PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2000
KOM (2000) 0268
Offentligt

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER

Bruxelles, den 3.5.2000

KOM(2000) 268 endelig

MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN

TIL RÅDET OG EUROPA-PARLAMENTET

DEN FINANSIELLE PROGRAMMERING FOR 2000-2006

AF UDGIFTSOMRÅDE 4

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN

TIL RÅDET OG EUROPA-PARLAMENTET

DEN FINANSIELLE PROGRAMMERING FOR 2000-2006

AF UDGIFTSOMRÅDE 4

ERIODEN

2000-2006:

GENEREL EVALUERING

Som følge af de geopolitiske begivenheder i det seneste årti i de central- og østeuro-

pæiske lande er EU's foranstaltninger udadtil nu blevet en stærkt ekspanderende del

af Fællesskabets politik. Bistandsprogrammerne for de pågældende lande (PHARE

og TACIS) blev etableret i henholdsvis 1989 og 1992. Især fra 1995 har Fællesskabet

vedtaget nye strategier for EU's udvidelse med de associerede central- og østeuro-

pæiske lande og for en styrkelse af partnerskabet mellem EU og tredjelande i

Middelhavsområdet, de nye uafhængige stater og udviklingslandene i Asien og

Latinamerika. Som følge af rækken af konflikter og naturkatastrofer i Centralafrika,

det tidligere Jugoslavien (Bosnien-Hercegovina), de nye uafhængige stater, Central-

amerika (Mitch), Afghanistan, Irak og for nylig i de vestlige Balkan-lande (Kosovo)

og Østtimor er EU's kriseindsats øget betydeligt - fra 114 mio. EUR i 1990 til 810

mio. EUR i 1999 (over det almindelige budget + Den Europæiske Udviklingsfond).

På Fællesskabets budget er de årlige forpligtelsesbevillinger til foranstaltninger

udadtil øget fra 1,9 mia. EUR i 1990 til 6,4 mia. EUR i 1999 og til 8,2 mia. EUR i

2000 inklusive førtiltrædelsesstrategien, som til Phare omfattede 1 411 mio. EUR for

1999 og 1 587 mio. EUR for 2000, 1 058 mio. EUR til ISPA og 529 mio. EUR til

SAPARD.

Inden for rammerne af Agenda 2000 og nærmere bestemt de finansielle overslag,

som blev vedtaget efter Det Europæiske Råd i Berlin i 1999, er loftet for udgifts-

område 4 øget fra 4 627 mio. EUR i 2000 til 4 787 mio. EUR i 2006 i 2001-priser

(med en BNI-deflator på 2% ville det være på 5 285 mio. EUR i 2006). Som forudset

ved Kommissionens programmering i forbindelse med det foreløbige budgetforslag

for 2000 er dette beløb stadig tilstrækkeligt til at dække de nuværende prioriteter. Det

forudsete beløb til samarbejdet med de vestlige Balkan-lande var på ca. 1,85 mia.

EUR for perioden 2000-2006 og oprindeligt på 280 mio. for 2000. Selv om de finan-

sielle overslag fra Berlin var lavere end Kommissionens oprindelige forslag, så det

ud til, at de resterende midler ville gøre det muligt at finansiere alle de øvrige

programmer.

Kosovo-krisen og de deraf følgende bombardementer bevirkede, at EU's politiske

prioritering blev rettet mod Balkan-landene, hvilket der ikke var taget højde for i de

finansielle overslag fra Berlin. En erklæring til den interinstitutionelle aftale giver

yderligere mulighed for at revidere de finansielle overslag "i lyset af situationen på

Balkan". Kommissionen mener derfor, at de oprindeligt forudsete tal bør justeres

opad for at tage højde for den nye politiske prioritering af stabilitet og udvikling i

Balkan-området.

De supplerende midler for 2000, som er nødvendige til Kosovo, blev opnået ved

fuldt ud at udnytte fleksibilitetsinstrumentet og ved en vis omfordeling inden for

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

udgiftsområde 4. Eftersom det er nødvendigt at finde yderligere 40 mio. EUR

gennem omfordeling i løbet af 2000, blev 30 mio. EUR fremført fra 1999, og 15 mio.

EUR er forudset til makrofinansiel bistand til Bosnien-Hercegovina, således at det

samlede beløb til de vestlige Balkan-lande i 2000 vil være på 540 mio. EUR.

I forbindelse med Parlamentets andenbehandling af 2000-budgettet blev der fremsat

en erklæring til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om anvendelse af fleksibi-

litetsinstrumentet til at finansiere genopbygningen af Kosovo. Erklæringen fastslår,

at Kommissionen vil forelægge budgetmyndigheden et integreret bistandsprogram

for de vestlige Balkan-lande, og med henblik at opnå de nødvendige midler hertil vil

Kommissionen forelægge en revision af de finansielle overslag og en programmering

af udgiftsområde 4 i tide inden det foreløbige forslag til 2001-budgettet. Nærværende

dokument er en del af dette sagskompleks.

INANSIERINGSBEHOVET FOR

ALKAN

LANDENE

Der vil samtidig blive stillet forslag om en ny rådsforordning, som skal konsolidere

retsgrundlaget for samarbejdet mellem EU og de vestlige Balkan-lande, idet der

forudses et integreret program for genopbygning og økonomisk udvikling, betegnet

CARDS - (Community Assistance to Reconstruction Development and

Stabilisation). Det nye program for perioden 2000-2006 vil være et fuldstændigt

program for regionalt samarbejde, genopbygning og økonomisk udvikling, som vil

dække Albanien, Bosnien-Hercegovina, Kroatien, Den Tidligere Jugoslaviske

Republik Makedonien og Forbundsrepublikken Jugoslavien (inklusive Montenegro

og Kosovo). Deltagelsen i programmet vil være betinget af, at visse grundlæggende

krav vedrørende demokrati, retsprincipper og menneskerettigheder opfyldes. De

finansielle midler til selve programmet (højst 5,5 mia. EUR) vil dække genop-

bygning og samarbejde såvel som makrofinansiel bistand, eksklusive humanitær

bistand og støtte til demokrati.

•

Som ovenfor nævnt forudså Agenda 2000 et beløb på 1,85 mia. EUR til de vest-

lige Balkan-lande for perioden 2000-2006. Situationen har ændret sig, således at

det anslåede behov nu udgør op til 5,5 mia. EUR til området, dvs. 3,65 mia. EUR

mere end forudset i april-maj 1999.

•

Når der tages hensyn til det beløb til de vestlige Balkan-lande, der er til rådighed i

2000 (540 mio. EUR), hvilket allerede omfatter 200 mio. fra fleksibilitetsinstru-

mentet, andrager behovet for perioden 2001-2006 for området 5 mia. EUR eller

3,4 mia. ud over, hvad der allerede var programmeret.

•

Det er ikke muligt at dække dette yderligere behov udelukkende via udgifts-

område 4 uden at revidere loftet for de finansielle overslag for den pågældende

periode.

Det vejledende beløb på 5,5 mia. EUR er baseret på den forudsætning, at der

anvendes et beløb på 2,3 mia. EUR over perioden 2001-2006 til et genopbygnings-

program for Serbien. EU's bistand til landet er selvfølgelig betinget af en gunstig

udvikling i det politiske styre, idet der ellers kun foreslås ydet en minimal bistand

(ca. 300 mio. EUR over perioden 2001-2006) for at styrke oppositionskræfterne i

Serbien.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Selv uden nogen genopbygning i Serbien vil det for regnskabsåret 2001 være

nødvendigt at hæve loftet for udgiftsområde 4 med 300 mio., hovedsagelig på grund

af prioriteringen af genopbygningen af Kosovo. Hvis Serbien overgår til demokrati i

2001, vil Kommissionen kunne foreslå anvendelse af fleksibilitetsinstrumentet med

op til 200 mio. EUR.

I overensstemmelse med resultaterne af Kommissionens debat om retningslinjerne

for 2001 og under hensyntagen til de 540 mio. EUR, der er forudset for 2000, har

Kommissionen opstillet et scenario, ifølge hvilket de resterende 5 mia. EUR for

perioden 2001-2006 skulle dækkes gennem omfordeling inden for udgiftsområde 4

(1,4 mia. EUR) og gennem en forhøjelse af loftet på op til 2 mia. EUR for perioden,

dvs. en forhøjelse på 300 mio. EUR pr. år fra 2001 til 2006, samt eventuelt anven-

delse af fleksibilitetsinstrumentet i 2001. Overslaget over behovene er naturligvis

afhængigt af udviklingen i den politiske situation i området, specielt i Serbien.

Vedlagte tabel 2 indeholder en simulering af en finansiel programmering, der tager

sigte på at begrænse de finansielle virkninger af programmerne for de vestlige

Balkan-lande og for de øvrige regioner. Ifølge dette scenario skulle det være muligt

at igangsætte den finansielle indsats og gradvis opbygge en margen, der skal dække

kommende uforudsete begivenheder udadtil samt eventuelle tilpasninger i forbin-

delse med beregningen af deflatoren.

Nærværende forslag til finansiel programmering af udgiftsområde 4 forudser fuld

støtte til Serbien i 2002 med den antagelse, at regimet i Serbien er ændret i 2002. Det

samlede beløb til området ville udgøre 5,3 mia. EUR, heraf 800 mio. i 2001, og med

mulighed for at nå op på 5,5 mia. EUR, hvis fleksibilitetsinstrumentet bliver udnyttet

fuldt ud i 2001.

10.

11.

EN NYE PROGRAMMERING AF UDGIFTSOMRÅDE

UDVIKLINGEN I DE FORSKELLE

ELEMENTER AF POLITIKKERNE UDADTIL

12.

En dækning af behovene udelukkende gennem omfordelinger ville få alvorlige

konsekvenser for næsten alle områder under udgiftsområde 4. En omfordeling af

3,4 mia. EUR (ca. 570 mio. EUR pr. år) ville skabe usikkerhed om den nuværende

finansielle programmering og om de politiske forpligtelser og forventninger, der er

affødt af budgettet for 1999 og 2000 og af de samarbejdsaftaler, strategiske medde-

lelser og forordninger, som er vedtaget igennem de sidste to år. Alle geografiske

bistandsprogrammer ville blive nedskåret betydeligt i faste priser.

Som det fremgår af tabellen, ville det ikke med det aktuelle scenario være nødven-

digt mellem 2000 og 2006 at foretage nedskæringer af de finansielle midler i nomi-

nelle termer til nogen af de øvrige programmer under udgiftsområde 4. Ifølge AII bør

der foretages en omfordeling, inden de finansielle overslag forhøjes. Omfordelingen

tager hensyn til følgende 3 aspekter:

– visse regioners geopolitiske vægt og prioritering

– programmernes prioritering af bekæmpelse af fattigdom

– Kommissionens tidligere og nuværende erfaringer med forvaltningen af de

forskellige programmer.

13.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Sammenligningen viser, at selv om der er foretaget nedskæringer i forhold til

programmeringen i maj 1999 inden Balkan-krisen, er det samlede udgiftsområde 4

øget for perioden 2000-2006 i forhold til den foregående periode (1993-1999).

14.

På dette grundlag er Kommissionen kommet den konklusion, at for så vidt angår de

geografiske budgetposter, bortset fra de vestlige Balkan-lande og ex-Jugoslavien,

ønsker den først og fremmest at opretholde stigningen for Asien. Programmet for

Asien er i høj grad koncentreret om fattigdomsbekæmpelse, og enhver nedskæring

ville berøre de fattige befolkninger direkte. De geografisk bestemte midler vil stige

med 6,4% mellem 2000 g 2006. Midlerne for den nye periode vil således være 11%

større end bevillingerne for 1993 og 1999

Programmet for Sydafrika har stor betydning, både i politisk henseende og med

hensyn til fattigdomsbekæmpelse, og det vil kun blive lettere nedskåret for perioden

2000-2006. Det foreslåede beløb til Sydafrika er derfor resultatet af en lineær

fortsættelse med 120 mio. EUR pr. år mod de 123,5 mio. EUR, som blev vedtaget i

forbindelse med 2000-budgettet. Dette program er stabiliseret.

Programmerne for tredjelande i Middelhavsområdet, nye uafhængige stater og Latin-

amerika må derimod begrænses noget i forhold til programmeringen i maj 1999 på

grund af deres mere begrænsede fokus på fattigdom og på grund af mindre gode

forvaltningsresultater.

I overensstemmelse med konklusionerne af Kommissionens debat om retnings-

linjerne blev omfanget af uindfriede forpligtelser af afgørende betydning for beslut-

ningen om en mindre stigning i nye forpligtelsesbevillinger og en medvirkende årsag

til nedsættelsen af midlerne til Latinamerika for 2000-2006, som ikke desto mindre

blev øget betydeligt i 2000. Medens hovedformålet med den finansielle og tekniske

bistand er at støtte de fattigste samfundslag gennem programmer og projekter inden

for specifikke områder, hvor EU har ekspertise, tager det økonomiske samarbejde

sigte på at skabe de ideelle betingelser for økonomisk vækst. For Latinamerikas

vedkommende vil den gennemsnitlige årlige vækst i perioden 2000-2006 blive på

- 1,1% i sammenligning med + 4,5% i perioden 1993-1999. Det samlede beløb for

2000-2006 vil være 17% større end beløbet for 1993-1999, hvilket skyldes den store

vækst i perioden 1993-1999.

For de nye uafhængige stater var det finansielle referencebeløb i den nye TACIS-

forordning på 3 138 mio. EUR, og selv om dette kun er et vejledende tal, ligger det

under programmeringen i Agenda 2000 og gør det således berettiget at foretage en

nedskæring af det programmerede beløb. TACIS er blevet nedskåret i 1998, 1999 og

2000 i forhold til det foregående år. I perioden 1993-1999 var den gennemsnitlige

årlige vækst på - 2,2% i faste priser. De nye uafhængige stater er imidlertid, på trods

af en længere økonomisk overgangsperiode end forventet, ved at få større politisk

betydning på grund af den kommende udvidelse. Derfor vil den gennemsnitlige

årlige vækst i 2000-2006 blive på + 3,2%. Det forekommer sandsynligt, at disse

midler vil skulle finansiere et nyt bidrag fra Fællesskabet til "Chernobyl Shelter

Fund". Det skal også bemærkes, at forvaltningsresultaterne for TACIS var således, at

15.

16.

Tallene for perioden 1993-1999 er ikke fuldstændigt sammenlignelige, eftersom de finansielle overslag for

1993-1999 er blevet øget i 1995 for at tage højde for udvidelsen.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

de uindfriede forpligtelser kunne begrænses i løbet af sidste år, selv inden det nye

retsgrundlag, som fokuserer mere på en koncentration af indsatsen.

17.

MEDA-programmet vil blive øget med 16% i perioden 2000-2006, med

gennemsnitlig 2,2% pr. år. Programmet skal i de kommende år finansiere anden fase

af etableringen af en frihandelszone EU/MED og endvidere den styrkelse af

partnerskabet med disse lande, som er nødvendig for at afbøde de handelsmæssige,

sociale og økonomiske konsekvenser af frihandelszonen. Tyrkiet, som for nylig har

opnået status som ansøgerland, er tildelt betydeligt flere midler fra MEDA end i

1999. Den lave bevillingsanvendelse i 1999 har uden tvivl været en faktor i

forbindelse med beslutningen om at nedsætte tildelingen af midler for 2001; desuden

har det høje niveau med hensyn til uindfriede forpligtelser også fremmet en sådan

begrænsning. Der vil blive gjort en indsats for at stabilisere omfanget af uindfriede

forpligtelser, inden midlerne til programmet vil blive øget igen fra 2002 og fremefter.

Kommissionen vil også fortsætte sin aktive deltagelse i fredsprocessen i

Mellemøsten. Disse specifikke foranstaltninger kunne, hvis de lykkes, give anledning

til et betydeligt finansieringsbehov på mellemlang sigt. Sammenlignet med 1993-99

er det midlerne til MEDA, der stiger mest (+ 50%) – bortset fra stigningen på grund

af de vestlige Balkan-lande.

Med hensyn til de tematiske områder foreslår Kommissionen en mindre nedsættelse

af fødevarebistanden fra 3 851 mio. EUR for perioden 1993-1999 til 3 458 mio. for

2000-2006. Fødevarebistanden er faldet med gennemsnitlig 2,1% pr. år i perioden

1993-1999 og vil stige med 2,7% i gennemsnit i perioden 2000-2006. Den tager sigte

på fattige befolkninger, og den foreslåede nedsættelse i forhold til programmeringen

i maj 1999 bør derfor være så begrænset som mulig.

Hvad angår "andet samarbejde", ønsker Kommissionen at begrænse nedsættelsen i

forhold til Agenda 2000. Disse midler vil blive stabiliseret med en gennemsnitlig

årlig stigning på 0,5%, hvilket betegner en nedskæring for 2000-2006 i forhold til

1993-1999. Der er allerede gjort en stor rationaliseringsindsats, eftersom visse

budgetposter er blevet omgrupperet efter deres tematiske tilhørsforhold, hvad enten

det er geografisk, miljømæssigt eller socialt, eller efter den endelige modtager

(ngo'er). Fiskeriaftalerne under "andet samarbejde" medfører, i det mindste på kort

sigt, ikke-fleksible udgifter, og de vil blive stabiliseret i løbet af perioden. Samtidig

vil der blive oprettet et nyt instrument ("Rapid Reaction Facility") inden for dette

område. Den allerede vanskelige budgetmæssige situation inden for denne gruppe af

foranstaltninger muliggør ikke yderligere nedsættelser.

19.

Den humanitære bistand bør ikke nedskæres i betragtning af dens gode resultater,

synlighed og fokusering på de fattigste kriseramte befolkninger. Den vil blive stabili-

seret på det høje niveau, den er nået op på efter en gennemsnitlig årlig forøgelse på

13,2% i perioden 1993-1999.

Den nuværende programmering muliggør, at der gradvis over hele perioden kan

opbygges en margen, som skal dække visse uforudsete udgifter inden for området

forbindelser udadtil samt tage højde for eventuelle deflatorudsving.

Som konklusion mener Kommissionen, at nærværende forslag er i overensstemmelse

med EU's målsætninger på mellemlang sigt og med de seneste politiske tilkende-

givelser. Det viser, at EU er indstillet på at støtte på den ene side de regioner, der er

af geopolitisk betydning for EU, og på den anden side de fattige områder i verden

18.

20.

21.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

som helhed. Det overholder også de rammer, som de finansielle overslag giver, og

tager hensyn til Kommissionens kapacitet til finansiel forvaltning.

Bilag:

1- sammenligning af perioden 1993-1999 med 2000-2006

2- ny programmering af udgiftsområde 4 for 2000-2006

3- CARDS-programmet for Sydøsteuropa.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

BILAG 1 - Sammenligning af 1993-1999 med 2000-2006

DELORS II / BERLIN (April 1999) / REVISION AF DE FINANSIELLE OVERSLAG (April 2000)

Mio. EUR (løbende priser, 2000-kontoplanen)

BUDGET

(1993-1999 i alt)

(1)

LOFT FOR UDGIFTSOMRÅDE 4 (tilpasset for perioden 1993-1999 ved fradrag af Phare-

førtiltrædelsesbevillingerne, som i 2000-2006 henhører under det nye udgiftsområde 7)

ØKONOMISK,

OMRÅDER

(1)

Samarbejde med landene i Det Tidligere Jugoslavien og de vestlige Balkan-lande (B7-54, B7-53 og

B7-664 delvis)

Landene i Middelhavsområdet (inkl. Cypern, Malta, Tyrkiet, Nær- og Mellemøsten) (B7-4, B7-664 delvis)

De nye uafhængige stater og Mongoliet (B7-52, B7-53 og B7-664 delvis)

Det sydlige Afrika (B7-320)

Latinamerika (B7-31)

Asien (B7-30)

Subtotal geografiske programmer (undtagen det tidligere Jugoslavien og den vestlige Balkan-region)

Geografiske samarbejdsprogrammer

Fødevarehjælp (B7-20)

Humanitær bistand (B7-21)

ANDRE

SAMARBEJDSAKTIONER

samarbejde

med

(menneskerettigheder,

lande;

ekstern

handelspolitik,

B7-664:

Det

anden

udviklingshjælp,

industrialiserede

undtagen

europæiske

260 _

12 147

28 356

1 158

12 109

3,6%

6,6%

347

12 733

36 125

538

22 000

1,0%

1,2%

2,1%

33%

27%

1 526

5 506

3 599

838

1 864

2 878

14 684

16 210

3 851

2 203

5 832

26,1%

18,2%

-0,7%

6,0%

4,5%

1,8%

7,1%

8,8%

-2,1%

13,2%

4,3%

5 302

8 100

3 680

850

2 190

3 210

18 030

23 392

3 458

3 398

5 530

5,5%

2,4%

3,2%

-0,5%

-1,1%

1,0%

1,8%

2,7%

1,0%

0,5%

248%

47%

17%

12%

23%

44%

-10%

54%

-5%

TEKNISK

FINANSIELT

SAMARBEJDE

EFTER

GEOGRAFISKE

29 514

Gennemsnitlig

årlig vækstrate

1993-1999

9,6%

NYT FORSLAG

(2000-2006 i alt)

(3)

36 663

Gennemsnitlig

årlig vækstrate

2000-2006

2,2%

(Nyt forslag) /

(1993-1999 budget)

(3)/(1) %

24,2%

erhvervsuddannelsesinstitut og makrofinansiel støtte, der dækkes af geografiske programmer)

FUSP (B8) og UNMIK, OHR

Subtotal Fødevarehjælp, Humanitær bistand og andre samarbejdsaktioner

UDGIFTSOMRÅDE 4 I ALT

Loft - i alt

Den Europæiske Udviklingsfond

200 mio. EUR.

(1) - Det samlede forudsete beløb til de vestlige Balkan-lande er 5,5 mia. EUR, hvis Serbien bliver demokratisk i 2001. De yderligere behov vil skulle finansieres gennem fleksibilitetsinstrumentet med op til

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

BILAG 2 - Ny programmering af udgiftsområde 4 for 2000-2006

FORANSTALTNINGER UDADTIL

INTERN SIMULERING AF EN FLERÅRIG FINANSIEL PROGRAMMERING MED REVISION AF DE FINANSIELLE OVERSLAG

FOR 2001-2006

Budget 1999

+ TÆB nr.

4/99

LOFT FOR UDGIFTSOMRÅDE 4 - 1 409,55 mio. EUR (Phare-

førtiltrædelse) i 1999 til sammenligning med 2000-2006

ØKONOMISK, TEKNISK OG FINANSIELT SAMARBEJDE

EFTER GEOGRAFISKE OMRÅDER

Samarbejde med landene i Det Tidligere Jugoslavien og de vestlige

Balkan-lande (B7-54, B7-53 og B7-664 delvis)

421,500

(2)

Landene i Middelhavsområdet (inkl. Cypern, Malta, Tyrkiet, Nær- og

Mellemøsten) (B7-4, B7-664 delvis)

De nye uafhængige stater og Mongoliet (B7-52, B7-53 og B7-664

delvis)

Det sydlige Afrika (B7-320)

Latinamerika (B7-31)

Asien (B7-30)

Subtotal Geografiske programmer (ekskl. Det Tidligere

Jugoslavien og de vestlige Balkan-lande)

Geografiske samarbejdsprogrammer

Fødevarehjælp (B7-20)

Humanitær bistand (B7-21)

ANDRE SAMARBEJDSAKTIONER (menneskerettigheder, ekstern

handelspolitik, beredskabsordning, anden udviklingshjælp, samarbejde

med industrialiserede lande; undtagen B7-664: Det Europæiske

Erhvervsuddannelsesinstitut og makrofinansiel støtte, der dækkes af

geografiske programmer)

FUSP (B8) og UNMIK, OHR

Subtotal Fødevarehjælp, Humanitær bistand og andre

samarbejdsaktioner

1 094,000

489,460

127,500

314,050

438,500

2 463,510

2 885,010

(4)

505,000

360,850

855,930

463,406

472,590

775,444

455,000

473,000

804,000

470,000

480,000

770,000

485,000

780,000

505,000

490,000

800,000

535,000

495,000

800,000

545,000

502,000

801,000

1 144,543

476,619

123,540

335,914

446,284

2 526,900

3 039,340

1 027,000

485,000

120,000

305,000

425,000

2 362,000

3 162,000

1 060,000

495,000

121,000

306,000

445,000

2 427,000

3 307,000

1 130,000

524,000

121,000

310,000

460,000

2 545,000

3 375,000

1 200,000 1 239,000 1 300,000

550,000

121,000

310,000

470,000

560,000

122,000

310,000

480,000

590,000

122,000

314,000

484,000

542,440

800,000

880,000

830,000

750,000

5 302,440

(1) '(2)

8 100,543

3 680,619

850,540

2 190,914

3 210,284

-10,3%

1,8%

-2,9%

-9,2%

-4,8%

-6,5%

4,0%

-1,8%

0,1%

3,7%

2,1%

3,6%

-0,2%

-1,1%

1,4%

1,8%

2,7%

1,0%

0,5%

13,6%

23,8%

-1,2%

-6,5%

8,5%

11,2%

17,1%

17,6%

6,2%

3,3%

47,5%

5,5%

38,3%

5 458,950

Budget 2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2000-2006

i alt

Vækstrate

2001/2000

Gennem-

snitlig årlig

vækstrate

2006/2000

2,2%

Vækstrate

2006/2000

4 627,000

4 735,000

4 840,000

4 948,000

5 058,000 5 170,000 5 285,000 34 663,000

2,3%

14,2%

2 651,000 2 711,000 2 810,000 18 032,900

3 401,000 3 461,000 3 560,000 23 305,340

(4)

3 458,406

3 397,590

5 530,444

27,000

1 748,780

47,000

1 758,440

51,000

1 783,000

49,000

1 769,000

50,000

1 800,000

50,000

347,000

8,5%

1,4%

1,0%

1,3%

6,4%

7,9%

1 845,000 1 880,000 1 898,000 12 733,440

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

UDGIFTSOMRÅDE 4 I ALT

MARGEN

FORHØJELSE AF LOFTET

NY MARGEN

4 633,790

825,160

4 797,780

-170,780

200,000

29,220

(3)

4 945,000

-210,000

300,000

90,000

208,000

5 153,000

3 240,000

540,000

1 080,000

1 620,000

5 076,000

-236,000

300,000

64,000

212,000

5 288,000

3 305,000

551,000

1 102,000

1 652,000

5 175,000

-227,000

300,000

73,000

216,000

5 391,000

3 371,000

562,000

1 124,000

1 685,000

5 246,000 5 341,000 5 458,000 36 038,780

-188,000 -171,000 -173,000

300,000

112,000

221,000

300,000

129,000

225,000

300,000

127,000

230,000

2 000,000

624,220

1 515,000

3,1%

2,2%

13,8%

NØDHJÆLPSRESERVE

UDDGIFTSOMRÅDE 4 + NØDHJÆLPSRESERVE

LOFT FOR UDGIFTSOMRÅDE 7

SAPARD

ISPA

PHARE - Central- og østeuropæiske ansøgerlande (+B7-664 delvis)

346,000

4 979,790

203,000

5 000,780

3 174,000

529,000

1 058,000

2,5%

3,0%

2,1%

2,2%

2,0%

13,3%

13,7%

12,7%

12,8%

12,7%

5 467,000 5 566,000 5 688,000 37 553,780

3 438,000 3 508,000 3 578,000 23 614,000

573,000

585,000

596,000

3 936,000

7 872,000

1 146,000 1 169,000 1 193,000

1 411,050

1 587,000

1 719,000 1 754,000 1 789,000 11 806,000

UDGIFTSOMRÅDE

UDGIFTSOMRÅDE 7)

NØDHJÆLPSRESERVE

6 390,840

8 174,780

8 393,000

8 593,000

8 762,000

8 905,000 9 074,000 9 266,000 61 167,780

2,7%

2,1%

13,3%

(1)

(2)

(3)

Det samlede forudsete beløb til de vestlige Balkan-lande er 5,5 mia. EUR, hvis Serbien bliver demokratisk i 2001. De yderligere behov vil skulle finansieres gennem

fleksibilitetsinstrumentet med op til 200 mio. EUR.

Vestlige Balkan-lande: Beløbet 542 mio. EUR for regnskabsåret 2000 består af 472 mio. EUR opført på 2000-budgettet + 40 mio. EUR, der skal tilvejebringes gennem

omfordeling fra andre foranstaltninger + 30 mio. EUR fremført fra 1999 til 2000.

Margenen for 2000 forbliver 29,220 mio. EUR (tallet er justeret for at tage højde for ovennævnte fremførsel).

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

BILAG 3 – CARDS-programmet for Sydøsteuropa

2000

115

2001

100

2002

2003

2004

2005

2006

Total

305

515

ALBANIEN

BOSNIEN-HERCEGO-

VINA inkl. makrofinansiel

bistand i 2000

KROATIEN

FYROM

MONTENEGRO

Subtotal

SERBIEN

KOSOVO

REGIONALT SAMARB.

Makrofinansiel bistand

CARDS i alt

203

255

230

210

420

110

830

210

420

750

200

430

750

200

430

750

313

260

115

1508

2060 (3) 2260

1100

558

5301 (3) 5501

310(1)

pm (4)

541

40 (2)

320

350

240

75 pm (4)

800

880

(1) 240 + 30 (fremført) + 40 (omfordeling).

(2) Hvis Serbien bliver demokratisk i 2001, vil de yderligere behov skulle dækkes gennem fleksibilitetsinstrumentet.

(3) I tilfælde af, at fleksibilitetsinstrumentet anvendes i 2001.

(4) Endnu ikke programmeret.