PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2000-01
EUU Alm.del Bilag 387
Offentligt

Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl

Europaudvalget

(Alm. del - bilag 387)

fiskeriministerråd

(Offentligt)

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg

og deres stedfortrædere

Bilag

Journalnummer

400.C.2-0

Kontor

EU-sekr.

1. december 2000

Med henblik på mødet i Folketingets Europaudvalg den 8. december 2000 {{SPA}} dagsordenspunkt

rådsmøde (fiskeriministre) den 14.-15. december 2000 {{SPA}} vedlægges Fødevareministeriets aktuelle notat

om de punkter, der forventes optaget på dagsordenen for rådsmødet.

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

3. afdeling, 3. kontor

Den 30. november 2000

LFM 2080

Folketingets

Europaudvalg

Aktuelt Notat

Rådsmøde (fiskeri) den 14.-15. december 2000

Forslag til Rådets forordning (EF) om fastsættelse for 2001 af fiskerimuligheder og dertil knyttede

betingelser for visse fiskebestande og grupper af fiskebestande gældende i EF-farvande og for EF-

fartøjer i andre farvande, som er omfattet af fangstbegrænsninger og om ændring af forordning (EF)

nr. 66/98.

KOM dok. foreligger ikke

Vedtagelse side

(evt.) Meddelelse fra Kommissionen om forsigtighedsprincippet og de flerårige mekanismer for

fastsættelse af TAC

KOM dok. foreligger ikke

Orienterende drøftelse side

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Forslag til Rådets beslutning om tilskud fra Fællesskabet til bestemte udgifter, som medlemsstaterne

afholder til iværksættelse af kontrol-, inspektions- og overvågningsordninger for den fælles

fiskeripolitik

KOM (2000) 684

Fælles indstilling

side

Forslag til Rådets forordning om tekniske bevarelsesforanstaltninger for visse bestande af stærkt

vandrende fiskearter

KOM (2000) 353

- Fælles indstilling

side

Marokko: De fremtidige fiskeriforbindelser

KOM dok. foreligger ikke

- Status

side

(evt.) Forslag til Rådets afgørelse om midlertidig anvendelse af den fjerde protokol om fastsættelse af

betingelserne for fiskeri i henhold til fiskeriaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab på den ene

side og den danske regering og det grønlandske landsstyre på den anden side.

KOM dok. foreligger ikke

Vedtagelse side

Forslag til

• Rådets afgørelse om indgåelse af en aftale i form af brevveksling om midlertidig anvendelse af

protokollen om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er

omhandlet i aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Angola om fiskeri ud

for Angola, for perioden 3. maj 2000 til 2. maj 2002

• Rådets forordning om indgåelse af en protokol om de fiskerimuligheder og den finansielle

modydelse, der er omhandlet i aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken

Angola om fiskeri ud for Angola, for perioden fra 3. maj 2000til 2. maj 2002

KOM (2000) 688

KOM (2000) 747

A-punkt

side

Forslag til

• Rådets afgørelse om indgåelse af aftale i form af brevveksling om midlertidig anvendelse af

protokollen om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er

omhandlet i aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og regeringen for Republikken

Ækvatorialguinea om fiskeri ud for Ækvatorialguineas kyster, for perioden 1. juli 2000 til 30. juni

2001.

• Rådets forordning om indgåelse af en protokol om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den

finansielle modydelse, der er omhandlet i aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og

regeringen for Republikken Ækvatorialguinea om fiskeri ud for Ækvatorialguineas kyster, for

perioden 1. juli 2000 til 30. juni 2001.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

KOM (2000) 690

KOM (2000) 691

A-punkt

side

Forslag til Rådets forordning om indgåelse af protokollen om fastsættelse af de fiskerimuligheder og

den finansielle modydelse, der er omhandlet i aftalen mellem Det Europæiske Økonomiske

Fællesskab og regeringen for Republikken Guinea om fiskeri ud for Guineas kyst, for perioden 1.

januar 2000 til 31. december 2001.

KOM (2000) 304

A-punkt

side

Forslag til Rådets forordning om fastsættelse af foranstaltninger i 2001 til genopbygning af

torskebestanden i Irske Hav (ICES område VIIa)

KOM (2000) 745

A-punkt

side

•

• Forslag til Rådets forordning (EF) om fastsættelse for 2001 af fiskerimuligheder og dertil knyttede

betingelser for visse fiskebestande og grupper af fiskebestande gældende i EF-farvande og for EF-

fartøjer i andre farvande, som er omfattet af fangstbegrænsninger og om ændring af forordning (EF)

nr. 66/98.

KOM dok. foreligger ikke

Vedtagelse

Genoptryk af grundnotat af 30. november 2000

Baggrund

Kommissionen forventes at fremlægge forslag til Rådets forordning om fastsættelse for 2001 af de samlede tilladte

fangstmængder (TAC) for visse fiskebestande og grupper af fiskebestande samt af visse betingelser for fiskeri af disse

fangstmængder i EU-farvande, og for EU-fartøjer i andre farvande, hvor der er fastsat fangstbegrænsninger.

Forslaget vil blive fremsat med hjemmel i artikel 8 (4) i Rådets forordning (EØF) nr. 3760/92 om en fællesskabsordning for

fiskeri og akvakultur og kan vedtages af Rådet med kvalificeret flertal uden høring af Europa-Parlamentet.

Nærheds- og proportionalitetsprincippet

Kommissionen har ikke redegjort for nærheds- og proportionalitetsprincippet, idet bestemmelserne indgår som et led i EU's

fælles fiskeripolitik.

Formål og indhold

Formålet med forslaget er at fastsætte TAC og fordele Fællesskabets rådighedsmængder i 2001 blandt medlemslandene samt

fastsætte visse tekniske foranstaltninger for fiskeriet for 2001.

Forslaget omfatter dels autonome EU-bestande, herunder Svalbard, dels bestande, der er fælles med tredjelande.

Vedrørende bestande fælles med tredjelande baserer Kommissionen sit forslag på udfaldet af konsultationerne med Norge

samt årsmødet i Den Baltiske Fiskerikommission.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

For alle farvande gælder, at fiskerimulighederne for 2001 er fastlagt på grundlag af videnskabelig rådgivning med henblik på,

at alle bestande sikres en positiv bestandsudvikling, der på kort eller mellemlangt sigt forventes at bringe bestandene inden

for sikre biologiske grænser.

Forslaget implementerer fiskeriaftalerne med Norge, Færøerne, Grønland, Island, Estland, Letland, Litauen og Polen og

fordeler de kvoter, som blev vedtaget på årsmøderne i konventionerne om det fremtidige multilaterale samarbejde

vedrørende fiskeriet i det nordvestlige Atlanterhav (NAFO) og om det fremtidige multilaterale samarbejde vedrørende

fiskeriet i det nordøstlige Atlanterhav (NEAFC). Endvidere fastsættes betingelser ne for visse tredjelandes fartøjers fiskeri i

200-sømilezonen ud for det franske departement Guyanas kyster.

Forslaget omfatter også de fiskerimuligheder, EU har opnået i en række regionale fiskeriorganisationer, der regulerer fiskeriet

efter tun samt fiskeriet ved Antarktis.

I Nordsøen forventes fangstmulighederne for torsk og kuller væsentligt reduceret på grundlag af biologisk rådgivning. Også

tunge og rødspætte forventes reduceret. Der forventes uændrede fangstmuligheder for hvilling og sild samt lidt forbedrede

fangstmuligheder for sej og makrel.

TAC for kulmule i Nordsøen og i Skagerrak/Kattegat foreslås væsentligt reduceret. Jomfruhummer i Nordsøen og i

Skagerrak/Kattegat foreslås reduceret 20%.

Konsumarterne glashvarre, havtaske, pighvar og slethvar, skader og rokker, ising og skrubbe samt rødtunge og skærising i

Nordsøen forventes også reduceret i 2001.

For dybvandsrejer i Nordsøen foreslår Kommissionen en reduktion på 20%.

Angående industriarterne i Nordsøen forventes sperling reduceret og uændrede fiskerimuligheder for hestemakrel, tobis og

blåhvilling.

Torsk i Skagerrak følger reduktionen i Nordsøen, og torsk i Kattegat foreslås reduceret med ca. 10% i forhold til 2000.

Kuller og hvilling forventes reduceret væsentligt i Skagerrak/Kattegat. Tunge og rødspætte i Skagerrak og Kattegat forventes

reduceret med ca. 30% og rejer i Nordsøen med ca. 20%. Rejer i Skagerrak/Kattegat forventes forøget lidt.

Bifangster af sild i industrifiskeriet i Nordsøen og i Skagerrak/Kattegat forventes uændret som følge af EU's forhandlinger

med Norge.

I Østersøen mindskes fangstmulighederne for sild med ca. 25%, og brisling mindskes med ca. 11%. For torsk og laks er

fangstmuligheder uændrede i forhold til 2000.

I forslaget introduceres en fordeling af en række dybhavsarter, der hidtil ikke har været omfattet af en TAC, bl.a. skolæst,

guldlaks, brosme og lange. Fordelingen foreslås at gælde alle forvaltningsområder i EU-farvand uden zonebegrænsninger.

Kommissionens forslag indeholder en begrænsning af mulighederne for årsfleksibilitet for flere kvoter i Nordsøen og

Skagerrak/Kattegat, herunder tunge, jomfruhummer og sperling.

Kommissionens forslag forventes at omfatte visse eksisterende tekniske regler i Skagerrak, der vil blive foreslået videreført, så

længe der ikke er indgået en ny aftale med Norge om gennemførelse af de nye tekniske foranstaltninger, som gælder fra 1.

januar 2001. Det drejer sig bl.a. om bifangstregler og maskestørrelse for rejer.

Kommissionen forventes at foreslå, at maskestørrelsen i tungefiskeriet i den sydlige del af Nordsøen og Kanalen fastsættes til

90 mm, samt at der for rødspætte i Nordsøen skal gælde en mindstelandingsstørrelse på 27 cm i 2001.

Der vil snares blive fremsendt en oversigt over forventede TAC og danske kvoter i 2001 på grundlag af Kommissionens

forslag.

Udtalelser

Europa-Parlamentet udtalelse foreligger endnu ikke.

Konsekvenser

Forslaget har ingen lovgivningsmæssige eller statsfinansielle konsekvenser.

Høring

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

I §5-udvalget fandt Danmarks Fiskeriforening, at kvotenedsættelser, der væsentligt overskrider en udsvingsmargen på 15%,

har store økonomiske konsekvenser for erhvervet.

Foreningen bemærkede, at blåhvilling i Nordsøen og i vestlige farvande er samme bestand og ønskede, at der blev indført

kvotefleksibilitet mellem de to områder.

Danmarks Fiskeriforening og Danske fiskeres P.O. understregede med hensyn til fordelingen af nye dybhavsarter

betydningen af at have et sikkert datagrundlag for de danske fangster og bemærkede, at der både er hovedarts- og

industrifangster.

Danmarks Fiskeriforening pegede på behovet for overensstemmelse mellem de tekniske regler i forslaget og de planlagte

ændringer af forordningen vedr. tekniske bevaringsforanstaltninger, med hensyn til maskestørrelsen i garnfiskeriet efter tun i

Nordsøen og tilstødende farvande, samt mindstestørrelsen for rødspætte i Nordsøen.

Danmarks Fiskeriforening kunne ikke tilslutte sig, at der for 2001 foreslås at indskrænke årsfleksibilitet for væsentlige arter,

da dette ikke vil have effekt på bestandene og vil føre til øget discard.

Danmarks Fiskeriforening fandt, at indsatsregulering i garnfiskeriet ikke var velegnet som følgeforanstaltning for

genopbygning af torskebestanden. Foreningen fandt, at der var behov for at inddrage andre elementer end blot de

fiskeriforvaltningsmæssige i bestræbelserne på at sikre og genopbygge bestandene.

Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.

(evt.) Meddelelse fra Kommissionen om forsigtighedsprincippet og de flerårige mekanismer for

fastsættelse af TAC

KOM dok. foreligger ikke

Orienterende drøftelse

Nyt notat

Baggrund

Kommissionen forventes at afgive en meddelelse om EU{{PU2}}s anvendelse af langsigtede forvaltningsplaner for

autonome bestande samt bestande fælles med tredjelande. Meddelelsens indhold kendes ikke.

Høring

I §5-udvalget havde Danmarks Fiskeriforening bemærkninger, som er anført under notatets punkt 1 vedr.

TAC/kvoteforslaget for 2001.

Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.

Forslag til Rådets beslutning om tilskud fra Fællesskabet til bestemte udgifter, som medlemsstaterne

afholder til iværksættelse af kontrol-, inspektions- og overvågningsordninger for den fælles

fiskeripolitik

KOM (2000) 684

Fælles indstilling

Genoptryk af grundnotat af 30. november 2000

Baggrund

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Kommissionen har ved KOM (2000) 684 endelig udgave af 27. oktober 2000 fremsendt forslag til beslutning om ydelse af

tilskud til visse omkostninger i forbindelse med gennemførelse af kontrol inden for rammerne af den fælles fiskeripolitik.

Forslaget er fremsat med hjemmel i TEF artikel 37 og kan vedtages af Rådet med kvalificeret flertal efter høring af Europa-

Parlamentet.

Nærheds- og proportionalitetsprincippet

Kommissionen har ikke redegjort for nærheds- og proportionalitetsprincippet, idet ordningen er et led i gennemførelsen af

EU's fælles fiskeripolitik.

Formål og indhold

Siden vedtagelsen af den fælles fiskeripolitik har der været behov for at yde et vist finansielt tilskud til medlemslandene i

forbindelse med gennemførelse af kontrol med de fiskeriaktiviteter, der følger af den fælles fiskeripolitik. Rådet har tidligere

med beslutning 89/631 fra 1991 ydet et tilskud på 110 mio. euro i perioden 1991 til 1995 og med Rådsbeslutning 95/527

ydet tilskud på 205 mio. euro i perioden 1996 til 2000.

Med det foreliggende forslag lægges der op til en fortsættelse af tilskudsordningen i yderligere 3 år. Det foreslås at afsætte et

35 mio. euro årligt i 2001, 2002 og 2003, i alt 105 mio. euro, til kontrolrelaterede aktiviteter. Efter forslaget kan der ydes

tilskud til visse udgifter i forbindelse med indførsel af ny teknologi, uddannelse af kontrolpersonale, gennemførelse af nye

inspektionsopgaver inden for rammerne af regionale fiskeriorg anisationer, som EU er medlem af og endelig til

modernisering af overvågningsmateriel.

Tilskudsandelen varierer mellem 30 og 75 pct. afhængig af den pågældende aktivitet. For nybygninger af skibe kan

tilskudsandelen reduceres fra 50% til 30%. Der udbetales kun tilskud til et projekt, hvis udgifterne overstiger 13.200 euro.

Medlemsstaterne skal senest den 31. marts 2001 sende ansøgning med forslag til kontrolprogram til Kommissionen, hvis der

ønskes tilskud til projekter omfattet af beslutningen.

Udtalelser

Europa-Parlamentets udtalelse foreligger endnu ikke.

Konsekvenser

Forslaget har ingen lovgivningsmæssige konsekvenser. Såfremt forslaget får virkning for allerede planlagte nybygninger af

kontrolskibe, kan forslaget eventuelt få statsfinansielle konsekvenser.

Høring

§5-udvalget havde ikke bemærkninger til sagen.

Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Forslaget har været forelagt Folketingets Europaudvalg til orientering den 10. november 2000, jfr. aktuelt notat af 6.

november 2000.

Forslag til Rådets forordning om tekniske bevarelsesforanstaltninger for visse bestande af stærkt

vandrende fiskearter

KOM (2000) 353

- Fælles indstilling

Genoptryk af aktuelt notat forud for rådsmøde (fiskeriministre) den 17. november 2000

Baggrund

Kommissionen har ved KOM (2000) 353 fremlagt ovennævnte forslag. Forslaget er oversendt til Rådet den 9. juni 2000.

Forslaget har hjemmel i TEF artikel 37 og kan vedtages med kvalificeret flertal efter høring af Europa-Parlamentet.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Nærheds- og proportionalitetsprincippet

Kommissionen har ikke redegjort for nærheds- og proportionalitetsprincippet, idet bestemmelsen indgår som et led i den

fælles fiskeripolitik.

Formål og indhold

EU deltager i visse regionale fiskeriorganisationer om bevarelse og forvaltning af visse stærkt vandrende arter. I forslaget

nævnes følgende organisationer:

ICCAT (Den Internationale Kommissionen for Bevarelse af Tunfiskbestanden i Atlanterhavet), som EU har været medlem

af siden 1997;

IOTC (Tunkommissionen for Det Indiske Ocean), som EU har været medlem af siden 1995;

IATTC (Den Interamerikanske Kommission for Tropisk Tunfisk), som EU har indledt proceduren for tiltrædelse af.

Som kontraherende part i ICCAT og IOTC skal EU anvende henstillingerne vedr. tekniske bevarelsesforanstaltninger, som

disse organisationer vedtager. I forventning om at blive medlem af IATTC har EU besluttet at anvende de tekniske

foranstaltninger, som IATTC vedtager. Derudover har EU undertegnet det internationale program for bevarelse af delfiner

og har besluttet at anvende det midlertidigt. Hertil kommer indarbejdelse i EU{{PU2}}s lovgivning af en række

foranstaltninger vedr. anv e af drivgarn og snurpenot, der er fastlagt i Rfo 894/97.

Formålet med vedlagte forslag er at samle alle de hidtil vedtagne tekniske foranstaltninger i én forordning sammen med

henstillinger, som er blevet vedtaget for nylig i regionale organisationer.

Gennemførelsesbestemmelserne til denne forordning foreslås fastsat af Kommissionen i komitéprocedure.

Udtalelser

Europa-Parlamentets udtalelse foreligger endnu ikke.

Konsekvenser

Forslaget har ingen lovgivningsmæssige eller statsfinansielle konsekvenser.

Høring

§5-udvalget har ikke haft bemærkninger til forslaget.

Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Forslaget har været forelagt Folketingets Europaudvalg til orientering den 10. november 2000, jfr. aktuelt notat af 6.

november 2000.

Marokko: De fremtidige fiskeriforbindelser

KOM dok. foreligger ikke

Status

Revideret udgave af aktuelt notat forud for rådsmøde (fiskeriministre) den 17. november 2000

Baggrund

Der er tale om en mundtlig statusredegørelse fra Kommissionen.

Nærheds- og proportionalitetsprincippet

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Kommissionen forventes ikke at redegøre for nærheds- og proportionalitetsprincippet, idet sagen indgår som et led i den

fælles fiskeripolitik.

Formål og indhold

Den seneste fiskeriaftale mellem EU og Marokko blev undertegnet i november 1995 for fire år og udløb den 30. november

1999. Aftalen indeholdt ingen bestemmelser vedr. en automatisk forlængelse, og en ny fiskeriaftale skal derfor genforhandles.

Rådet godkendte i 1999 et forhandlingsmandat for Kommissionens forhandlinger med Marokko.

Udtalelser

Europa-Parlamentet har afgivet udtalelse den 6. september 2000.

Konsekvenser

Forslaget har ingen lovgivningsmæssige eller statsfinansielle konsekvenser.

Høring

§5-udvalget har tilsluttet sig, at Fællesskabet indgår en ny fiskeriaftale med Marokko. Danmarks Fiskeriforening mener, at

fartøjer der bliver ledige som følge af en manglende aftale med Marokko, bør ophugges.

Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Forslaget har været forelagt Folketingets Europaudvalg til orientering den 10. november 2000, jfr. aktuelt notat af 6.

november 2000.

(evt.) Forslag til Rådets afgørelse om midlertidig anvendelse af den fjerde protokol om fastsættelse af

betingelserne for fiskeri i henhold til fiskeriaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab på den ene

side og den danske regering og det grønlandske landsstyre på den anden side

KOM dok. foreligger ikke

Vedtagelse

Nyt notat

Baggrund

Kommissionens forslag forventes at blive fremsat med hjemmel i TEF artikel 300, stk. 2, hvorefter Rådet træffer afgørelse

med kvalificeret flertal uden høring af Europa-Parlamentet.

Nærheds- og proportionalitetsprincippet

Kommissionen forventes ikke at redegøre for nærheds- og proportionalitetsprincippet, idet ordningen er et led i EU's fælles

fiskeripolitik.

Formål og indhold

Fiskeriaftalen mellem EU og Grønland trådte i kraft den 1. februar 1985, som resultat af Grønlands udmeldelse af EF. Mod en finansiel kompensation sikres Fællesskabet stabile fiskekvoter og en

fortrinsret med hensyn til overskydende mængder. Aftalen suppleres af fiskeriprotokoller, som fastsætter kvoter med tilhørende betingelser. Første protokol løb fra 1985-1989, anden protokol fra

1990-94 og tredje fra 1995-2000.

EU og Grønland underskrev den 13. september 2000 4. fiskeriprotokol, som fastlægger fiskerimulighederne og den finansielle kompensation til Grønland for perioden 2001-2006.

Den finansielle kompensation til Grønland i 4. protokol er 42,82 mio euro årligt mod 37,7 mio. i 3. protokol.

EU kan under 4. protokol fiske:

torsk:

2.000 tons,

rødfisk:

31.000 tons,

hellefisk:

6.300 tons,

rejer:

5.675 tons,

helleflynder:

400 tons,

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

havkat:)

600 tons,

blåhvilling:

15.000 tons,

lodde: 70% af Grønlands kvote ved Østgrønland samt 25.000 tons ved Vestgrønland,

skolæst:

3.350 tons,

Af interesse for Danmark er især en ny kvote på 25.000 tons lodde ved Vestgrønland samt en fordobling til 2.000 tons af den mængde rejer, som, via udveksling med grønlandske redere, giver

mulighed for fiskeri ved Vestgrønland.

4. protokol er på en række væsentlige punkter ændret i forhold til den nuværende protokol:

• Der er indført øget transparens, således at Fællesskabets kvoter nu svarer til de reelle fiskerimuligheder i grønlandsk farvand. EU har dog fortsat en option på de mængder, som var fastsat i

3. protokol, i tilfælde af, at bestandene skulle forbedres.

• Aftalen forpligtiger parterne til senest 30. juni 2003 at revidere protokollen, herunder vurdere, om Grønlands udviklingsbehov kan tilgodeses på en bedre måde.

• Den "torskebank", som fremgik af 3. protokol, afvikles, men Grønland overfører herfra 20.000 t torskeækvivalenter til EU, der kan anvende disse som delvis betaling ved erhvervelse af

yderligere fangstmuligheder.

• De mængder, som EU anvender til at balancere aftalen med Færøerne, fremgår ikke, som før, eksplicit af en separat tabel. Fællesskabet tilkendegiver i Agreed Record, at det er hensigten at

allokere uændrede mængder til Færøerne.

Udtalelser

Europa-Parlamentet udtalelse foreligger endnu ikke.

Konsekvenser

Forslaget har ingen lovgivningsmæssige eller statsfinansielle konsekvenser.

Høring

§5-udvalget har endnu ikke udtalt sig.

Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.

Forslag til

• Rådets afgørelse om indgåelse af en aftale i form af brevveksling om midlertidig anvendelse af

protokollen om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i

aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Angola om fiskeri ud for Angola, for

perioden 3. maj 2000 til 2. maj 2002

• Rådets forordning om indgåelse af en protokol om de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse,

der er omhandlet i aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Angola om fiskeri ud for

Angola, for perioden fra 3. maj 2000 til 2. maj 2002

KOM (2000) 688

KOM (2000) 747

A-punkt

Nyt notat

Baggrund

Kommissionen har ved KOM (2000) 688 KOM (2000) 747 og fremsendt ovennævnte forslag. Forslagene har hjemmel i

TEF, artikel 300, stk. 2, og kan vedtages af Rådet med kvalificeret flertal.

Den tidligere etårige protokol, som er knyttet til fiskeriaftalen mellem EU og Angola, udløb den 2. maj 2000. En ny protokol

blev paraferet den 7. juli 2000 og foreslås vedtaget af Rådet.

Nærheds- og proportionalitetsprincippet

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Kommissionen har ikke redegjort for nærheds- og proportionalitetsprincippet, idet ordningen er et led i gennemførelsen af

EU's fælles fiskeripolitik.

Formål og indhold

Den nye fiskeriprotokol fastsætter finansielle og tekniske betingelser for EU-fiskefartøjers aktiviteter i Angolas farvande i

perioden 3.5.2000 til 2.5.2002. Omfanget af fiskeriet er stort set uændret i forhold til den tidligere protokol, og betalingerne er

svagt stigende. Den samlede finansielle modydelse er på 13.975.000 euro om året (mod 13.350.000 euro i den tidligere

protokol) og består af:

• en årlig finansiel godtgørelse for fiskerimulighederne på 9.950.000 euro;

• et årligt bidrag på 4.025.000 euro til følgende målrettede foranstaltninger:

1. Angolanske videnskabelige og tekniske programmer med det formål at øge kendskabet til fiskerimæssige og biologiske

forhold i Angola: 750.000 euro

2. Program vedr. kvalitetskontrol: 350.000 euro

3. Støtteprogram for fiskeriinspektion: 775.000 euro

4. Udvikling af ikke-industrialiseret fiskeri: 150.000 euro

5. Institutionel støtte til Angolas fiskeri- og miljøministerium: 500.000 euro

6. Uddannelsesaktiviteter: 1.500.00 euro

Fiskerimulighederne er fordelt i forslaget som følge:

• Rejefiskerfartøjer:

Spanien: 6.550 BRT om måneden på årsbasis, 22 fartøjer;

• Fartøjer til bundfiskeri:

Spanien: 1.650 BRT pr. måned i årsgennemsnit

Portugal: 1.000 BRT pr. måned i årsgennemsnit

Italien: 650 BRT pr. måned i årsgennemsnit

Grækenland: 450 BRT pr. måned i årsgennemsnit

• Notfartøjer til tunfiskeri:

Frankrig 7 fartøjer,

Spanien 11 fartøjer;

• Langlinefartøjer med flydelinie:

Portugal 5 fartøjer

Spanien 20 fartøjer.

• Fartøjer til pelagisk fiskeri (på forsøgsbasis):

Irland: 2 fartøjer

Ifølge artikel 2 i forslaget til afgørelsen kan Kommissionen tage licensansøgninger fra andre lande i betragtning, hvis de

fiskerimuligheder, der er nævnt, ikke bliver opbrugt af ovennævnte medlemsstater. Protokollen har hidtil ikke været udnyttet

af danske fiskere.

Der er i Protokollens bilag fastsat specifikke betingelser for EU-fartøjer herunder:

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

• bestemmelser vedr. ansøgning og udstedelse af licenser med angivelse af afgifterne;

• afgørelse vedr. en biologisk hvileperiode;

• regler vedr. bifangster, landinger, omladning og fangstopgørelser;

• fiskerizoner, hvor EF-fartøjer ikke må fiske i de zoner, som er opregnet i Angolas lovgivning;

• påmønstring af sømænd, hvor redere skal medvirke til oplæring af mindst 6 angolanske sømænd på de fleste fartøjer;

• videnskabelige observatører,

• en ny forpligtelse i forhold til tidligere protokoller for EU fartøjer at installere VMS-systemer,

• brændstofforsyning, reparationer og andre ydelser skal, hvor det er muligt, finder sted i Angola.

•

I forslagets Bilag B er der særskilte betingelser for EF-fartøjer, som udøver dybhavsfiskeri i Angolas farvande.

Protokollen har hidtil ikke været udnyttet af danske fiskere.

Udtalelser

Europa-Parlamentet har endnu ikke udtalt sig.

Konsekvenser

Forslaget har ingen lovgivningsmæssige eller statsfinansielle konsekvenser.

Høring

§5-udvalget havde ikke bemærkninger til forslaget.

Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.

Forslag til

• Rådets afgørelse om indgåelse af aftale i form af brevveksling om midlertidig anvendelse af

protokollen om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er

omhandlet i aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og regeringen for Republikken

Ækvatorialguinea om fiskeri ud for Ækvatorialguineas kyster, for perioden 1. juli 2000 til 30. juni

2001

• Rådets forordning om indgåelse af en protokol om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den

finansielle modydelse, der er omhandlet i aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og

regeringen for Republikken Ækvatorialguinea om fiskeri ud for Ækvatorialguineas kyster, for

perioden 1. juli 2000 til 30. juni 2001

KOM (2000) 690

KOM (2000) 691

A-punkt

Nyt notat

Baggrund

Kommissionen har ved KOM (2000) 690 og KOM (2000) 691 endelige udg. fremsendt ovennævnte forslag. Forslagene har

hjemmel i TEF artikel 37 og 300, stk.2 og kan vedtages af Rådet med kvalificeret flertal.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Den tidligere treårige protokol, som er knyttet til fiskeriaftalen mellem EF og Ækvatorialguinea, udløb den 30. juni 2000. En

ny protokol blev paraferet den 16. juni 2000 og foreslås vedtaget af Rådet.

Nærheds- og proportionalitetsprincippet

Kommissionen har ikke redegjort for nærheds- og proportionalitetsprincippet, idet ordningen er et led i gennemførelsen af

EU's fælles fiskeripolitik.

Formål og indhold

Den nye fiskeriprotokol fastsætter finansielle og tekniske betingelser for EU-fiskefartøjers aktiviteter i Ækvatorialguineas

farvande for et år. Der er tale om et samlet bidrag på 320.100 euro, som omfatter modydelsen for fiskeri samt

udviklingstiltag. Beløbet udgør en tredjedel af den tidligere protokols omkostning. Fiskerimulighederne er uændret i forhold

til den tidligere protokol.

Den finansielle modydelse på 200.000 euro dækker en fangstmængde på 4.000 tons tun, fordelt på følgende måde:

• Notfartøjer til tunfiskeri

Frankrig 19 fartøjer

Spanien 10 fartøjer

Italien 1 fartøj

• Langlinefartøjer med flydeline

Spanien 25 fartøjer

Portugal 5 fartøjer

• Stangfiskefartøjer til tunfiskeri

Frankrig 8 fartøjer

Ifølge artikel 2 i forslaget til afgørelsen kan Kommissionen tage licensansøgninger fra andre lande i betragtning, hvis de

fiskerimuligheder, der er nævnt, ikke bliver opbrugt af ovennævnte medlemsstater. Protokollen har hidtil ikke været udnyttet

af danske fiskere.

Fra det samlede bidrag er der aftalt et beløb på 120.100 euro til følgende udviklingstiltag:

• 16.700 euro til finansiering af et videnskabeligt eller teknisk program m.h.p. en forbedring af det fiskerimæssige

kendskab,

• 46.700 euro til uddannelsesformål,

• 56.700 euro til ikke-industrielle fiskeri samt en styrkelse af tilsyn med fiskeri.

Der er i Protokollens bilag fastsat specifikke betingelser for EU-fartøjer herunder:

• bestemmelser vedr. ansøgning og udstedelse af licenser med angivelse af afgifterne;

• fangstopgørelse og opgørelse over redernes afgifter;

• en fiskerizone, som er 4 sømil fra basislinjerne;

• indsejling og udsejling af fiskerizonen;

• procedure vedr. opbringning.

Protokollen har hidtil ikke været udnyttet af danske fiskere.

Udtalelser

Europa-Parlamentets udtalelse foreligger endnu ikke.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Konsekvenser

Forslaget har ingen lovgivningsmæssige eller statsfinansielle konsekvenser.

Høring

§5-udvalget havde ikke bemærkninger til forslaget.

Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.

Forslag til Rådets forordning om indgåelse af protokollen om fastsættelse af de fiskerimuligheder og

den finansielle modydelse, der er omhandlet i aftalen mellem Det Europæiske Økonomiske

Fællesskab og regeringen for Republikken Guinea om fiskeri ud for Guineas kyst, for perioden 1.

januar 2000 til 31. december 2001

KOM (2000) 304

A-punkt

Nyt notat

Baggrund

Kommissionen har ved KOM (2000) 304 endelig udg. fremsendt ovennævnte forslag.

Forslaget har hjemmel i TEF artikel 37, samt artikel 300, stk. 2, og stk. 3, første afsnit, og kan vedtages med kvalificeret flertal

efter høring af Europa-Parlamentet.

Nærheds- og proportionalitetsprincippet

Kommissionen har ikke redegjort for nærheds- og proportionalitetsprincippet, idet bestemmelsen indgår som et led i den

fælles fiskeripolitik.

Formål og indhold

En fiskeriaftale mellem EU og Guinea blev indgået i 1983. Den seneste protokol, der er knyttet til fiskeriaftalen mellem EU og Guinea, udløb den 31. december 1999. En ny protokol, som blev

paraferet den 17. december 1999, fastsætter fiskerimulighederne samt den finansielle modydelse for perioden fra den 1. januar 2000 til den 31. december 2001 (2 år).

Protokollen omfatter en samlet finansiel modydelse på 6.660.000 euro.

Modydelsen består af en finansiel godtgørelse for fiskerimulighederne på 3,2 mio. euro. Der er tilladt følgende fiskerimuligheder:

• fiske- og blækspruttetrawlere: 2.500 BRT pr. måned

• rejetrawlere: 1.500 BRT pr. måned

• notfartøjer til tunfiskeri: 38 fartøjer

• stangfiskerfartøjer til tunfiskeri: 14 fartøjer

• langlinefartøjer med flydeline: 16 fartøjer

som er delt mellem Spanien, Italien, Grækenland, Frankrig og Portugal. Kommissionen kan tage licensansøgninger fra andre lande i betragtning, hvis licensansøgningerne fra disse medlemslande ikke

udtømmer de fiskerimuligheder, som er fastsat i protokollen.

Bidraget rettet mod udviklingsaktiviteter udgør 2,72 mio. euro til følgende foranstaltninger:

• finansiering af videnskabelige og tekniske programmer: 400.000 euro

• støtte til fiskerikontrolstrukturerne: 800.000 euro

• støtte til ikke-industrielt fiskeri: 300.000 euro

• støtte til det guineanske fiskeriministeriums struktur: 520.000 euro

• finansiering af stipendier mv.: 300.000 euro

• finansiering af bidrag til internationale organisationer: 100.000 euro

• deltagelse i internationale møder: 300.000 euro

Ifølge protokollens artikel 6 bidrager EU med højst 370.000 euro hvert år, hvis Guinea Conakry opfylder en plan om reduktion af fiskeriindsats.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

I Protokollens bilag er der fastsat specifikke betingelser for EU-fartøjer herunder:

• bestemmelser vedr. ansøgning og udstedelse af licenser;

• fangstopgørelser

• landinger af fangster

• bifangster

• påmønstring af sømænd

• observatører, inspektion og kontrol

• fiskerizoner

• tilladt mindstemaskestørrelse

• ind- og udsejling af zonen

• procedure i tilfælde af opbringelse

Protokollen har hidtil ikke været udnyttet af danske fiskere.

Udtalelser

Europa-Parlamentet har afgivet udtalelse den 6. september 2000.

Konsekvenser

Forslaget har ingen lovgivningsmæssige eller statsfinansielle konsekvenser.

Høring

§5-udvalget har ikke haft bemærkninger til forslaget.

Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg. Forslaget om protokollens midlertidige anvendelse har

været forelagt EF udvalget den 19. september 2000.

Forslag til Rådets forordning om fastsættelse af foranstaltninger i 2001til genopbygning af

torskebestanden i Irske Hav (ICES område VIIa)

KOM (2000) 745

A-punkt

Nyt notat

Baggrund

Kommissionen har ved KOM (2000) 745 endelig udg. af 22. november 2000 fremsat forslag til Rådets forordning om

tekniske foranstaltninger for 2001 til genopbygning af torskebestanden i Det Irske Hav.

Forslaget er fremsat med hjemmel i TEF artikel 37 og kan vedtages af Rådet med kvalificeret flertal efter høring af Europa-

Parlamentet.

Nærheds- og proportionalitetsprincippet

Kommissionen har ikke redegjort for nærheds- og proportionalitetsprincippet, idet ordningen er et led i gennemførelsen af

EU's fælles fiskeripolitik.

Formål og indhold

Videnskabelige undersøgelser fra ICES viser, at mængden af torsk i det Irske Hav befinder sig på et historisk lavt niveau. En

yderligere reduktion i bestanden forventes, såfremt der ikke gribes ind med forebyggende foranstaltninger. For sæsonen 2000

vedtog Rådet nogle midlertidige tekniske foranstaltninger til beskyttelse af voksne torsk i gydeperioden i 2000, således at

torskebestanden kan reetableres og forh&ari ng;bentlig resultere i et forøget antal ungtorsk. Med det foreliggende forslag

foreslås ordningen videreført for 2001, idet der dog er foretaget mindre justeringer for bl.a. områdets omfang.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udtalelser

Europa-Parlamentets udtalelse foreligger endnu ikke.

Konsekvenser

Forslaget forventes ikke at have lovgivningsmæssige eller statsfinansielle konsekvenser.

Høring

§5-udvalget har ikke haft bemærkninger til forslaget.

Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.