Europaudvalget 2000-01
EUU Alm.del Bilag 368
Offentligt
1464166_0001.png
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 368)
landbrugsministerråd
(Offentligt)
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
1
Journalnummer
400.C.2-0
Kontor
EU-sekr.
30. november 2000
Med henblik på mødet i Folketingets Europaudvalg den 1. december 2000 – dagsordenspunkt ekstraordinært
rådsmøde (landbrugsministre) den 4. december 2000 – vedlægges Fødevareministeriets aktuelle notat om det
punkt, der forventes optaget på dagsordenen for rådsmødet.
Sanco 4137/2000 og dokumentet vedr. Kommissionens
Centraladministrationen og foreligger ikke elektronisk.
beslutning
er
ikke
produceret
i
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri Folketingets Europaudvalg
2. afdeling, 1. kontor
Den 29. november 2000
AKTUELT NOTAT
Ekstraordinært rådsmøde (landbrug)
den 4. december 2000
_________________________________________________________________
1. BSE - situationen
Dokument SANCO/4137/2000 og SANCO/4116/2000
AKTUELT NOTAT
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1464166_0002.png
EKSTRAORDINÆRT RÅDSMØDE (LANDBRUG) DEN 4. DECEMBER 2000
_________________________________________________________________________
•
BSE - situationen
Dokument SANCO/4137/2000 og SANCO/4116/2000
_____________________________________________________________________________
Nyt notat
Baggrund
Kommissionen har ved SANCO/4137/2000 og SANCO/4116/2000 fremlagt udkast til forslag om stramninger på
området for kød- og benmel og BSE. Forslagene forventes drøftet på mødet i Den Stående Veterinærkomité den 30.
november 2000. Forslagene forventes endvidere drøftet på et ekstraordinært Rådsmøde (landbrug) den 4. december 2000
vedrørende BSE.
Desuden er det oplyst, at Kommissionen overvejer at fremlægge yderligere to forslag.
Forslagene er fremsat med hjemmel i Rådets direktiv 89/662/EØF af 11. december 1989 om veterinærkontrol i
samhandelen med henblik på det indre marked og Rådets direktiv 90/425/EØF af 26. juni 1990 om veterinærkontrol i
samhandelen med visse dyr og produkter og direktiv 97/78/EF af 18. december 1997 om gennemførelse af
veterinærkontrol overfor indførsel fra tredjelande.
Forslagene forventes behandlet i en III b-procedure i Den Stående Veterinærkomité samt evt. Den Stående
Foderstofkomité . Hvis der er kvalificeret flertal, udsteder Kommissionen retsakterne. Opnås der ikke kvalificeret flertal,
forelægger Kommissionen sagerne for Rådet, der kan forkaste forslagene med simpelt flertal eller kan vedtage
forslagene uændret med kvalificeret flertal eller ændre dem med enstemmighed. Handler Rå det ikke inden en frist på
højst tre måneder, kan Kommissionen udstede retsakterne.
Nærheds- og proportionalitetsprincippet
Der er ikke redegjort for nærheds- og proportionalitetsprincippet, idet der er tale om gennemførelsesbestemmelser til en
allerede vedtaget retsakt.
Formål og indhold
Forslagene har følgende indhold:
1. Kød- og benmel
Kommissionen har fremlagt udkast til forslag om, at alt forarbejdet animalsk protein fra alle dyr midlertidigt
forbydes som foder til produktionsdyr, der skal anvendes til fødevarer. Dog opretholdes tilladelsen til at anvende
fiskemel til akvakultur.
Med forarbejdet animalsk protein menes: kød- og benmel, kødmel, benmel, blodmel, hornmel, fjerkræsaffald,
fjermel, hovmel, plasma og fiskemel og andre lignende produkter, inklusiv blandinger indeholdende disse
produkter.
Omsætning, handel, import og eksport af de produkter, der er omfattet af ovenstående forbud, forbydes. Desuden
skal alle forarbejdede animalske proteiner, der er omfattet af forbuddet trækkes tilbage fra markedet,
distributionskanalerne og fra bedrifterne.
Forbuddet skal gælde fra den 1. januar 2001 til den 30. juni 2001 med henblik på en undersøgelse af om
fællesskabsreglerne anvendes korrekt i medlemsstaterne.
2. Nationale foranstaltninger
De medlemsstater, der har vedtaget nationale foranstaltninger og f.eks. forbudt anvendelse af kød- og benmel eller
indført et indførselsforbud mod oksekød fra andre medlemsstater, er blevet bedt om at notificere disse nationale
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1464166_0003.png
foranstaltninger overfor Kommissionen. På baggrund af medlemsstaternes notificering og en videnskabelig
vurdering heraf forventes Kommissionen at foreslå enten ophævelse af foranstaltningerne, eller at de udvides til at
gælde i alle medlemslande.
3. BSE risikomateriale
Kommissionen foreslår en udvidelse af BSE risikomateriale til at omfatte yderligere organer og dele af
kvæg- , fåre- og gedekroppe, som skal fjernes under den slagtemæssige behandling på slagtegangen og
derefter destrueres totalt ved forbrænding. Det drejer sig om hele tarmen hos alt kvæg uanset alder samt hele
tarmen hos alle får og geder uanset alder.
4. Kommissionen vil eventuelt foreslå yderligere foranstaltninger i forhold til tredjelande.
5. Eventuelle yderligere forslag
Det er oplyst, at Kommissionen overvejer at fremlægge yderligere to forslag:
• Forbud fra 1. januar 2001 mod markedsføring af kød fra kvæg på over 30 måneder, hvis dyrene ikke er testet
• En opkøbsordning for dyr på over 30 måneder, som delvis finansieres af EU.
Udtalelser
Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget skal ikke udtale sig.
Konsekvenser
Forslagene vil ikke have lovgivningsmæssige konsekvenser.
Forslagene vil have betydelige samfundsøkonomiske og erhvervsøkonomiske konsekvenser samt evt. også
statsfinansielle konsekvenser.
Det er tidligere beregnet, at et fuldstændigt forbud mod anvendelse af kød- og benmel vil medføre
engangsinvesteringer på ca. 1,15 mia. kr. og et årligt driftstab på ca. 500 mio. årligt.
Fiskemelsforeningen har oplyst, at et forbud mod fiskemel i foderblandinger til andre dyr end fisk vil ramme
en eksport på omkring 600 mio. pr. år.
Forslagene vil alt efter deres indhold kunne hæve beskyttelsesniveauet i Danmark.
Høring
§2-udvalget (landbrug) og (fiskeri) og Det Rådgivende Fødevareudvalg vil blive hørt.
Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
De konkrete forslag har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.
Der er fremsendt notat om Kommissionens forventede forslag om stramninger på kød- og benmels - og BSE-området
den 29. november 2000.