdyr
Fosfater
Fuldfoderblandinger til kvæg, får og geder, undtagen:
- fuldfoderblandinger til kalve, lam og gedekid
Andre fuldfoderblandinger, undtagen:
- foder til selskabsdyr
Mineralske foderblandinger
Andre tilskudsfoderblandinger til kvæg, får og geder
1
2
10
(3)
1
0,5
5
(4)
0,5
B. Produkter
1.
Aflatoxin B
1
Fodermidler, undtagen:
- jordnød, kopra, palmekerne, bomuldsfrø, babassu, majs
og biprodukter fra fremstillingen heraf
Fuldfoderblandinger til kvæg, får og geder, undtagen:
- malkekvæg
- kalve og lam
Fuldfoderblandinger til svin og fjerkræ (undtagen unge
dyr)
Andre fuldfoderblandinger
Tilskudsfoderblandinger til kvæg, får og geder (undtagen
tilskudsfoderblandinger til malkekvæg, kalve og lam)
Tilskudsfoderblandinger til svin og fjerkræ (undtagen unge
dyr)
Andre tilskudsfoderblandinger
2.
Blåsyre
Fodermidler, undtagen:
- hørfrø
- hørkager
- maniokprodukter og mandelkager
Fuldfoderblandinger, undtagen:
- fuldfoderblandinger til daggamle kyllinger
3.
Fri gossypol
Fodermidler, undtagen:
- bomuldsfrøkager
Fuldfoderblandinger, undtagen:
- fuldfoderblandinger til kvæg, får og geder
- fuldfoderblandinger til fjerkræ (undtagen æglæggende
høns) og kalve
- fuldfoderblandinger til kaniner og svin (undtagen
smågrise)
0,05
0,02
0,05
0,005
0,01
0,02
0,01
0,05
0,03
0,005
50
250
350
100
50
10
20
1 200
20
500
100
60
16
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1442312_0017.png
Stof, produkt
Foderstof
Maksimumsindhold i
mg/kg (ppm) foderstof,
beregnet ved et
vandindhold på 12%
(3)
(1)
(2)
4.
Theobromin
Fuldfoderblandinger, undtagen:
- fuldfoderblandinger til voksent kvæg
300
700
5.
Flygtig sennepsolie
Fodermidler, undtagen:
- rapskager
Fuldfoderblandinger, undtagen:
-
-
fuldfoderblandinger til kvæg, får og geder (undtagen
unge dyr)
fuldfoderblandinger til svin (undtagen smågrise) og
fjerkræ
100
4 000
(udtrykt som
allylisothiocyanat)
150
(udtrykt som
allylisothiocyanat)
1 000
(udtrykt som
allylisothiocyanat)
500
(udtrykt som
allylisothiocyanat)
6. Vinylthiooxazolidon
(Vinyloxazolidinthion)
7. Meldrøje (Claviceps
purpurea)
8. Ukrudtsfrø og frugter, ikke
malet eller knust, som
indeholder alkaloider,
glycosider eller andre
toksiske stoffer, enkeltvis
eller sammen, deriblandt:
a)
Lolium temulentum
L.
b)
Lolium remotum
Schrank
c)
Datura stramonium
L.
9. Ricinusolie –
Ricinus
communis
L.
Fuldfoderblandinger til fjerkræ, undtagen:
- fuldfoderblandinger til æglæggende høns
Alle foderstoffer, som indeholder umalet korn
1 000
500
1 000
Alle foderstoffer
3 000
1 000
1 000
1 000
Alle foderstoffer
10
(udtrykt som
ricinusskaller)
10.
Crotalaria
spp.
11. Aldrin
12. Dieldrin
isoleret eller
sammen,
udtrykt som
dieldrin
Alle foderstoffer
Alle foderstoffer, undtagen:
- fedtstoffer
100
0,01
0,2
13. Chlorcampher (toxaphen)
14. Chlordan (summen af cis-
og transisomerene og af
oxichlordan, udtrykt som
Alle foderstoffer
Alle foderstoffer, undtagen:
- fedtstoffer
0,1
0,02
0,05
17
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1442312_0018.png
Stof, produkt
Foderstof
Maksimumsindhold i
mg/kg (ppm) foderstof,
beregnet ved et
vandindhold på 12%
(3)
(1)
chlordan)
15. DDT (summen af DDT-,
TDE- og DDE-isomerer,
udtrykt som DDT)
16. Endosulfan (summen af
alfa- og beta-isomerer og
af endosulfansulfat,
udtrykt som endosulfan)
Alle foderstoffer, undtagen:
- fedtstoffer
(2)
0,05
0,5
Alle foderstoffer, undtagen:
- majs
- olieholdige frø
- fuldfoderblandinger til fisk
0,1
0,2
0,5
0,005
17. Endrin (summen af endrin
og deltacetoendrin, udtrykt
som endrin)
18. Heptachlor (summen af
heptachlor og
heptachlorepoxid, udtrykt
som heptachlor)
19. Hexachlorbenzen (HCB)
Alle foderstoffer, undtagen:
- fedtstoffer
0,01
0,05
Alle foderstoffer, undtagen:
- fedtstoffer
0,01
0,2
Alle foderstoffer, undtagen:
- fedtstoffer
0,01
0,2
20. Hexaklorcyclohexan
(HCH)
20.1 alfa-isomerer
20.2
beta-isomerer
Alle foderstoffer, undtagen:
- fedtstoffer
Foderblandinger, undtagen:
- foderstoffer til malkekvæg
Fodermidler, undtagen:
- fedtstoffer
Alle foderstoffer, undtagen:
- fedtstoffer
Citruskvas
0,02
0,2
0,01
0,005
0,01
0,1
0,2
2,0
500 pg I-TEQ/kg
(øvre påvisningsgrænse)
(5)
20.3
gamma-isomerer
21. Dioxin (summen af PCDD
og PCDF, udtrykt i
internationale toksiske
ækvivalenter)
18
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1442312_0019.png
Stof, produkt
Foderstof
Maksimumsindhold i
mg/kg (ppm) foderstof,
beregnet ved et
vandindhold på 12%
(3)
(1)
C. Botaniske urenheder
1. Abrikos –
Prunus
armeniaca
L.
2. Bitter mandel –
Prunus
dulcis
(Mill.) D.A. Webb
var.
amara
(DC.) Focke (=
Prunus amygdalus Batsch
var.
amara
(DC.) Focke)
3. Bøg, uafskallet –
Fagus
silvatica
L.
4. Sæddodder–
Camilina
sativa
(L.) Crantz
5.
Mowrah, Bassia, Madhuca
– Madhuca longifolia
(L.)
Macbr. (=
Bassia
longifolia
L. =
Illipe
malabrorum
Engl.)
Madhuca indica
Gmelin
(=
Bassia latifolia
Roxb.)
=
Illipe latifolia
(Roscb.)
F. Mueller)
6. Purgérbusk –
Jatropha
curcas
L.
7. Purgercroton –
Croton
tiglium
L.
8. Indisk sennep –
Brassica
juncea
(L.) Czern. And
Coss. ssp.
integrifolia
(West.) Thell.
9. Sareptasennep –
Brassica
juncea
(L.) Czern. And
Coss. ssp.
juncea
10. Kinesisk sennep –
Brassica juncea
(L.)
Czern. And Coss. ssp.
juncea
var.
lutea
Batalin
11. Sort Sennep –
Brassica
nigra
(L.) Koch
Alle foderstoffer
(2)
Frø og frugter af
disse plantearter
samt derivater fra
forarbejdningen
må kun
forekomme i
foderstoffer i form
af sporstoffer som
ikke lader sig
bestemme
kvantitativt
12. Etiopisk sennep -
Brassica
carinata
A. Braun
(1)
Medlemsstaterne kan også fastsætte et maksimumsindhold af fluor på 1,25% af fosforindholdet.
(2)
Fluorindhold beregnet på grundlag af et fosforindhold i foderblandingen på 1%.
(3)
Medlemsstaterne kan ligeledes fastsætte et maksimumsindhold af cadmium på 0,5 mg pr. 1% fosfor.
(4)
Medlemsstaterne kan ligeledes fastsætte et maksimumsindhold af cadmium på 0,75 mg pr. 1% fosfor.
(5)
De øvre koncentrationer beregnes ud fra den antagelse, at alle værdier af de forskellige beslægtede
stoffer, som ligger under påvisningsgrænsen, er lig med påvisningsgrænsen.
19
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1442312_0020.png
BILAG II
SAMMENLIGNINGSTABEL
Direktiv 1999/29/EF
Artikel 1
Artikel 2, litra a)
Artikel 2, litra b)
Artikel 2, litra c)
Artikel 2, litra d)
Artikel 2, litra e)
Artikel 2, litra f)
Artikel 2, litra g)
Artikel 2, litra h)
---
Artikel 3
Artikel 4, stk. 1
Artikel 4, stk. 2
----
Artikel 5
Artikel 6
Artikel 7
Artikel 8
Artikel 9
Artikel 10
Artikel 11
Artikel 12
Artikel 13
Artikel 14
Artikel 15
Artikel 16
---
---
Artikel 17
Artikel 18
Bilag I
Bilag II
Bilag III
Bilag IV
Artikel 1
Artikel 2, litra a)
Artikel 2, litra b)
Artikel 2, litra c)
Artikel 2, litra d)
Artikel 2, litra e)
Artikel 2, litra f)
Artikel 2, litra g)
Artikel 2, litra h)
Artikel 2, litra i)
Artikel 3
Artikel 4, stk. 1
---
Artikel 4, stk. 2
---
---
Artikel 5
Artikel 6
Artikel 7
Artikel 8
Artikel 9
Artikel 10
Artikel 11
Artikel 12
Artikel 13
---
Artikel 14
Artikel 15
Artikel 16
Artikel 17
Bilag I
---
---
Bilag II
Dette direktiv
20