Europaudvalget 2000
KOM (2000) 0273
Offentligt
1441777_0001.png
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Bruxelles, den 23.05.2000
KOM(2000) 273 endelig
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om anden ændring af forordning (EF) nr. 2742/1999 om fastsættelse for år 2000
af fiskerimuligheder og dertil knyttede betingelser for visse fiskebestande og
grupper af fiskebestande gældende for EF-farvande og for EF-fartøjer i andre
farvande, som er omfattet af fangstbegrænsninger, og om ændring af
forordning (EF) nr. 66/98
(forelagt af Kommissionen)
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1441777_0002.png
BEGRUNDELSE
Rådets forordning (EF) nr. 2742/1999 fastsætter bl.a. fiskerimulighederne og de dertil
knyttede betingelser for visse fiskebestande og grupper af fiskebestande for EF-
farvandene for år 2000. Kommissionen fremlagde den 27. marts 2000 et
ændringsforslag (KOM(2000)175), der skulle omfatte visse justeringer, som nu
forelægges Rådet til godkendelse. Under proceduren for Kommissionens vedtagelse
af forslaget har det vist sig, at der er behov for yderligere ændringer:
For det første afsluttedes forhandlingerne om de gensidige forbindelser på
fiskeriområdet mellem EF og Færøernes hjemmestyre den 3. marts 2000. Tilsvarende
blev konsultationerne med Estland om fiskerisamarbejdet i år 2000 afsluttet den
14. marts 2000. Konklusionerne fra disse konsultationer, som vedrører udveksling af
fiskerimuligheder i form af kvoter og licenser, skal nu omsættes til EF-bestemmelser,
så fiskerne kan udnytte de nye fiskerimuligheder.
For det andet bør de farvande, hvor norske fartøjer må drive fiskeri efter blåhvilling,
nøjere fastlægges, så visse områder nord og vest for Irland udelukkes, som anført i det
godkendte protokollat af konsultationerne mellem EF og Norge om
fiskerirettighederne for år 2000.
Rådet anmodes om at vedtage dette forslag, så fiskerne får mulighed for at udnytte de
nye fiskerimuligheder og fortsat kan drive fiskeri på rimelige betingelser.
2
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1441777_0003.png
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om anden ændring af forordning (EF) nr. 2742/1999 om fastsættelse for år 2000
af fiskerimuligheder og dertil knyttede betingelser for visse fiskebestande og
grupper af fiskebestande gældende for EF-farvande og for EF-fartøjer i andre
farvande, som er omfattet af fangstbegrænsninger, og om ændring af
forordning (EF) nr. 66/98
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 3760/92 af 20. december 1992 om en
fællesskabsordning for fiskeri og akvakultur
1
, særlig artikel 8, stk. 4,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Forordning (EF) nr. 2742/1999 af 17. december 1999 om fastsættelse for
år 2000 af fiskerimuligheder og dertil knyttede betingelser for visse
fiskebestande og grupper af fiskebestande gældende for EF-farvande og for
EF-fartøjer i andre farvande, som er omfattet af fangstbegrænsninger, og om
ændring af forordning (EF) nr. 66/98
2
fastlægger bestemmelser om
forvaltningen af udnyttelsesraterne for bestande af interesse for EF.
I overensstemmelse med den procedure, der er fastsat i fiskeriaftalen mellem
Det Europæiske Økonomiske Fællesskab på den ene side og den danske
regering og det færøske landsstyre på den anden side
3
og i fiskeriaftalen
mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Estland
4
, har EF ført
konsultationer med Færøernes landsstyre og Estland. Delegationerne enedes
om at anbefale deres respektive myndigheder for år 2000 at fastsætte visse
fiskerimuligheder i form af kvoter og licenser for den anden parts fartøjer. Der
bør træffes de nødvendige foranstaltninger til gennemførelse af resultaterne af
konsultationerne i EF-bestemmelserne.
De farvande, hvor norske fartøjer må drive fiskeri efter blåhvilling, bør nøjere
fastlægges, så visse områder nord og vest for Irland udelukkes, som anført i
det godkendte protokollat af konsultationerne mellem Det Europæiske
Fællesskab og Norge om fiskerirettighederne for år 2000 (Bruxelles, den
2. december 1999).
(2)
(3)
1
2
3
4
EFT L 389 af 31.12.1992, s. 1.
EFT L 341 af 31.12.1999, s. 1. Forordningen er ændret ved forordning (EF) nr. ... (EFT L ... af
......2000, s. ..).
EFT L 226 af 29.8.1980, s. 12.
EFT L 332 af 20.12.1996, s. 16.
3
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1441777_0004.png
(4)
Rådets forordning (EF) nr. 2742/1999 bør ændres i overensstemmelse
hermed -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 2742/1999 foretages følgende ændringer:
1.
I tabellen i artikel 3, stk. 3, indsættes følgende:
Estland
2.
3.
4.
5.
6.
7.
EUR 216 695
Ordet "Estlands," indsættes i artikel 10 mellem "Barbados'," og "Guyanas,"
og i artikel 11, nr. ii), foran "Letlands".
Angivelserne i bilag I indsættes i stedet for de tilsvarende angivelser i
bilag I A.
Angivelserne i bilag II indsættes i bilag I A.
Angivelserne i bilag III indsættes i stedet for de tilsvarende angivelser i
bilag I D.
Angivelserne i bilag IV indsættes i bilag VI.
Angivelserne i bilag V indsættes i bilag VIa.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i
De
Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
På Rådets vegne
Formand
4
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1441777_0005.png
BILAG I
Art:
Sild
Område:
IIIbcd (EF-farvande), undtagen
forvaltningsenhed 3
Clupea harengus
Danmark
Tyskland
Finland
Sverige
EF
23243
70486
26350
98971
218550
Estland
Letland
Litauen
Polen
Den Russiske
Føderation
2000 (1)
1000 (2)
500 (3)
4000
2500
TAC
__________
405000
(1) Skal fratrækkes i Estlands andel af IBSFC TAC.
(2) Skal fratrækkes i Letlands andel af IBSFC TAC.
(3) Skal fratrækkes i Litauens andel af IBSFC TAC.
Særlige betingelser:
Inden for ovennævnte kvoter må der højst tages nedennævnte mængder i de angivne zoner:
IBSFC
under-
afsnit 23
EF
Danmark
Sverige
3000
3000
Estiske Lettiske farvande Litauiske farvande Forvaltningsenhed
farvande
3
2000
1000
500
8000
5
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1441777_0006.png
Art:
Torsk
Område:
IIIbcd (EF-farvande)
Gadus morhua
Danmark
Tyskland
Finland
Sverige
EF
28865
12623
1471
21303
64262
Letland
Litauen
Polen
2100 (1)
1000 (2)
350 (3)
TAC
__________
105000
(1) Skal fratrækkes i Letlands andel af IBSFC TAC.
(2) Skal fratrækkes i Litauens andel af IBSFC TAC.
(3) Må kun fiskes med garn.
Særlige betingelser:
Inden for ovennævnte kvoter må der højst tages nedennævnte mængder i de angivne zoner:
Estiske farvande Lettiske farvande
EF
600
1300
Litauiske farvande
1000
6
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1441777_0007.png
Art:
Laks
Område:
IIIbcd (EF-farvande) (1)
Salmo salar
Danmark
Tyskland
Finland
Sverige
EF
91479 (2)
10178 (2)
114068 (2)
123652 (2)
339377 (2)
Letland
Litauen
1000 (3)
500 (4)
TAC
__________
450000 (2)
(1) Undtagen IBSFC-underafsnit 32
(2) Udtrykt i antal enkeltfisk.
(3) Skal fratrækkes i Letlands andel af TAC.
(4) Skal fratrækkes i Litauens andel af TAC.
Særlige betingelser:
Inden for ovennævnte kvoter må der højst tages nedennævnte mængder i de angivne zoner:
Lettiske farvande
EF
3000
Litauiske farvande
500
7
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1441777_0008.png
Art:
Brisling
Område:
IIIbcd (EF-farvande)
Sprattus sprattus
Danmark
Tyskland
Finland
Sverige
EF
35480
22478
18573
81589
158120
Estland
Letland
Litauen
Polen
2000 (1)
8000 (2)
4000 (3)
4000
TAC
__________
400000
(1) Skal fratrækkes i Estlands andel af IBSFC TAC.
(2) Skal fratrækkes i Letlands andel af IBSFC TAC.
(3) Skal fratrækkes i Litauens andel af IBSFC TAC.
Særlige betingelser:
Inden for ovennævnte kvoter må der højst tages nedennævnte mængder i de angivne zoner:
EF
Estiske farvande Lettiske farvande Litauiske farvande
4000
8000
4000
8
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1441777_0009.png
BILAG II
Art:
Sild
Område:
IIId (estiske farvande)
Clupea harengus
2000 (1)
EF
TAC
__________
(1) Til rådighed for Danmark, Tyskland, Finland og Sverige inden for de respektive kvoter for IIIbcd (EF-farvande)
(2) Denne kvote skal fratrækkes i EF's andel af TAC for IIIbcd (EF-farvande).
2000 (2)
405000
Art:
Torsk
Område:
IIId (estiske farvande)
Gadus morhua
600 (1)
EF
TAC
__________
600 (2)
105000
(1) Til rådighed for Danmark, Tyskland, Finland og Sverige inden for de respektive kvoter for IIIbcd (EF-farvande)
(2) Skal fratrækkes i EF's andel af TAC for IIIbcd (EF-farvande).
Art:
Brisling
Område:
IIId (estiske farvande)
Sprattus sprattus
4000 (1)
EF
TAC
__________
4000 (2)
400000
(1) Til rådighed for Danmark, Tyskland, Finland og Sverige inden for de respektive kvoter for IIIbcd (EF-farvande)
(2) Hvoraf 1300 tons skal fratrækkes i EF's andel af TAC for IIIbcd (EF-farvande).
9
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1441777_0010.png
BILAG III
Art:
Blåhvilling
Område:
Vb (EF-farvande), VI, VII, XII og XIV
Micromesistius poutassou
Danmark
Tyskland
Spanien
Frankrig
Irland
Nederlandene
Portugal
Det Forenede
Kongerige
EF
Norge
Færøerne
TAC
__________
(1) Eksklusive blåhvilling, der er taget inden for kvoterne for blandede fangster af tobis, sperling og brisling (se tobis i Nordsøen).
(2) Fiskeri er forbudt i underafsnit VI syd for 56° 30' N og i underafsnit VII øst for 12° V.
(3) Kan tages i IIa (EF-farvande).
(4) Hvoraf indtil 9000 t må være guldlaks (Argentina
spp.).
(5) Inklusive uundgåelige bifangster af guldlaks (Argentina
spp.).
(6) Eksklusive 40000 t, som Norge må tage i IVa.
3370
13040
21730
18150
26080
40970
1630
38030
163000
222000 (1)(2)(3)(4)
62000 (1)(2)(5)
407000 (1)(6)
Særlige betingelser:
Inden for ovennævnte kvoter må der højst tages nedennævnte mængder i de angivne zoner:
VIIIa,b,d,e
IVa
Spanien
Norge
5000
40000
10
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1441777_0011.png
Art:
Makrel
Område:
IIa (ikke-EF-farvande), Vb (EF-farvande), VI, VII,
VIIIabde, XII, XIV
Scomber scombrus
Tyskland
Spanien
Frankrig
Irland
Nederlandene
Det Forenede
Kongerige
EF
Norge
Færøerne
TAC
__________
(1) Må ikke fiskes i farvande under Spaniens højhedsområde eller jurisdiktion.
(2) Må kun fiskes i farvande under Spaniens højhedsområde eller jurisdiktion eller i internationale farvande i det pågældende
område.
(3) Må kun fiskes i IIa, IVa, VIa (nord for 56° 30' N), VIId,e,f,h.
(4) Må kun fiskes i IVa og VIa (nord for 56° 30' N), VIIe,f,h, undtagen 1580 t, som må tages i IVa. Indbefatter 4360 t, som skal
fratrækkes i Færøernes andel af TAC.
(5) TAC aftalt mellem EF, Norge og Færøerne for hele bestanden af vestmakrel.
21080 (1)
20 (2)
14060 (1)
70270 (1)
30740 (1)
193240 (1)
329410 (1)
13460 (3)
9600 (4)
560000 (5)
Særlige betingelser:
Inden for ovennævnte kvoter må der højst tages nedennævnte mængder i de angivne zoner, og kun i perioderne 1. januar til
15. februar og 1. oktober til 31. december, undtagen for Færøernes vedkommende, hvor perioderne er 1. oktober til 31. december i
IVa (EF-farvande) og hele året i VIa nord for 56° 30' N:
IVa (EF-
farvande)
VIa nord for
56° 30' N
Tyskland
Frankrig
Irland
Nederlandene
Det Forenede
Kongerige
6720
4480
22400
9800
61600
Norge
Færøerne
13460
1580
4360
11
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1441777_0012.png
BILAG IV
Estiske farvande
Alle fiskerier
250
80
12
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1441777_0013.png
BILAG V
Estland
Sild og brisling, IIId
Torsk, IIId
106
14
63
7
13
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1441777_0014.png
FINANSIERINGSOVERSIGT
1.
F
ORANSTALTNINGENS BETEGNELSE
Forslag til en rådsforordning om anden ændring af forordning (EF) nr. 2742/1999 om
fastsættelse for år 2000 af fiskerimuligheder og dertil knyttede betingelser for visse
fiskebestande og grupper af fiskebestande gældende for EF-farvande og for EF-
fartøjer i andre farvande, som er omfattet af fangstbegrænsninger, og om ændring af
forordning (EF) nr. 66/98.
2.
B
UDGETPOST
B7-800
3.
R
ETSGRUNDLAG
Artikel 8, stk. 4, i Rådets forordning (EØF) nr. 3760/92.
4.
4.1
BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN
Foranstaltningens generelle formål
•
at bevare og udvikle EF-fiskernes traditionelle aktivitet i estiske farvande,
•
at skaffe forsyninger til EF-markedet, og
•
at mindske fiskeriindsatsen i EF-farvande.
4.2
Foranstaltningens varighed og nærmere bestemmelser for dens forlængelse
1. januar til 31. december 2000.
5.
5.1
5.2
6.
K
LASSIFIKATION AF UDGIFTERNE
/
INDTÆGTERNE
Obligatoriske udgifter.
Opdelte bevillinger.
U
DGIFTERNES
/
INDTÆGTERNES ART
Finansiel godtgørelse for fiskerimuligheder i estiske farvande.
7.
F
INANSIELLE VIRKNINGER
216 695
14
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1441777_0015.png
7.1
Beregningsmetode for de samlede omkostninger ved foranstaltningen
Den finansielle godtgørelse, som er omhandlet i artikel 4 i fiskeriaftalen mellem Det
Europæiske Fællesskab og Republikken Estland, er blevet forhandlet på grundlag af
de gennemsnitlige landingspriser i 1998 i EF-havnene i Østersøen. Der er foretaget
fradrag for flådens anslåede udnyttelsesomkostninger for hver af arterne.
TORSK
Opnåede kvoter (tons)
500
LAKS
33,75
(6 750
enkeltfisk)
Gennemsnitlig landingspris i
1998 (EUR/t)
Markedsværdi (i EUR)
Forhandlede priser (procent)
I EUR
1 548
2 749
774 000
25 %
193 500
92 778
25 %
23 195
Samlet finansiel godtgørelse: 216 695 EUR
Gennemsnitspris EUR/ton: 406
8.
F
ORHOLDSREGLER MOD SVIG
EF's finansielle godtgørelse anvendes af Estland til udvikling af landets fiskerisektor, jf.
fiskeriaftalens artikel 4. Beløbet administreres af de estiske myndigheder.
9.
9.1
O
PLYSNINGER OM COST
/
EFFECTIVENESS
Specifikke og kvantificerbare mål, målgruppe
EF-flåden i Østersøen er blevet hårdt ramt af reduktioner af fangstmulighederne,
hovedsagelig på grund af biologiske faktorer (vandets lave saltindhold, forandringer i
miljøforholdene og samspillet mellem forskellige arter). Enhver forøgelse af
fiskerimulighederne ud over de nuværende kritiske fangstniveauer vil medvirke til at
forhindre, at EF-flåden og de tilknyttede industrier og tjenester på land bryder
sammen og forsvinder. En sådan forøgelse vil også i et vist omfang medvirke til at
forhindre udbetalinger under oplægningsordninger og sociale programmer.
Den finansielle godtgørelse, der er af samme størrelsesorden som i de tidligere år,
anvender Estland hovedsageligt til fortsat at forbedre fiskeriforskningen,
uddannelsen inden for fiskeriforvaltningen og kontrolforanstaltningerne. Dette har
medført en bedre videnskabelig vurdering og håndhævelse i Estlands fiskerizone og
har dermed bidraget til en mere rationel udnyttelse af bestandene til gavn for alle
parter i Østersøen.
15
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
9.2
Begrundelse for foranstaltningen
Fiskeripolitikken henhører udelukkende under EF's kompetence. Den finansielle
godtgørelse, der ydes for fiskerimuligheder i tredjelandes farvande, og som
forhandles i henhold til bestemmelserne i de bilaterale fiskeriaftaler, skal derfor
afholdes over EF-budgettet.
De foreslåede udgifter indgår i budgetplanlægningen for den pågældende periode.
9.3
Overvågning og evaluering af foranstaltningen
Kommissionen modtager månedlige statistikker over fangster og landinger.
Udnyttelsen af de forhandlede fiskerimuligheder vurderes derfor regelmæssigt.
10.
U
DGIFTER TIL ADMINISTRATION
(B
UDGETTETS SEKTION
III,
DEL
A)
Forslaget kræver ingen udvidelse af Kommissionens personale og medfører ingen
ekstra administrationsomkostninger.
16