Europaudvalget 2000-01
EUU Alm.del Bilag 93
Offentligt
1464433_0001.png
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 93)
rådsmødereferater
(Offentligt)
_____________________________________________
UPN, FT del - bilag FT 18 (Løbenr. 1874)
URU, Alm. del - bilag 27 (Løbenr. 1875)
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
1
Journalnummer
400.C.2-0
Kontor
EU-sekr.
17. oktober 2000
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Udenrigsministeriets redegørelse fra rådsmøde
(udenrigsministre) den 9.-10. oktober 2000.
UDENRIGSMINISTERIET EU-sekr. j.nr.400.A.5-0-0
Nordgruppen Den 17. oktober 2000
Rådsmøde (udenrigsministre) den 9.-10. oktober 2000.
1. Europæisk sikkerheds- og forsvarsdimension: Status for arbejdet
Der blev gjort status vedrørende gennemførelsen af den militære kapacitetsmålsætning ("headline goal").
Derudover kom punktet ikke til drøftelse.
2. Effektivisering af unionens eksterne relationer
I forlængelse af drøftelserne på det foregående rådsmøde havde udenrigsministrene en kort drøftelse af
effektivisering af EU{{PU2}}s eksterne relationer. Udgangspunktet for drøftelserne var ønsket om at sikre
større effektivitet og synlighed af EU{{PU2}}s indsats i tredjelande samt at sikre en større sammenhæng
mellem medlemslandenes og den fælles bistand.
Der blev vedtaget rådskonklusioner, som omfatter tiltag af både finansiel og ikke-finansiel karakter. Der ville
således årligt blive afholdt en orienteringsdebat blandt udenrigsministrene om EU{{PU2}}s eksterne aktioner
og især om Fællesskabsbistanden og dens effektivitet. Gennem debatten skulle målene for EU{{PU2}}s
eksterne politik fastlægges for det kommende år, og man ville have en mere konkret drøftelse af
koordineringen - å centralt hold og i tredjelandene - af medlemsstaternes bistand og fællesskabsbistanden.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1464433_0002.png
• Det vestlige Balkan
Rådet vedtog en erklæring, hvor EU hilste valget af Kostunica som præsident for FRY velkommen, og som
fulgte op på løfterne i det på rådsmødet (generelle anliggender) den 18. september 2000 vedtagne "Budskab til
det serbisk folk ", herunder i form af sanktionsophævelse, deltagelse i CARDS, Stabiliserings- og
Associeringsprocessen og forordningen om asymmetriske handelsforanstaltninger samt invitation til deltagelse
i Za greb-topmødet den 24. november 2000. Erklæringen indeholdt endvidere bl.a. en anmodning til
Kommissionen om sammen med Verdensbanken at foretage en vurdering af bistandsbehovet i FRY samt at
koordinere økonomisk og finansiel bistand til FRY. Rådet bad Den Høje Repræsentant (SG/HR) Solana om til
førstkommende rådsmøde (generelle anliggender) at udarbejde en rapport om forbindelserne mellem EU og
FRY.
Rådet vedtog en fælles holdning om umiddelbar ophævelse af olieembargoen og beflyvningsforbudet. Øvrige
sanktioner ville blive ændret, således at de alene ramte Milosevic og hans fæller. Våbenembargoen samt
forbudet mod eksport af genstande, der kunne anvendes til intern repression, jf. FN-Sikkerhedsrådsresolution
1160/1998 påvirkedes ikke, og stod således fortsat uden tidshorisont for eventuel ophævelse.
I opfølgning af den førnævnte fælles holdning vedtog rådet to forordninger om henholdsvis ophævelse af
olieembargoen og beflyvningsforbudet. De trådte i kraft samme dag.
Foruden drøftelsen af situationen i FRY, redegjorde UNMIK-chefen, Bernard Kouchner for situationen i
Kosovo, og formandskabet redegjorde for forberedelsen af Zagreb-topmødet. I den forbindelse blev der
gjort status for arbejdet i forhold til indgåelse af Stabiliserings- og Associeringsaftaler med henholdsvis
FYROM og Kroatien. Zagreb-topmødet planlagdes finansieret over en fælles aktion. Kommissionen
redegjorde endelig kort for baggrunden for revision af CARDS-forslaget.<>
•
MEDA II
• Kommissionens forslag til ny forordning om finansielle og tekniske ledsageforanstaltninger (MEDA) i forbindelse
med reformen af de økonomiske og sociale strukturer inden for rammerne af Euro-Middelhavspartnerskabet.
Der blev opnået politisk enighed om forordningsteksten. Spørgsmålet om størrelsen på referencesummen udestår fortsat.
2. Barcelona-processen: Forberedelse af Euro-Middelhavsmødet på udenrigsministerniveau i Marseille den
16.-17. november 2000
Formandskabet redegjorde for status for forberedelserne af udenrigsministerkonferencen i Marseille.
På grundlag af Kommissionens meddelelse vedrørende forberedelse af det fjerde møde i Barcelona-processen med
temaet "Styrkelse af Barcelona-processen" (KOM(2000) 497endel.) ventes der vedtaget en fælles EU-holdning forud for
afholdelsen af mødet.
Fra dansk side tog man formandskabets redegørelse til efterretning.
• Bananer
Kommissionen fremlagde den rapport som Kommissionen på rådsmødet (udenrigsministre) den
9.-10. juli 2000 blev bemyndiget til at udarbejde om en kvoteløsning baseret på "først til
mølle"-princippet samt mulighederne for en toldløsning.
Rådet konkluderede, at rapporten udgjorde et grundlag for en bilæggelse af tvisten, og opfordrede de
kompetente instanser til at undersøge de tekniske aspekter nærmere. Rådet opfordrede Kommissionen til, til
sin tid, at forelægge resultaterne af GATT artikel 28-forhandlingerne, hvorefter Rådet ville træffe en endelig
beslutning under hensyntagen til situationen for Fællesskabets producenter og forbrugere samt til
forpligtelserne overf or AVS-landene. Endelig opfordrede Rådet Europa-Parlamentet til at afgive en udtalelse
om Kommissionens forslag af 10. november 1999 og den aktuelle rapport af 4. oktober 2000.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1464433_0003.png
• Forberedelse af det uformelle møde i Det Europæiske Råd i Biarritz
Formandskabet redegjorde for forventningerne til det uformelle møde i Det Europæiske Biarritz den 13.-14.
oktober 2000, hvor hovedemnerne forventedes at være Regeringskonferencen og Charteret for grundlæggende
rettigheder.
• Associering med Marokko
• Vedtagelse af EU-holdning med henblik på første møde i associeringsrådet den 9. oktober 2000
Punktet blev vedtaget uden debat.
2. Associering med Bulgarien
• Fastlæggelse af EU-holdning med henblik på sjette møde i associeringsrådet den 10. oktober 2000
Rådet vedtog uden debat den fælles EU-holdning til mødet i associeringsrådet med Bulgarien.
1. Associering med Polen
• Fastlæggelse af EU-holdning med henblik på syvende møde i associeringsrådet den 10. oktober 2000
Rådet vedtog uden debat den fælles EU-holdning til mødet i associeringsrådet med Polen.
2. Forbindelserne med Georgien
• Fastlæggelse af EU-holdning med henblik på det andet møde i samarbejdsrådet EU/Georgien den 10.
oktober 2000
Rådet vedtog uden debat den fælles holdning til det andet møde i samarbejdsrådet den 10. oktober 2000.
2. Forbindelserne med Armenien
• Fastlæggelse af EU-holdning med henblik på det andet møde i samarbejdsrådet EU/Armenien den 10.
oktober 2000
Rådet vedtog uden debat den fælles holdning til det andet møde i samarbejdsrådet den 10. oktober 2000.
2. Forbindelserne med Azerbajdjan
• Fastlæggelse af EU-holdning med henblik på det andet møde i samarbejdsrådet EU/Azerbajdjan den 10.
oktober 2000
Rådet vedtog uden debat den fælles holdning til det andet møde i samarbejdsrådet den 10. oktober 2000.
2. Forbindelserne med Rusland
• Orientering om forberedelserne til EU/Rusland-topmødet i Paris den 30. oktober 2000
Rådet tog uden debat formandskabets orientering om forberedelserne til topmødet i Paris den 30. oktober
2000 til efterretning.
2. Forbindelserne med Rusland
• Vedtagelse af EU-holdning til det fjerde møde i samarbejdskomitéen EU/Rusland i Moskva den 12.
oktober 2000
Rådet vedtog uden debat den fælles holdning til det fjerde møde i samarbejdskomitéen den 12. oktober 2000.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1464433_0004.png
2. Burma/Myanmar: Fornyelse af den fælles holdning
Rådet besluttede at forlænge den fælles holdning vedrørende Burma for yderligere et halvt år. Den fælles
holdning indeholdt bl.a. våbenembargo, forbud mod udstedelse af indrejsevisum til medlemmer af
militærregeringen og suspension af besøgsudveksling på højt niveau. Desuden omfattede den fælles holdning
en række stramninger, der på bl.a. dansk initiativ blev indført på rådsm&osla sh;det (udenrigsministre) den 10.
april 2000, herunder forbud mod salg af våbenrelateret materiale til Burma, offentliggørelse af to visum-lister
med personer omfattet af indrejseforbud samt fastfrysning af burmesiske bankindeståender og øvrige
finansielle aktiver placeret i EU af personer, der er opført på den konsoliderede liste.
• Den årlige rapport vedr. menneskerettigheder
Rapporten blev vedtaget uden debat.
18. Kommissionens ændringsskrivelse nr. 1 til det foreløbige budgetforslag for 2001
Rådet drøftede Kommissionens ændringsskrivelse nr. 1 til budgetforslaget for 2001 vedrørende de finansielle
og personalemæssige konsekvenser af Kommissionens reformer. Rådet har efterfølgende i skriftlig procedure
med kvalificeret flertal og dansk støtte vedtaget et kompromisforslag fra formandskabet, som indebærer 400
stillinger til Kommissionen. Samtidig afvises Kommissionens ønsker vedrørende bl.a. førti dspensionering,
midler til informationsteknologi og konvertering af bevillinger til faste stillinger.
19. Udvidet adgang til EU{{PU2}}s marked for produkter fra de mindst udviklede lande
(LDCs)
Kommissionen fremlagde sit forslag vedrørende fri told- og kvotemæssig markedsadgang for alle produkter fra
de mindst udviklede lande til EU, bortset fra våben og ammunition. Rådet gav bred generel støtte til
Kommissionens forslag, og det vil nu blive behandlet på embedsmandsniveau.
• Situationen på oliemarkedet
På mødet præsenterede Romano Prodi Kommissionens nye meddelelse om en fællesskabsstrategi for
olieforsyning. Kommissionens meddelelse blev videresendt til en drøftelse ved det uformelle Europæiske Råds
møde i Biarritz den 13. - 14. oktober 2000 særligt fokuserende på 1) forstærkelse af olielagre, 2) dialog med
olieproducerende lande og 3) mindskelse af EU{{PU2}}s olieafhængighed.
• ASEM
• Status forud for ASEM III topmødet i Seoul den 19.-21. oktober 2000.
Punktet blev taget af dagsordenen.
19. Koreahalvøen
Rådet vedtog uden drøftelse konklusioner vedrørende tiltag fra europæisk side til fremme af reformprocessen i
Nordkorea og til støtte for den yderligere optøning af forholdet mellem Nord- og Sydkorea samt Nordkoreas
åbning i forhold til det internationale samfund.
• EF-ASEAN
Rådet vedtog uden drøftelse at give Kommissionen mandat til at føre forhandlinger om en protokol, der skal
tilføje samarbejde inden for tekniske forskrifter, standarder og overensstemmelsesvurdering til
samarbejdsaftalen mellem EF og ASEAN fra 1980.
• Fredsprocessen i Mellemøsten
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1464433_0005.png
I lyset af den aktuelle situation i Mellemøsten blev der på rådsmødet vedtaget en erklæring, hvori parterne blev
opfordret til at afstå fra yderligere provokation. Med henblik på at sikre sameksistens mellem det israelske og
palæstinensiske folk understregedes betydningen af at genoptage fredsforhandlingerne. Rådet anmodede
SG/HR Javier Solana, om snarest at tage til regionen.
• Indonesien: Situationen på Molukkerne
Holland udtalte sig kort om formatet for EU{{PU2}}s forestående mission til Molukkerne, der havde til
formål at undersøge den humanitære situation. Holland angav i den anledning at være fleksibel med hensyn til
sammensætningen af delegationen til Molukkerne. Det anførtes endvidere, at sikkerhedssituationen i
Molukkerne p.t. var rolig, hvorfor man ikke fra hollandsk side så grund til at udskyde missionen.
26. Eventuelt: Nuklear sikkerhed
Under punktet nævntes vigtigheden af et højt nukleart sikkerhedsniveau i kandidatlandene.