Europaudvalget 2000-01
EUU Alm.del Bilag 894
Offentligt
1463669_0001.png
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 894)
rådsmødereferater
(Offentligt)
_____________________________________________
FLF, Alm. del - bilag 719 (Løbenr. 13215)
Omtryk
Dansk udgave
Til
Udvalgets medlemmer og stedfortrædere
Pressemeddelelse vedr. rådsmøde Landbrug den 26. februar 2001
Dette rådsmøde 2332 (6511/01 presse 66) blev behandlet af Europaudvalget på mødet
den 23. februar 2001. Dansk delegationsleder: Minister for fødevarer, landbrug og
fiskeri Ritt Bjerregaard
B-dagsordenspunkter til behandling på ministermødet, bl.a.:
OVERFØRBARE SPONGIFORME ENCEPHALOPATIER
*
- BSE: STATUS OVER SITUATIONEN: Kommissionen orienterede om en række tiltag
- OVERVÅGNING OG BEKÆMPELSE AF SCRAPIE - FORMANDSKABETS KONKLUSIONER: Se teksten
OKSEKØD - FORMANDSKABETS KONKLUSIONER
(FO):
Gav Specialkomitéen for Landbrug instruks om at
analysere de forelagte forslag i lyset af de stedfundne drøftelser, og om at rapportere tilbage til Rådet på næste samling i
marts. Rådet besluttede desuden at høre Europa-Parlamentet om Kommissionens forslag
*
DEN EUROPÆISKE FØDVAREAUTORITET: Noterede sig en situationsrapport om oprettelse af Den Europæiske
Fødevareautoritet og om spørgsmål vedrørende fødevaresikkerhed
*
WTO-FORHANDLINGERNE OM LANDBRUG: Påhørte kommissær Fischlers redegørelse for den seneste udvikling i
landbrugsforhandlingerne i WTO og besluttede at vende tilbage hertil i løbet af foråret 2001
*
EVENTUELT
*
- CODEX ALIMENTARIUS: Kommissionen lægger stor vægt på, at Fællesskabet snarest muligt tager de nødvendige
skridt til at tiltræde Codex Alimentarius og understregede, at der bør træffes afgørelse herom senest den 1. marts 2001
- MÆRKNING AF FØDEVARER: Noterede sig anmodning om en sammenhængende EU-mærkningspolitik for
landbrugsprodukter
- MÆRKNING AF GENETISK MODIFICERET FODER: Rådet henstillede kraftigt til Kommissionen om at
fremskynde sit arbejde med henblik på at forelægge et forslag hertil
- MUND- OG KLOVESYGE: Det Forenede Kongeriges minister orienterede Rådet om udbruddet af mund- og
klovesyge i Det Forenede Kongerige
- FØLGERNE FOR DE FÆLLES MARKEDSORDNINGER FOR FØLSOMME PRODUKTER AF "EVERYTHING
BUT ARMS"-INITIATIVET: Noterede sig den spanske delegations anmodning om, at der hurtigt iværksættes en
tilbundsgående undersøgelse af følgerne for Fællesskabets banan-, ris- og sukkerproduktion heraf
- SITUATIONEN PÅ VINMARKEDET: Spanien har anmodet Kommissionen om snarest at besvare landets anmodning
om destillering af 2,6 mio. hl vin
- ETABLERINGSSTØTTE TIL UNGE LANDBRUGERE: Kommissionen er indstillet på at udvise en vis fleksibilitet
med hensyn til anvendelsen af den nye forordning i 2000
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463669_0002.png
- MAROKKO: FISKERIFORHANDLINGER: Kommissær Fischler orienterede Rådet om den seneste udvikling i
forhandlingerne om en fiskeriaftale med Marokko
A-dagsordenspunkter færdigforhandlet af COREPER inden ministermødet. bl.a.:
LANDBRUG
*
- SKOVE - Beskyttelse af skovene i Fællesskabet mod luftforurening og brande: Vedtog den fælles holdning og
begrundelsen hertil med henblik på ændring af Rådets forordninger (EØF) nr. 3528/86 og (EØF) nr. 2158/92
- Rådets konklusioner om særberetning nr. 11/2000 fra Revisionsretten om olivenolie: Rådet har noteret sig denne
{{SPA}} se konklusioner i teksten
- Rådets konklusioner og henstillinger vedrørende særberetning nr. 20/2000 fra Revisionsretten om forvaltningen af den
fælles markedsordning for sukker: Se teksten
FISKERI
*
- Tildeling af støtte til Guinea-Bissau på fiskeriområdet: Vedtog afgørelsen om fastsættelse af de nærmere regler herfor
- Fiskeriaftaler
{{SPA}} Angola: Vedtog forordningen om indgåelse af en protokol om fiskerimuligheder og finansielle modydelser
{{SPA}} Mauritius: Vedtog forordningen om indgåelse af protokollen om fastsættelse for perioden 3.december 1999
{{SPA}} 2. december 2002 af fiskerimuligheder og finansielle bidrag
{{SPA}} Republikken Guinea: Vedtog forordningen om indgåelse af protokollen om fastsættelse af fiskerirettigheder og
finansielle godtgørelser
DET INDRE MARKED
*
- Direktivet om anerkendelse af erhvervsuddannelser*: Vedtog ændring af direktiverne 89/48/EØF og 92/51/EØF herom
samt ændring af Rådets direktiverne 77/452/EØF, 77/453/EØF, 78/686/EØF, 78/687/EØF, 78/1026/EØF, 78/1027/EØF,
80/154/EØF, 80/155/EØF, 85/384/EØF, 85/432/EØF, 85/433/EØF og 93/16/EØF
MILJØ
*
- Miljøinspektioner i medlemsstaterne {{SPA}} mindstekrav: Vedtog formelt henstillingen om mindstekrav for
miljøinpektioner i medlemsstaterne
SUNDHED
*
- Direktivet om kliniske forsøg: vedtog dette direktiv med kvalificeret flertal
BESKÆFTIGELSE OG SOCIAL- OG ARBEJDSMARKEDSPOLITIK
*
- Bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse - Fælles mål: Efter opnåelse af enighed om de fælles mål til bekæmpelse
af fattigdom og social udstødelse, besluttede Rådet at offentliggøre teksten i C-udgaven af EF-Tidende
TRANSPORT/SØFART
*
- Direktivet om organisationer, der udfører inspektion af skibe: Vedtog sin fælles holdning med henblik på vedtagelse af
direktivet om organisationer, der udfører inspektion af skibe
- Direktivet om havnestatskontrol med skibe: Vedtog sin fælles holdning med henblik på vedtagelse af direktivet om
havnestatskontrol
BESKIKKELSE
*
- Det Økonomiske og Sociale Udvalg: Beskikkede nyt medlem hertil
Ikke-hemmelige erklæringer vedr. A-dagsordenspunkter (vedlagt bagest):
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463669_0003.png
Direktivet om anerkendelse af erhvervsuddannelser*
Henvisning til A-dagsordenspunkter vedr. landbrug behandlet på andre rådsmøder siden det foregående
landbrugsministerrådsmøde den 29. januar 2001:
Rådsmøde økofin d. 12. februar 2001 (alm. del {{SPA}} bilag 799)
- Direktiv om tilrettelæggelse af kontrol på foderstofområdet: Vedtog fælles holdning med henblik på ændring af direktiv
95/53/EF herom
- Direktiv om scrapie: Vedtog ændring af direktiv 91/68/EØF herom
Rådsmøde uddannelse d. 12. februar 2001 (alm. del {{SPA}} bilag 807)
- Forordning om overførbare spongiforme encephalopatier (TSE): Vedtog en fælles holdning med henblik på vedtagelse
af en forordning om regler for forebyggelse og bekæmpelse heraf
Punkter, som ikke blev behandlet på rådsmødet, herunder evt. mandater (FO) jf. EUU-dagsordenen, 5. udg.:
• Forslag til ændring af forordning 1259/1999/EF om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiks
ordninger for direkte støtte
(FO)
(jf. EUU-dagsorden pk. 4)
• Forslag til ændring af forordning 1669/71/EØF om den fælles markedsordning for humle
(FO)
(jf. EUU-dagsorden
pk. 5)
Bruxelles, den 26. marts 2001
Med venlig hilsen
Morten Knudsen
Press Release: Brussels (26-02-2001) - Press: 66 - Nr: 6511/01
6511/01 (Presse 66)
(OR. En)
PRESSEMEDDELELSE
Vedr.:
2332. samling i Rådet
- LANDBRUG -
den 26. februar 2001 i Bruxelles
Formand:
Margareta WINBERG
Sveriges landbrugsminister og minister med
ansvar for ligestilling
INDHOLD
DELTAGERE
PUNKTER, DER HAR VÆRET DEBATTERET
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463669_0004.png
OVERFØRBARE SPONGIFORME ENCEPHALOPATIER
*
- BSE: STATUS OVER SITUATIONEN
- OVERVÅGNING OG BEKÆMPELSE AF SCRAPIE - FORMANDSKABETS KONKLUSIONER
OKSEKØD - FORMANDSKABETS KONKLUSIONER
*
DEN EUROPÆISKE FØDVAREAUTORITET
*
WTO-FORHANDLINGERNE OM LANDBRUG
*
EVENTUELT
*
- CODEX ALIMENTARIUS
- MÆRKNING AF FØDEVARER
- MÆRKNING AF GENETISK MODIFICERET FODER
- MUND- OG KLOVESYGE
- FØLGERNE FOR DE FÆLLES MARKEDSORDNINGER FOR FØLSOMME PRODUKTER AF "EVERYTHING
BUT ARMS"-INITIATIVET
- SITUATIONEN PÅ VINMARKEDET
- ETABLERINGSSTØTTE TIL UNGE LANDBRUGERE
- MAROKKO: FISKERIFORHANDLINGER
PUNKTER GODKENDT UDEN DEBAT
LANDBRUG
*
- SKOVE - Beskyttelse af skovene i Fællesskabet mod luftforurening og brande
- Rådets konklusioner om særberetning nr. 11/2000 fra Revisionsretten om olivenolie
- Rådets konklusioner og henstillinger vedrørende særberetning nr. 20/2000 fra Revisionsretten om forvaltningen af den
fælles markedsordning for sukker
FISKERI
*
- Tildeling af støtte til Guinea-Bissau på fiskeriområdet
- Fiskeriaftaler
{{SPA}} Angola
{{SPA}} Mauritius
{{SPA}} Republikken Guinea
DET INDRE MARKED
*
- Direktivet om anerkendelse af erhvervsuddannelser*
MILJØ
*
- Miljøinspektioner i medlemsstaterne - mindstekrav
SUNDHED
*
- Direktivet om kliniske forsøg
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463669_0005.png
BESKÆFTIGELSE OG SOCIAL- OG ARBEJDSMARKEDSPOLITIK
*
- Bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse - Fælles mål
TRANSPORT/SØFART
*
- Direktivet om organisationer, der udfører inspektion af skibe
- Direktivet om havnestatskontrol med skibe
BESKIKKELSE
*
- Det Økonomiske og Sociale Udvalg
_________________
Yderligere oplysninger: tlf. 02/285 78 33 eller 02/285 81 11.
DELTAGERE
Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:
Belgien:
Jaak GABRIËLS
José HAPPART
Danmark:
Ritt BJERREGAARD
Tyskland:
Renate KÜNAST
Grækenland:
Georgios ANOMERITIS
Spanien:
Miguel ARIAS CAÑETE
Frankrig:
Jean GLAVANY
Irland:
Joe WALSH
Italien:
Alfonso PECORARO SCANIO
Luxembourg:
Fernand BODEN
Nederlandene:
Laurens-Jan BRINKHORST
Østrig:
Wilhelm MOLTERER
Portugal:
Luís CAPOULAS SANTOS
Luís VIEIRA
Finland:
Landbrugsminister og minister for små og
mellemstore virksomheder
Landbrugsminister og minister for landdistrikter
(regionen Valloniet)
Minister for fødevarer, landbrug og fiskeri
Forbundsminister for forbrugerbeskyttelse,
fødevarer og landbrug
Landbrugsminister
Minister for landbrug, fiskeri og fødevarer
Landbrugs- og fiskeriminister
Minister for landbrug, fødevarer og udvikling af
landdistrikterne
Landbrugs- og skovbrugsminister
Minister for landbrug, vinavl og udvikling af
landdistrikterne
Minister for landbrug, naturforvaltning og fiskeri
Forbundsminister for landbrug og skovbrug samt
miljø og vandforvaltning
Minister for landbrug, udvikling af landdistrikter
og fiskeri
Statssekretær for landbrug
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463669_0006.png
Kalevi HEMILÄ
Sverige:
Margareta WINBERG
Per-Göran ÖJEHEIM
Det Forenede Kongerige:
Nick BROWN
***
Kommissionen:
David BYRNE
Franz FISCHLER
Landbrugs- og skovbrugsminister
Landbrugsminister og minister med ansvar for
ligestilling
Statssekretær, landbrugsministeriet
Viceminister, Ministeriet for Landbrug, Fiskeri
og Fødevarer
Medlem
Medlem
OVERFØRBARE SPONGIFORME ENCEPHALOPATIER
-
BSE: STATUS OVER SITUATIONEN
Kommissionen meddelte Rådet, at den på baggrund af udtalelserne fra Den Videnskabelige Styringskomité og Den
Stående Veterinærkomité snart vil vedtage afgørelser om fjernelse af rygsøjlen fra slagtekroppe af kvæg, om forbud mod
maskinudbening af kød fra ben af kvæg og om obligatorisk varmebehandling af afsmeltet fedt fra drøvtyggere (talg), der
anvendes til foder til drøvtyggere.
Rådet noterede sig, at det er Kommissionens hensigt snart at forelægge andre forslag. Rådet noterede sig endvidere
delegationernes bemærkninger til denne oplysning og til andre spørgsmål vedrørende BSE samt Kommissionens svar på
disse bemærkninger.
- OVERVÅGNING OG BEKÆMPELSE AF SCRAPIE - FORMANDSKABETS KONKLUSIONER
1. Rådet har på grundlag af et memorandum forelagt af den tyske delegation på samlingen i Rådet (landbrug) den 29.
januar 2001 søgt at fastslå, om de nuværende foranstaltninger til overvågning og bekæmpelse af scrapie er tilstrækkelige,
navnlig på baggrund af de videnskabelige undersøgelser, der viser, at BSE-agenser kan overføres oralt til får.
2. Medlemsstaterne har noteret sig Den Videnskabelige Styringskomités udtalelse af 8.-9. februar 2001 om risikoen for
smitte af små drøvtyggere med BSE-agenser; komitéen mener ikke, at der foreligger tilstrækkelig dokumentation for, at
små drøvtyggere i praksis er blevet smittet med BSE, men understreger, at det er nødvendigt at forbedre overvågningen
af transmissible spongiforme encephalopatier (TSE) hos får og udarbejde en test ti l differentialdiagnose af TSE.
Formandskabet mindede om, at foranstaltningerne til overvågning af scrapie hos får og geder netop er blevet forstærket i
Rådets fælles holdning om TSE( 1).
3. Formandskabet bemærkede, at Kommissionen allerede har udelukket visse specificerede risikomaterialer fra får og
geder fra fødevarekæden, og at den løbende ajourfører listen over specificeret risikomateriale i overensstemmelse med
enhver ny videnskabelig udvikling.
4. Medlemsstaterne har noteret sig den indsats, Kommissionen gør for at forbedre overvågningsprogrammet for scrapie,
navnlig for så vidt angår identifikation og sporing af får og geder, og for at styrke testprogrammerne for TSE hos disse
dyr. Formandskabet har taget til efterretning, at Kommissionen agter at fremskynde udviklingen af en test, der kan gøre
det muligt at skelne mellem BSE og scrapie.
5. Formandskabet har noteret, at medlemsstaterne med henblik på at bevare et højt sundhedsbeskyttelsesniveau i
Fællesskabet ønsker, at Kommissionen nøje følger udviklingen i den videnskabelige viden vedrørende TSE hos små
drøvtyggere og om nødvendigt fremsætter passende forslag.
OKSEKØD - FORMANDSKABETS KONKLUSIONER
Rådet havde en indledende drøftelse om Kommissionens forslag til og retningslinjer for, hvordan situationen i
oksekødssektoren som følge af BSE-krisen kan takles.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463669_0007.png
Rådet tilsluttede sig Kommissionen analyse af situationen. En række delegationer mente imidlertid ikke, at de foreslåede
foranstaltninger er tilstrækkelige til at løse problemerne. Foranstaltningerne vil ikke kunne genoprette ligevægten på
oksekødsmarkedet på mellemlang sigt og er utilstrækkelige for så vidt angår støtte til producenterne. Forslaget fremmer
heller ikke i tilstrækkelig grad en kvalitetsproduktion. R&ari ng;det noterede sig alternative forslag fra visse
medlemsstater i den forbindelse.
En række delegationer kunne af forskellige grunde ikke gå ind for Kommissionens forslag om på kort sigt at indføre en
særlig opkøbsordning i stedet for den nuværende destruktionsordning.
Nogle delegationer fandt, at Kommissionens forslag bør give mulighed for at vurdere markedssituationen i de forskellige
medlemsstater. Andre mente, at destruktion er den rette løsning. Nogle delegationer fandt, at forslaget bør forelægges
Rådet og ikke forvaltningskomitéen.
Nogle delegationer ønskede en harmonisering af den nationale støtte i forbindelse med BSE-krisen. Rådet mærkede sig
en rapport om undersøgelsen vedrørende statsstøtte, som Kommissionen har sendt til medlemsstaterne, og noterede sig,
at Kommissionen har til hensigt at vurdere støtten i overensstemmelse med gældende regler.
For så vidt angår udviklingen på lang sigt påpegede både Kommissionens repræsentant og en række delegationer, at det
er nødvendigt at drøfte, hvilken retning landbrugspolitikken skal tage, bl.a. i oksekødssektoren. Flere delegationer fandt
det specielt vigtigt, at man af hensyn til såvel producenternes som forbrugernes langsigtede interesser retter politikken
mod konkurrenceevne og udvikling af landdistrikterne med særlig væ gt på miljø, økologi og kvalitet. Andre
medlemsstater ønskede ikke at drøfte disse spørgsmål på dette tidspunkt. Formandskabet vil følge ovenstående
synspunkter op og vende tilbage til spørgsmålet i Rådet.
Rådet gav afslutningsvis Specialkomitéen for Landbrug instruks om at analysere de forelagte forslag i lyset af de
stedfundne drøftelser, og om at rapportere tilbage til Rådet på næste samling i marts.
Rådet besluttede desuden at høre Europa-Parlamentet om Kommissionens forslag (ved uopsættelig forhandling for
oksekødsforslagets vedkommende) og også at høre Det Økonomiske og Sociale Udvalg.
DEN EUROPÆISKE FØDVAREAUTORITET
Rådet noterede sig en situationsrapport om oprettelse af Den Europæiske Fødevareautoritet og om spørgsmål vedrørende
fødevaresikkerhed. Rapporten lægger hovedvægten på spørgsmålet om oprettelse af denne autoritet (kapitel III i
Kommissionens forslag).
Formandskabet oplyste, at der er gjort fremskridt i forhandlingerne om fødevareautoriteten, og drog den konklusion, at
autoriteten bør være på plads først i det nye år som pålagt af Det Europæiske Råd i Nice. Formandskabet oplyste også, at
Rådet (landbrug) vil være tæt knyttet til arbejdet med oprettelsen af Den Europæiske Fødevareautoritet, og at det er
målet at nå frem til en politisk beslutning i juni 2001.
WTO-FORHANDLINGERNE OM LANDBRUG
Rådet påhørte kommissær FISCHLERs redegørelse for den seneste udvikling i landbrugsforhandlingerne i WTO. Rådet
besluttede at vende tilbage til disse forhandlinger i løbet af foråret 2001.
EVENTUELT
-
CODEX ALIMENTARIUS
Kommissær BYRNE og kommissær FISCHLER meddelte Rådet, at Kommissionen lægger stor vægt på, at Fællesskabet
snarest muligt tager de nødvendige skridt til at tiltræde Codex Alimentarius. For at få spørgsmålet om Fællesskabets
eventuelle tiltrædelse af Codex Alimentarius med på dagsordenen for næste møde i Codex Alimentarius-Komitéen
(generelle principper) skal der træffes en afg&osl ash;relse senest den 1. marts 2001.
Under den efterfølgende udveksling af synspunkter gav flere delegationer udtryk for støtte til Kommissionen. Det blev
imidlertid også understreget, at der skal føres yderligere drøftelser om, hvorledes den fremtidige EF-koordination inden
for Codex Alimentarius skal tilrettelægges, idet De Faste Repræsentanters Komité skal give denne sag den nødvendige
prioritet.
-
MÆRKNING AF FØDEVARER
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463669_0008.png
Rådet noterede sig Det Forenede Kongeriges anmodning - som blev støttet af flere medlemsstater - om en
sammenhængende EU-mærkningspolitik for landbrugsprodukter, som tilgodeser forbrugernes behov, og henstillede til
Kommissionen at tage denne anmodning i betragtning under sit videre arbejde.
-
MÆRKNING AF GENETISK MODIFICERET FODER
Efter anmodning fra den italienske delegation drøftede Rådet spørgsmålet om foreløbige foranstaltninger, som gør det
obligatorisk at mærke foder, som indeholder genetisk modificerede planteprodukter, senest fra juli 2001.
Det blev understreget, at der er enighed om, at der omgående skal udarbejdes fælles regler for mærkning af genetisk
modificeret foder. Rådet henstillede også kraftigt til Kommissionen, at den fremskynder sit arbejde med henblik på at
forelægge et forslag.
- MUND- OG KLOVESYGE
Det Forenede Kongeriges minister orienterede Rådet om udbruddet af mund- og klovesyge i Det Forenede Kongerige.
Landbrugsminister BROWN gav Rådet en redegørelse for den seneste udvikling og skitserede i store træk de
foranstaltninger, som de britiske myndigheder i samråd med Kommissionens tjenestegrene har truffet for at dæmme op
for og standse udbruddet.
-
FØLGERNE FOR DE FÆLLES MARKEDSORDNINGER FOR FØLSOMME PRODUKTER AF
"EVERYTHING BUT ARMS"-INITIATIVET
Rådet noterede sig den spanske delegations anmodning om, at der hurtigt iværksættes en tilbundsgående undersøgelse af
følgerne for Fællesskabets banan-, ris- og sukkerproduktion af det "everything but arms"-initiativ, som Rådet
(almindelige anliggender) vedtog den 26. februar 2001.
Den spanske delegation understregede nødvendigheden af, at der tages behørigt hensyn til de budgetmæssige følger for
de fælles markedsordninger for disse følsomme produkter, når der fremover træffes afgørelse om reformer.
-
SITUATIONEN PÅ VINMARKEDET
I lyset af den aktuelle situation på vinmarkedet i Spanien blev Rådet orienteret om, at Spanien har anmodet
Kommissionen om snarest at besvare landets anmodning om destillering af 2,6 mio. hl vin.
-
ETABLERINGSSTØTTE TIL UNGE LANDBRUGERE
I henhold til forordning 1257/99 om støtte til udvikling af landdistrikterne, som blev udarbejdet inden for rammerne af
Agenda 2000, blev der foretaget visse ændringer i den tidligere ordning i forordning 950/97 med henblik på etablering af
unge landbrugere. Flere delegationer ønskede en overgangsperiode for at løse problemerne som følge af manglende
anvendelse af gennemførelsesbestemmelserne i den nye forordning. Kommissionens repræsentant svarede, at
Kommissionen er indstillet på at udvise en vis fleksibilitet med hensyn til anvendelsen af den nye forordning i 2000.
-
MAROKKO: FISKERIFORHANDLINGER
Kommissær FISCHLER orienterede Rådet om den seneste udvikling i forhandlingerne om en fiskeriaftale med
Marokko.
PUNKTER GODKENDT UDEN DEBAT
(Asterisk ved afgørelserne angiver, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets
mødeprotokol; erklæringerne kan fås ved henvendelse til Pressetjenesten).
LANDBRUG
SKOVE - Beskyttelse af skovene i Fællesskabet mod luftforurening og brande
Rådet vedtog den fælles holdning og begrundelsen hertil med henblik på vedtagelse af en forordning om ændring af
Rådets forordning (EØF) nr. 3528/86 om beskyttelse af skovene i Fællesskabet mod luftforurening og om ændring af
Rådets forordning (EØF) nr. 2158/92 om beskyttelse af skovene i Fællesskabet mod brande.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463669_0009.png
Formålet med forordningen om beskyttelse af skovene i Fællesskabet mod luftforurening er at videreføre den intensive
overvågning med henblik på at bevare den grundlæggende økologiske ligevægt samt bevare skovøkosystemerne, og
formålet med forordningen om beskyttelse af skovene i Fællesskabet mod brande er at styrke sammenhængen i
skovbrugsforanstaltningerne, skærpe bekæmpelsen af brandårsager samt forbedre foreby ggelsen og overvågningen.
Aktionen kommer til at løbe femten år fra den 1. januar 1987, da den er blevet forlænget med fem år.
Rådet har godkendt Kommissionens forslag for så vidt angår substansen, men har foretaget en række ændringer.
Hovedparten af ændringerne bygger på ændringsforslag fra Europa-Parlamentet og er især foretaget i betragtningerne
vedrørende skovenes rolle i økosystemerne i almindelighed og skovenes rolle i Middelhavsområdet som værn mod
ørkendannelse, følgerne af beskadigelse af skovene, opfyldelsen af måls&aeli g;tningerne i traktatens artikel 33, stk. 1,
litra b), og den tværeuropæiske ministerkonference i Lissabon. Hvad angår budgettet har Rådet som disponible
bevillinger valgt tallet i budgettet for 2001, der er vedtaget i fællesskab med Europa-Parlamentet. Artiklerne vedrørende
komitologi er blevet indsat af Rådet for at tage hensyn til den nye komitologiafgørelse 1999/468/EF, uden at substansen
dermed ændres. Det har været nødvendigt at tilf øje en artikel og en betragtning vedrørende virkningerne af de
annullerede forordninger af hensyn til retssikkerheden.
Rådets konklusioner om særberetning nr. 11/2000 fra Revisionsretten om olivenolie
Rådet har noteret sig særberetning nr. 11/2000 fra Revisionsretten om støtteordningen for olivenolie og har vedtaget
følgende konklusioner:
"{{SPA}} For så vidt angår produktionsstøtte:
= foreslår Rådet, at der gøres status over foranstaltningerne til kontrol med produktionsstøtte gående tilbage til de
ændringer, der blev iværksat i 1998, inden de revideres som led i den fremtidige reform;
= anmoder Rådet om, at installeringen af det geografiske informationssystem færdiggøres hurtigt, og at analysen af
udbytterne fortsættes og forbedres;
= anmoder Rådet Kommissionen om at foretage en præcis evaluering udtrykt i tal af resultaterne af salgskampagnerne;
= noterer Rådet, at Kommissionen inden udgangen af år 2000 agter at forelægge et reformforslag, og at den ønsker at
undgå at blive stillet over for en strukturel uligevægt på markedet.
{{SPA}} For så vidt angår den tidligere forbrugsstøtte:
= ser Rådet gerne, at Kommissionens initiativer kan gøre det muligt hurtigst muligt at få foretaget en opgørelse over de
beløb, der skal inddrives i samtlige berørte landbrugssektorer;
= understreger Rådet, at det påhviler medlemsstaterne at træffe de samme foranstaltninger til beskyttelse af
Fællesskabets finansielle interesser som dem, de træffer for at beskytte deres egne finansielle interesser."
Rådets konklusioner og henstillinger vedrørende særberetning nr. 20/2000 fra Revisionsretten om forvaltningen
af den fælles markedsordning for sukker
"Rådet
{{SPA}} konstaterer, at Revisionsrettens og Kommissionens konklusioner er stærkt divergerende på væsentlige punkter,
især med hensyn til omkostningerne, den faktiske forekomst af strukturbetinget overskudsproduktion samt behandlingen
af AVS-sukker
{{SPA}} noterer sig, at Revisionsretten erkender, at en del af målene for den fælles landbrugspolitik og den fælles
markedsordning for sukker er nået.
Rådet fremsætter følgende henstillinger:
{{SPA}} Kommissionen bør foretage grundige undersøgelser med henblik på at kunne afgive et sagkyndigt skøn over
omkostningerne ved den fælles markedsordning for sukker og oplyse Rådet om behovene i denne sektor. Disse
undersøgelser, hvoraf resultaterne af den første bør foreligge i begyndelsen af 2001, bør navnlig redegøre for den
virkning, som indrømmelserne til LDC-landene har på sukkermarkedet
{{SPA}} de fremtidige reformforslag for sektoren bør omfatte sammenlignende analyser af de forskellige økonomiske
valgmuligheder
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463669_0010.png
{{SPA}} Kommissionen bør søge at forbedre indsamlingen og behandlingen af data, navnlig til beregning af
kostpriserne og bestemmelse af produktionsafgifterne på sukker
{{SPA}} Kommissionen bør ved forvaltningen af den fælles markedsordning for sukker sørge for at styrke anvendelsen
af reglerne om fri konkurrence."
FISKERI
Tildeling af støtte til Guinea-Bissau på fiskeriområdet
Rådet vedtog afgørelsen om fastsættelse af de nærmere regler for tildeling af støtte til Guinea-Bissau på fiskeriområdet.
Rådet godkendte ved forordning (EF) nr. 2615/97 protokollen om fastsættelse af fiskerimulighederne og den finansielle
modydelse for perioden 16. juni 1997 - 15. juni 2001. På grund af den væbnede konflikt i Guinea-Bissau i perioden juni
1998 - marts 1999 var regeringen for Guinea-Bissau ikke i stand til at garantere det normale forløb af fiskeriaktiviteterne.
Den deraf følgende farlige situation for de berørte EF-fartøjer gjorde det nødvendigt fo reløbigt at suspendere
fiskeriaktiviteterne fra juni 1998 til den 1. april 1999.
Denne afgørelse fastsætter de nærmere regler for tildelingen af støtte til Guinea-Bissau på fiskeriområdet med et beløb
på maksimalt 6 500 000 EUR med sigte på at genoprette EF-fartøjernes fiskeriaktiviteter.
Fiskeriaftaler
Rådet vedtog følgende forordninger:
{{SPA}} Angola
Forordningen om indgåelse af en protokol om de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i
aftalen mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Folkerepublikken Angola om fiskeri ud for Angola, for
perioden fra 3. maj 2000 til 2. maj 2002.
{{SPA}} Mauritius
Forordningen om indgåelse af protokollen om fastsættelse for perioden 3.december 1999 {{SPA}} 2. december 2002 af
de fiskerimuligheder og det finansielle bidrag, der er omhandlet i aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og
regeringen for Mauritius om fiskeri i de mauritiske farvande.
{{SPA}} Republikken Guinea
Forordningen om indgåelse af protokollen om fastsættelse af de fiskerirettigheder og den finansielle godtgørelse, der er
omhandlet i aftalen mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og regeringen for Den Revolutionære
Folkerepublik Guinea om fiskeri ud for Guineas kyst, for perioden 1. januar 2000 til 31. december 2001.
DET INDRE MARKED
Direktivet om anerkendelse af erhvervsuddannelser*
Efter at der var opnået enighed i Forligsudvalget den 15. januar 2001, vedtog Rådet direktivet om ændring af direktiv
89/48/EØF og 92/51/EØF om den generelle ordning for anerkendelse af erhvervsuddannelser og om ændring af Rådets
direktiv 77/452/EØF, 77/453/EØF, 78/686/EØF, 78/687/EØF, 78/1026/EØF, 78/1027/EØF, 80/154/EØF, 80/155/EØF,
85/384/EØF, 85/432/EØF, 85/433/EØF og 93/16/E&O slash;F om følgende erhverv: sygeplejersker med ansvar for den
almene sundheds- og sygepleje, tandlæger, dyrlæger, jordemødre, arkitekter, farmaceuter og læger.
MILJØ
Miljøinspektioner i medlemsstaterne - mindstekrav
Da Rådet og Europa-Parlamentet var nået til enighed om en fælles tekst på mødet i Forligsudvalget den 8. januar 2001,
vedtog Rådet formelt henstillingen om mindstekrav for miljøinpektioner i medlemsstaterne. Med forbehold af Europa-
Parlamentets bekræftelse - afstemningen er berammet til mødeperioden 28. februar - 1. marts - vil henstillingen blive
vedtaget endeligt.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463669_0011.png
Formålet med henstillingen er at øge overholdelsen af og bidrage til en mere konsekvent gennemførelse og håndhævelse
af Fællesskabets miljølovgivning i medlemsstaterne. Yderligere oplysninger om indholdet af henstillingen findes i
pressemeddelelse 5047/01 Presse 5 - G.
SUNDHED
Direktivet om kliniske forsøg
Efter at have godkendt alle de ændringer, som Europa-Parlamentet havde vedtaget under andenbehandlingen af udkastet
til direktiv om kliniske forsøg (direktivet om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative
bestemmelser om anvendelse af god klinisk praksis ved gennemførelse af kliniske forsøg med lægemidler til human
brug), vedtog Rådet dette direktiv med kvalificeret flertal, idet den nederlandske delegation stemte imod.
Formålet med dette direktiv er at rationalisere dokumentations- og administrationsprocedurerne i forbindelse med
gennemførelsen af kliniske forsøg med lægemidler, samtidig med at patienterne sikres samme beskyttelsesniveau.
Standarderne for gennemførelsen af kliniske forsøg har udviklet sig gradvis, såvel i Det Europæiske Fællesskab som på
internationalt plan. Disse standarder blev konsolideret i 1990 i form af fællesskabsretningslinjer for god klinisk praksis.
Da disse retningslinjer imidlertid ikke er bindende, har medlemsstaterne på nationalt plan vedtaget lovgivning og/eller
administrative bestemmelser af forskellig art. Den nuværende praksis i medlemsstaterne vari erer derfor stærkt både med
hensyn til procedurerne i forbindelse med indledning og gennemførelse af kliniske forsøg og den meget brede vifte af
krav, der skal være opfyldt, inden de kan gå i gang. Dette indebærer forsinkelser og komplikationer til skade for en
glidende afvikling af sådanne forsøg, navnlig i tilfælde af multicenterforsøg, som udføres samtidigt i flere af
Fællesskabets medlemsstater. Det er derfor nødve ndigt at forenkle og harmonisere de forskellige love og bestemmelser
ved at udarbejde en klar og gennemsigtig procedure samt skabe betingelser for, at de berørte myndigheder effektivt kan
samordne sådanne forsøg i Fællesskabet.
BESKÆFTIGELSE OG SOCIAL- OG ARBEJDSMARKEDSPOLITIK
Bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse - Fælles mål
Efter at Rådet (beskæftigelse og social- og arbejdsmarkedspolitik) på samlingen den 17. oktober 2000 var nået til
enighed om fælles mål til bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse, besluttede Rådet at offentliggøre teksten i
C-udgaven af EF-Tidende.
Målene fokuserer på fire områder:
{{SPA}} fremme af arbejdsmarkedsdeltagelsen og af alle borgeres adgang til ressourcer, rettigheder, goder og
tjenesteydelser,
{{SPA}} forebyggelse af risikoen for udstødelse,
{{SPA}} indsats til fordel for de mest sårbare,
{{SPA}} mobilisering af alle aktører.
De fælles mål er en del af den europæiske strategi til bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse, således som den
blev lanceret på Det Europæiske Råd i marts 2000 i Lissabon. Det Europæiske Råd i december 2000 i Nice godkendte
målene og opfordrede medlemsstaterne til at fastsætte deres prioriteter inden for rammerne af disse målsætninger, til at
fremlægge en national toårig handlingsplan inden udgang en af juni 2001 og til at fastlægge indikatorer og betingelser
for opfølgningen, der gør det muligt at vurdere de fremskridt, der er sket.
Europa-Parlamentet er for øjeblikket i gang med andenbehandlingen af et EU-handlingsprogram, som tager sigte på at
støtte denne strategi, idet Rådet vedtog en fælles holdning den 12. februar 2001.
TRANSPORT/SØFART
Direktivet om organisationer, der udfører inspektion af skibe
Rådet vedtog sin fælles holdning med henblik på vedtagelse af direktivet om organisationer, der udfører inspektion af
skibe.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463669_0012.png
Direktivudkastet tager sigte på at styrke og harmonisere kvaliteten af organisationer, der udfører inspektion og syn af
skibe for medlemsstaterne ("klassifikationsselskaber"), navnlig ved at:
{{SPA}} lægge medlemsstaternes arbejde med at anerkende, overvåge og suspendere inspektionsorganisationer over på
Kommissionen, idet medlemsstaterne dog fortsat skal have beføjelse til at udpege de anerkendte organisationer, der
varetager tilsynet med deres flåde;
{{SPA}} harmonisere de anerkendte organisationers civilretlige ansvar;
{{SPA}} udvide de oplysninger, de anerkendte organisationer skal give til Kommissionen, flagstaterne og
informationssystemet Sirenac for havnestatskontrol samt, hvis der skiftes klassifikationsselskab, til det nyudpegede
selskab.
Direktivet om havnestatskontrol med skibe
Rådet vedtog sin fælles holdning med henblik på vedtagelse af direktivet om havnestatskontrol.
Direktivudkastet tager bl.a. sigte på at indføre obligatoriske inspektioner med udgangspunkt i en målrettet ordning til
identifikation af skibe, der udgør en stor risiko, jf. Paris-memorandummet om havnestatskontrol. Med hensyn til ældre
skibe vedrører de strengere krav navnlig obligatorisk udvidet inspektion med henblik på konstatering af mulige risici og
forbud mod at anløbe fællesskabshavne for gamle skibe med det dårligste sikkerhedsnive au. Ifølge direktivudkastet skal
der endvidere i højere grad videregives oplysninger mellem havnestaterne, Kommissionen og offentligheden, og der skal
indføres forbedret overvågning af direktivets gennemførelse.
BESKIKKELSE
Det Økonomiske og Sociale Udvalg
Rådet vedtog en afgørelse om beskikkelse af David FEICKERT som medlem af Det Økonomiske og Sociale Udvalg
som efterfølger for Tom JENKINS for den resterende del af dennes mandatperiode, dvs. indtil den 20. september 2002.
Footnotes:
( 1) Vedtaget den 12. februar 2001.
RÅDET FOR
DEN EUROPÆISKE UNION
5218/01
Interinstitutionel sag:
1997/0345 (COD)
CODEC 22
ETS 1
ADD 1
Bruxelles, den 17. januar 2001 (19.01)
(OR. fr)
LIMITE
ADDENDUM TIL I/A-PUNKTS-NOTE
fra:
Generalsekretariatet for Rådet
til:
De Faste Repræsentanters Komité (1. afdeling)
Komm. forsl. nr.:
13391/97 ETS 30 CODEC 693 - KOM(97) 638
Vedr.:
Vedtagelse på fællesskabssprogene af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om
ændring af direktiv 89/48/EØF og 92/51/EØF om den generelle ordning for
anerkendelse af erhvervsuddannelser og supplering af Rådets direktiv 77/452/EØF,
77/453/EØF, 78/686/EØF, 78/687/EØF, 78/1026/EØF, 78/1027/EØF, 80/154/EØF,
80/155/EØF, 85/384/EØF, 85/432/EØF, 85/433/EØF og 93/16/E&Os lash;F
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463669_0013.png
{{SPA}} Erklæringer
ERKLÆRING FRA KOMMISSIONEN
Kommissionen understreger, at gennemførelsen af undersøgelser og forelæggelsen af rapporter og eventuelle forslag til
lovgivning sker med forbehold af, at de nødvendige ressourcer er til stede.
ERKLÆRING FRA KOMMISSIONEN
Spørgsmålet om anerkendelse af eksamensbeviser, certifikater og andre kvalifikationsbeviser erhvervet uden for Den
Europæiske Union vedrører kun et begrænset antal EU-borgere. Traktaten indeholder kun et begrænset retsgrundlag for
at lette anerkendelsen af eksamensbeviser, certifikater og andre kvalifikationsbeviser erhvervet af
tredjelandsstatsborgere.
Spørgsmålet om anerkendelse af uddannelser erhvervet i tredjelande behandles fra nu af i de udvalg bestående af
repræsentanter fra de nationale myndigheder, der har til opgave at gennemføre den gensidige anerkendelse af
eksamensbeviser.
De Europæiske Fællesskabers Domstol har netop fastlagt nye principper, som medlemsstaterne bør anvende i denne
forbindelse (jf. dom af 14.9.2000 i sag C-238/98 Hocsman).
Kommissionen vil klarlægge, hvilke situationer der endnu ikke er omfattet og foreslår eventuelt passende løsninger i sine
fremtidige forslag.
FÆLLES ERKLÆRING FRA PARLAMENTET, RÅDET, KOMMISISIONEN
Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen er enige om, at det er vigtigt at have konsoliderede udgaver af gældende
retsakter på området gensidig anerkendelse af erhvervsuddannelser, der er let tilgængelige for alle.
Med henblik herpå udgjorde vedtagelsen af Rådets direktiv 93/16/EØF (fri bevægelighed for læger) og Europa-
Parlamentets og Rådets direktiv 1999/42/EF (tredje generelle ordning) en omfattende kodifikationsindsats. Desuden har
Kommissionen stillet en brugervejledning til den generelle ordning for anerkendelse af erhvervsuddannelser til rådighed
for brugerne.
Kommissionen agter at videreføre denne indsats i to etaper: først skal sektordirektiverne integreres i en konsolideret
ramme. Derefter vil Kommissionen undersøge muligheden for at konsolidere direktiverne vedrørende den generelle
ordning med henblik på at fortsætte forenklingen af lovgivningen og yderligere lette den fri udveksling af tjenesteydelser
i overensstemmelse med konklusionerne fra Lissabon-topmødet.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463669_0014.png
Endvidere undersøger Kommissionen udviklingen i uddannelsen af praktiserende læger i medlemsstaterne og omfanget
af de problemer, der skyldes forskelle i uddannelsens varighed. Hvis der er behov for det, vil den forelægger forslag om
senere samordning heraf.
Kommissionen vil forelægge resultatet af sit arbejde senest i 2003.
Europa-Parlamentet og Rådet noterer sig Kommissionens hensigter, og at den vil holde dem underrettet om de
fremskridt, der gøres.