Europaudvalget 2000-01
EUU Alm.del Bilag 1077
Offentligt
1463491_0001.png
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 1077)
rådsmødereferater
(Offentligt)
_____________________________________________
UPN, FT del - bilag FT 153 (Løbenr. 17273)
FOU, Alm. del - bilag 246 (Løbenr. 17274)
URU, Alm. del - bilag 354 (Løbenr. 17275)
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
1
Journalnummer
400.C.2-0
Kontor
EU-sekr.
19. april 2001
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Udenrigsministeriets referat af rådsmødet
(udenrigsministre) den 9.-10. april 2001.
UDENRIGSMINISTERIET EU-sekr. j.nr.400.A.5-0-0
Nordgruppen Den 17. april 2001
Rådsmøde (udenrigsministre) den 9.-10. april 2001.
1. (Evt.) Europæisk sikkerheds- og forsvarsdimension
Rådet vedtog konklusioner om overtagelsen af WEU’s politimission i Albanien. Missionen vil fra 1. juni
2001 indgå i fællesskabets bistandsprogram for det vestlige Balkan. Rådet besluttede at udnævne den
finske general Gustav Hägglund som chef for EU’s militærkomité. Udenrigs-ministeren tilkendegav, at
der kunne være behov for nærmere at præcisere indholdet af det danske forbehold på forsvarsområdet f
danske formandskab i andet halvår af 2002. Der ville senere blive fremlagt et dansk papir til drøftelse på
embedsmandsniveau. Der var ingen drøftelse af status for udviklingen af den europæiske sikkerheds- og
forsvarsdimension.
2. Det vestlige Balkan
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463491_0002.png
Rådet vedtog rådskonklusioner vedr. situationen i Makedonien, Montenegro, anholdelsen af Milosevic,
situationen i det sydøstlige Serbien, urolighederne i Mostar samt EU’s ministertrojkas møde i Sarajevo
med landene på Det vestlige Balkan vedr. asyl, immigration og menneskesmugling.
Der var behersket optimisme i forhold til udviklingen i Makedonien med understregning af, at det
internationale pres på Makedoniens regering for en politisk dialog med de etniske albanere måtte
opretholdes. I forbindelse med underskrivelsen af Stabiliserings- og Associeringsaftalen mellem EU og
Makedonien i marginen af rådsmødet understregede EU sin støtte til regeringen, til landets territoriale
integritet og til de afmålte midler, som regeringen hav de anvendt til at modgå ekstremisternes
voldshandlinger. I modsætning til de øvrige partier, herunder det etnisk-albanske regeringsparti DPA,
valgte det etnisk-albanske oppositionsparti PDP desværre ikke at være tilstede ved underskrivelsen af
aftalen. Samtidig vedtog rådet at indgå en interimsaftale med Makedonien, som vil sætte aftalens
handelsmæssige dele i kraft fra 1. juni 2001 og frem til den fulde aftales ratifikation i de nationale
parlamenter. Der var stor tilfredshed med SG/HR Solana og Kommissær Pattens indsats i forhold til de
aktuelle kriser på det vestlige Balkan og til Solanas initiativ til nedsættelse af en Europakomité med
deltagelse af alle partier i Makedonien. Den makedonske regering vil intensivere dialogen over de næste
tre måneder, herunder med de albanske partier, med henblik på at lægge rammerne for en
reformdagsorden. I den forbindelse vil den se på mulighederne for at danne en bred koalitionsregering.
I relation til Montenegro og de forestående parlamentsvalg den 22. april d.å. understregedes vigtigheden
dels af, at valgene bliver afholdt i overensstemmelse med demokratiske principper ikke mindst på
medieområdet, dels af fortsat konstruktiv dialog mellem Podgorica og Beograd om forfatningsmæssige
reformer.
I rådskonklusionerne hilste rådet anholdelsen af tidligere præsident Slobodan Milosevic vel-kommen.
Tilsvarende gav man udtryk for tilfredshed med jugoslaviske og serbiske tiltag til samarbejde med
krigsforbrydertribunalet såsom anholdelsen og overgivelsen til Haag af en bosnisk krigsforbrydertiltalt.
Der blev udtrykt håb om, at de jugoslaviske og serbiske myndig-heder ville fortsætte længere i denne
retning og samarbejde fuldt ud med tribunalet. I selve rådsmødet pegede flere delegationer dog også på,
at man ikke p.t. burde presse regeringen i Beograd for hårdt i spørgsmålet om Milosevic’ overgivelse til
tribunalet.
Rådet vedtog en revisionsmekanisme indenfor Stabiliserings- og associeringsprocessen. Mekanismen
sikrer, gennem en årlig gennemgang af instrumenterne i processen og hvert deltagerlands resultater, at
der til stadighed sker en udvikling mod opfyldelsen af de målsæt-ninger, der lå bag processens oprindelige
tilrettelæggelse, samt af de forpligtelser, som Balkan-landene påtog sig ved Zagreb-topmødet i november
sidste år.
Endelig drøftede rådet forarmet uran på grundlag af de seneste konklusioner i rapporter fra en række
internationale organisationer. Det konstateredes, at de videnskabelige undersøgelser ikke havde vist
nogen sammenhæng mellem anvendelsen af ammunition med forarmet uran og de rapporterede
sygdomstilfælde. Rådet vil holde sagen in mente med henblik på yderligere drøftelse, såfremt der skulle
dukke nyt materiale op.
3. (Evt.) Mellemøsten
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463491_0003.png
På rådsmødet var der en generel drøftelse af situationen i Mellemøsten. EU’s Høje Repræsen-tant,
Solana, oplyste blandt andet, at det var lykkedes Israels udenrigsminister Shimon Peres og de
palæstinensiske ministre Nabil Shaath og Saeb Erekat at opnå enighed om at genoptage
sikkerhedssamarbejdet mellem parterne.
Under drøftelsen på rådsmødet viste der sig bred enighed om, at EU søgte at formulere en stærkere EU-
profil samtidig med, at man undersøgte den amerikanske holdning og vilje til fortsat at bidrage
konstruktivt til processen. Der var tilslutning til, at EU over for Israel, herunder på det kommende møde
i associeringsudvalget den 21. maj i år, fremhævede sin holdning til blandt andet menneskerettigheder og
bosættel ser.
4. Burma
Rådet vedtog at forlænge Den Fælles Holdning vedrørende Burma med endnu en seks måneders periode
frem til oktober 2001. I en erklæring hilses den indledte dialog mellem militærregimet og Aung San Suu
Kyi velkommen og EU erklærer sig parat til at tage Den Fælles Holdning op til revision, hvis dialogen
fører til konkrete fremskridt på demokrati og menneske-rettighedsområdet. Punktet var ikke genstand for
drøfte lse.
5. Transatlantiske forbindelser
På mødet drøftedes Kommissionens meddelelse vedrørende reform af de transatlantiske
samarbejdsstrukturer. Drøftelsen viste stor enighed om Kommissionens tilgang – om end
medlemslandene ikke gik ind i detaljerne herom bortset fra spørgsmålet om strategiske temaer og
topmødefrekvens.
Hvad angik strategiske temaer var der bred støtte hertil – herunder enighed blandt medlems-landene om
at tilføje miljø til disse. Mht. topmødefrekvensen blev det drøftet, om der skulle holdes et eller to
topmøder om året, uden at det kom til nogen konklusion herom.
6. Opfølgning på Det Europæiske Råd i Stockholm den 23.-24. marts 2001
Formandskabet redegjorde for opfølgningen af Det Europæiske Råds møde i Stockholm den 23.- 24.
marts 2001.
7. Udvidelsen
Under drøftelsen af udvidelsen blev der udtrykt stor tilfredshed med det høje tempo i forhand-lingerne.
Rådet konstaterede, at udvidelsesprocessen skred godt og planmæssigt fremad i overensstemmelse med
Kommissionens plan for forhandlingernes forløb. Resultaterne fra de seneste møder i
tiltrædelseskonferencerne den 29.-30. marts 2001 blev fremhævet. På disse møder blev 52
forhandlingskapitler behandlet og 25 kapitler forel&o slash;bigt lukket.
Rådet konstaterede, at princippet om differentiering blev respekteret, og at de fremskridt som Letland,
Litauen, Malta og Slovakiet havde opnået, viste, at i praksis fungerede princippet om at lande, der
indledte forhandlinger i februar 2000, kunne indhente lande, der indledte forhand-linger i marts 1998.
Der var enighed om, at principperne fra Det Europæiske Råd i Luxem-bourg og i Helsingfors fortsat
udgjorde retningslinierne for udvidelsesprocessen.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463491_0004.png
8. Integration af miljøhensyn i det generelle råd
Rådet godkendte rapporten om integration af miljøhensyn i det generelle råd.
9. (Evt.) Offentlig adgang til dokumenter fra Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen
Punktet blev taget af dagsordenen.
10. Fastlæggelse af EU-holdning til associeringsrådet med Rusland
Punktet blev vedtaget uden debat.
11. Nordlige dimension – forberedelse af ministerkonference
Punktet blev vedtaget uden debat.
12. Forberedelse af topmøde EU/Japan
Punktet blev vedtaget uden debat.
13. Forberedelse af ministermøde EU/AVS
Punktet blev vedtaget uden debat.
14. Udkast til rådsbeslutning om snarlig ikrafttræden af atomprøvestoptraktaten (CTBT)
Punktet blev vedtaget uden debat.
15. Liberia
Punktet blev taget af dagsordenen.
1. Forberedelse af EU-GCC udenrigsministermøde den 23. april 2001 i Bahrain
Punktet blev vedtaget uden debat.
1. (Evt.) Udkast til rådsbeslutning om opfordring til Kommissionen om udarbejdelse
af forslag til forhandlingsmandat vedrørende en handels- og samarbejdsaftale mellem EU og
Iran
Punktet blev taget af dagsordenen.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463491_0005.png
1. SYNERGY-programmet
Der var tilslutning til at fastholde enigheden om en mindstegrænse for tilskudsberretigede
projekter på 250.000 EURO. Kommissionen meddelte, at man agtede at fremsætte en
erklæring til Rådsprotokollen, ligesom Kommissionen ville notere sig beslutningen med
henblik på fremtidige forslag, herunder ved udløbet af det nuværende program.
1. (Evt.) Menneskerettigheder
Retningslinjerne for EU's arbejde mod tortur i andre lande blev vedtaget uden debat.