PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2001
KOM (2000) 0347
Offentligt

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER

Bruxelles, den 06.06.2001

KOM(2001) 315 endelig

2000/0158 (COD)

Ændret forslag til

(8523$3$5/$0(17(76 2* 5c'(76 ',5(.7,9

20 $))$/' $) (/(.75,6. 2* (/(.7521,6. 8'67<5

(forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens

artikel 250, stk. 2)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

2000/0158 (COD)

Ændret forslag til

(8523$3$5/$0(17(76 2* 5c'(76 ',5(.7,9

20 $))$/' $) (/(.75,6. 2* (/(.7521,6. 8'67<5

$**581'

Forslaget (KOM(2000) 347 endelig udgave-2000/0158 5COD)) sendt til Europa-Parlamentet

og Rådet i overensstemmelse med traktatens artikel 175, stk. 1

28. juli 2000

Udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg

Udtalelse fra Regionsudvalget

Udtalelse fra Europa-Parlamentet ved førstebehandlingen

29. november 2000

14. februar 2000

15. maj 2001

)

250c/(7 0('

200,66,21(16 )256/$*

Forslaget har til formål at indføre foranstaltninger til forebyggelse af affald af elektrisk og

elektronisk udstyr, til indsamling af elektrisk og elektronisk udstyr og til behandling, genbrug

og nyttiggørelse af begge. Det foreslås, at medlemsstaterne etablerer særskilt indsamling af

affald af elektrisk og elektronisk udstyr (WEEE) og sikrer forsvarlig behandling, nyttiggørelse

og bortskaffelse af WEEE. Behandling, nyttiggørelse og bortskaffelse af WEEE skal

finansieres af producenterne, så det bliver økonomisk attraktivt at konstruere elektrisk og

elektronisk udstyr, der passer til kravene til forsvarlig affaldshåndtering. Forbrugerne skal

have mulighed for at returnere deres udstyr gratis. Der fastsættes kvantitative mål for

genanvendelse, genvinding og nyttiggørelse.

200,66,21(16 8'7$/(/6( 20

(

8523$

$5/$0(17(76 1'5,1*6)256/$*

QGULQJVIRUVODJ VRP .RPPLVVLRQHQ KDU DFFHSWHUHW

Følgende ændringsforslag accepteres:

Hvad direktivets anvendelsesområde angår, ændringsforslag nr. 3 om, at de forpligtelser, der

gælder for producenter og distributører, også skal gælde for fjernsalg; ændringsforslag nr. 4

om, at direktivet om elektrisk og elektronisk affald ikke indskrænker anvendelsen af anden

lovgivning om beskyttelse af arbejdstagernes sundhed og heller ikke direktiv 91/157 om

batterier; ændringsforslag nr. 23 om, at direktivet om elektrisk og elektronisk affald gælder,

uanset hvordan apparatet er blevet vedligeholdt eller repareret; ændringsforslag nr. 24 om, at

medicinsk udstyr, overvågnings- og reguleringsinstrumenter og salgsautomater er omfattet af

særlige indsamlingsbestemmelser i direktivet; ændringsforslag nr. 25 om, at begrebet

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

"professionel importør" også omfatter dem, der stiller elektrisk og elektronisk udstyr til

rådighed i henhold til en finansieringsaftale (f.eks. udlejning).

Kommissionen kan acceptere ændringsforslag nr. 22, hvor udtrykket "aktører" ændres til

"parter" i artikel 1.

For så vidt angår definitioner, ændringsforslag nr. 27 om, at der ved "genbrug" forstås

genbrug både som komplet apparat og som komponenter; ændringsforslag nr. 28 om, at

"producent" ikke afhænger af, hvilken salgsmetode der anvendes, herunder fjernsalg;

ændringsforslag nr. 29 om forudsætningerne for, at en videreforhandler ikke anses som

producent.

For så vidt angår indsamling, gratis returnering og producentansvar, ændringsforslag nr. 36

om, at ordningerne for affaldshåndtering kan etableres af producenterne kollektivt og/eller

individuelt.

Hvad angår nyttiggørelse, ændringsforslag nr. 39 om højere kvantitative mål for

nyttiggørelses- og genvindingsprocenter for affald af elektrisk og elektronisk udstyr;

ændringsforslag nr. 42 med faktorer, der skal tages hensyn til ved fastsættelse af målene for

årene efter 2008; ændringsforslag nr. 43, hvor der udtrykkes ønske om udvikling af nye

teknologier.

Hvad finansiering angår, ændringsforslag nr. 15 og 16, som fastslår, at individuelle

finansieringsordninger skal foretrækkes frem for kollektive ordninger, medmindre de er

uigennemførlige eller for dyre.

Hvad oplysningskrav angår, ændringsforslag nr. 18, 47-50, 51 og 52 om større krav til

producenterne om information af brugerne; ændringsforslag nr. 51 om mulighederne for at

indføre sanktioner for manglende overholdelse af forpligtelsen til særskilt indsamling af

WEEE; ændringsforslag nr. 19 og 54, som skærper forskrifterne for, hvorledes

behandlingsanlæggene skal give information.

Endelig ændringsforslag nr. 10, hvor direktivets jobskabende muligheder omtales;

ændringsforslag nr. 59 om, at Kommissionen skal høre producenter,

arbejdstagerorganisationer og forbrugersammenslutninger inden ændring af bilagene;

ændringsforslag nr. 60 med krav om, at der i affaldshåndteringsplaner skal være et særligt

kapitel om håndtering af affald af elektrisk og elektronisk udstyr; ændringsforslag nr. 61, som

kræver, at medlemsstaterne fastlægger hensigtsmæssige sanktioner; ændringsforslag nr. 20 og

64, som kræver, at medlemsstaterne sørger for tilstrækkelig inspektion og henholder sig til

henstillingen om miljøinspektioner;

Ændringsforslag nr. 63 om ændring af ikraftrædelsesdatoen (dagen for offentliggørelsen i

stedet for 20 dage efter offentliggørelsen). Dette kan accepteres.

Kommissionen kan acceptere ændringsforslag nr. 66, som tilføjer "fritids- og sportsudstyr" i

punkt 7 i bilag I A.

QU PRGV WWH VLJ WUDQVSRUWHU GHU LNNH RSI\OGHU PLQGVWHNUDYHQH L VWN WLO EHKDQGOLQJHQV NYDOLWHW.Endelig kræver ændringsforslag nr. 37, at medlemsstaterne sikrer, at økonomiske aktører indfører certificerede miljøforvaltningssystemer. Denne del er acceptabel. Ændringsforslag nr. 11 om betragtning 14 omhandler behandlingens kvalitet og kan accepteres i princippet, men med følgende formulering: 'H DQO J HOOHU YLUNVRPKHGHU GHU IRUHWDJHU JHQYLQGLQJ RJ EHKDQGOLQJ VNDO RSI\OGH YLVVH PLQGVWHVWDQGDUGHU Vn EHKDQGOLQJHQ DI 5 "> PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

QGULQJVIRUVODJ VRP .RPPLVVLRQHQ KDU DFFHSWHUHW GHOYLV HOOHU L SULQFLSSHW

Hvad angår definitioner, styrker ændringsforslag nr. 26 om definitionen af WEEE det princip,

at alle komponenter og delkomponenter skal betragtes som WEEE, og det kan accepteres,

undtagen omtalen af "hjælpematerialer".

Hvad indsamling angår, rummer ændringsforslag nr. 35 en række forpligtelser. Den del, der

forbyder bortskaffelse af WEEE sammen med usorteret husholdningsaffald kan accepteres.

Kommissionen finder det unødvendigt at acceptere den del i stk. "1a", der omtaler byrderne

på detailforhandlerne, da muligheden af centrale indsamlingssteder jo ikke er udelukket.

Endvidere kan Kommissionen ikke tilslutte sig anden del af stk. 2, som tillader

medlemsstaterne at fravige kravet om gratis tilbagetagning. Hvad stk. 3 angår, accepterer

Kommissionen princippet i ændringsforslaget, men stiller sig tvivlende over for kravet om at

gennemføre nyttiggørelsen efter certificerede forvaltningssystemer. Kommissionen foreslår

at erstatte udtrykket "er … forpligtet" med "opfordres". Ændringsforslagene i stk. 4 kan

accepteres. I stk. 5 kan tallet på 6 kg pr. indbygger pr. år accepteres i princippet. Dog finder

Kommissionen, at bestemmelsen bør formuleres således:

8DQVHW VWN D WU IIHU

PHGOHPVVWDWHUQH IRUDQVWDOWQLQJHU GHU WLOVLJWHU DW GHU VHQHVW GHQ GHFHPEHU QnV HQ

V UVNLOW LQGVDPOLQJ DI :((( IUD SULYDWH KXVKROGQLQJHU Sn JHQQHPVQLWOLJW VHNV NJ SU

LQGE\JJHU SU nU.

Det samme gør sig gældende for ændringsforslag nr. 9 om betragtning 13.

Ændringsforslag nr. 30 fastslår, at det firma, der ved fjernsalg varetager reparation og

vedligeholdelse efter aftale med producent/distributør, anses som "producent" i direktivets

forstand. Denne ændring kan accepteres, omend Kommissionen tvivler på nødvendigheden

deraf.

Ændringsforslag nr. 32 indeholder en definition af udtrykket "indsamlingssted" og kan

accepteres i princippet. Kommissionen foreslår følgende formulering:

,QGVDPOLQJVVWHG HW

IRUHWDJHQGH HYHQWXHOW HQ GHWDLOIRUUHWQLQJ GHU WDJHU :((( WLOEDJH IUD GHQ VLGVWH EUXJHU.

Kommissionen kan acceptere princippet i ændringsforslag nr. 95 med følgende formulering:

0HGOHPVVWDWHUQH VLNUHU DW :((( GHU NDQ LQGHE UH HQ VXQGKHGV HOOHU VLNNHUKHGVULVLNR IRU

SHUVRQDOHW VRP I¡OJH DI EOD UDGLRDNWLY HOOHU ELRORJLVN NRQWDPLQHULQJ EOLYHU WDJHW WLOEDJH YHG

HJQHGH LQGVDPOLQJVVWHGHU

Hvad krav til behandling angår, fastslår ændringsforslag nr. 37, at producenterne skal indføre

kollektive og/eller individuelle ordninger til behandling af WEEE under anvendelse af den

nyeste nyttiggørelses- og genvindingsteknologi. Dette er acceptabelt. Også omtalen af

beskyttelse af arbejdstagernes sundhed kan accepteres. Stk. 5 indeholder bestemmelser, der

gælder for eksport af WEEE, hvilket udgør en de facto-ændring af forordning 259/93 om

overførsel af affald. Det er ikke hensigtsmæssigt at fravige de generelle regler for overførsel

af affald i forbindelse med genbrug af WEEE, og derfor bør ændringsforslagene ikke

accepteres. Kommissionen foreslår imidlertid, at bestemmelsen begrænses til kun at gælde for

transport med henblik på bortskaffelse, på følgende måde:

0HGOHPVVWDWHUQH NDQ L

RYHUHQVVWHPPHOVH PHG DUWLNHO VWN OLWUD F I¡UVWH OHG L 5nGHWV IRURUGQLQJ ()

PRGV WWH VLJ WUDQVSRUWHU GHU LNNH RSI\OGHU PLQGVWHNUDYHQH L VWN WLO EHKDQGOLQJHQV

NYDOLWHW.Endelig

kræver ændringsforslag nr. 37, at medlemsstaterne sikrer, at økonomiske

aktører indfører certificerede miljøforvaltningssystemer. Denne del er acceptabel.

Ændringsforslag nr. 11 om betragtning 14 omhandler behandlingens kvalitet og kan

accepteres i princippet, men med følgende formulering:

'H DQO J HOOHU YLUNVRPKHGHU GHU

IRUHWDJHU JHQYLQGLQJ RJ EHKDQGOLQJ VNDO RSI\OGH YLVVH PLQGVWHVWDQGDUGHU Vn EHKDQGOLQJHQ DI

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

:((( LNNH EHODVWHU PLOM¡HW )RU DW VLNUH HW K¡MW QLYHDX IRU PLOM¡EHVN\WWHOVH E¡U

PHGOHPVVWDWHUQH V¡UJH IRU DW GHQ Q\HVWH Q\WWLJJ¡UHOVHV RJ JHQYLQGLQJVWHNQRORJL WDJHV L

DQYHQGHOVH

Hvad angår nyttiggørelse og genvinding, kræver ændringsforslag nr. 38, at alt WEEE, der

indsamles særskilt, undtagen det, der kan genbruges fuldstændigt, nyttiggøres, og at der nås et

så højt niveau for genbrug og genvinding som muligt. Denne ændring kan accepteres i

princippet. Kommissionen foreslår følgende formulering:

0HGOHPVVWDWHUQH VLNUHU DW DOW

:((( GHU LQGVDPOHV V UVNLOW VHQGHV WLO Q\WWLJJ¡UHOVH PHG GHW K¡MHVW PXOLJH QLYHDX IRU

JHQEUXJ RJ JHQYLQGLQJ IRU ¡MH $SSDUDWHU GHU NDQ JHQEUXJHV IXOGVW QGLJW HU LNNH RPIDWWHW DI

GHQQH EHVWHPPHOVH

Ændringsforslag nr. 41 fastslår, at de regler, der er nødvendige for at beregne målene

fastsættes på et senere tidspunkt, hvilket kan accepteres i princippet. Kommissionen foreslår

følgende formulering:

6HQHVW GHQ GHFHPEHU VNDO GH Q UPHUH UHJOHU IRU

RYHUYnJQLQJ DI PnOHQH L VWN RJ IRU NRQWURO DI DW PHGOHPVVWDWHUQH RSI\OGHU GHP IDVWV WWHV

HIWHU SURFHGXUHQ L DUWLNHO VWN

Hvad finansiering angår, ændrer ændringsforslag nr. 44 den dato, som bestemmelsen om

producenternes forpligtelser gælder fra (30 måneder efter direktivets ikrafttræden og ikke 5

år). Denne del kan accepteres. Det fastslås endvidere, at producenterne kan inddrages i

finansieringen eller den delvise finansiering af indsamling hos private husholdninger. Denne

del kan kun accepteres i princippet. Kommissionen foreslår følgende formulering:

XGHQ DW

EHVWHPPHOVHUQH L DUWLNHO VWN WLOVLGHV WWHV SnKYLOHU GHW PHGOHPVVWDWHUQH DW VLNUH RJ L

RYHUHQVVWHPPHOVH PHG Q UKHGVSULQFLSSHW NRQVWDWHUH KYRUGDQ :((( IUD SULYDWH

KXVKROGQLQJHU RYHUI¡UHV WLO LQGVDPOLQJVVWHGHU GHU HU HWDEOHUHW L KHQKROG WLO DUWLNHO VWN

Ændringsforslag nr. 46 (og ændringsforslag nr. 17 med en ny betragtning) siger følgende:

a) Omkostningerne ved indsamling og behandling skal indregnes i produktprisen. Det er ikke

klart, hvordan det juridisk skulle fungere, så denne del kan ikke accepteres.

b) Allerede gældende finansieringsaftaler skal kunne bibeholdes i op til ti år. Dette kan

accepteres i princippet, forudsat at der ved gennemgangen bliver taget hensyn til

konkurrenceaspekterne.

c) Ansvaret for "historisk affald" skal deles mellem producenterne alt efter deres

markedsandel på det tidspunkt, hvor omkostningerne opstår. Dette kan accepteres, forudsat at

ordet

NROOHNWLYW

udgår.

d) I op til 10 år er det tilladt for producenterne at gøre brugerne opmærksom på

omkostningerne til indsamling og behandling. Dette er unødvendigt for at give de enkelte

producenter ret til at gøre kunderne bekendt med deres omkostninger. Dette kan ikke

accepteres.

Hvad angår rapporteringskrav, fastslår ændringsforslag nr. 52, at elektrisk og elektronisk

udstyr skal mærkes tydeligt, så det fremgår, at det er markedsført efter direktivets

ikrafttræden. Dette ændringsforslag kan Kommissionen acceptere i princippet og foreslår

følgende formulering:

(IWHUVRP :((( LNNH O QJHUH Pn ERUWVNDIIHV VDPPHQ PHG XVRUWHUHW

KXVKROGQLQJVDIIDOG RJ DOW :((( VNDO LQGVDPOHV V UVNLOW V¡UJHU PHGOHPVVWDWHUQH IRU DW

SURGXFHQWHUQH Sn SDVVHQGH PnGH P UNHU HOHNWULVN RJ HOHNWURQLVN XGVW\U GHU PDUNHGVI¡UHV

PnQHGHU HIWHU GLUHNWLYHWV LNUDIWWU GHQ RJ VRP QRUPDOW NXQQH EOLYH ERUWNDVWHW L

DIIDOGVFRQWDLQHUH HOOHU YHG WLOVYDUHQGH LQGVDPOLQJ DI KXVKROGQLQJVDIIDOG PHG SLNWRJUDPPHW L

ELODJ ,9

(resten uændret)

JHQYLQGLQJ RJ HNVSRUW DI DIIDOG KHUDI Ændringsforslag nr. 56: 0HGOHPVVWDWHUQH IRUHO JJHU KYHUW nU .RPPLVVLRQHQ RSO\VQLQJHU RP P QJGHQ RJ NDWHJRULHUQH DI HOHNWULVN RJ HOHNWURQLVN XGVW\U GHU HU PDUNHGVI¡UW LQGVDPOHW YLD DOOH NDQDOHU JHQEUXJW DIOHYHUHW WLO EHKDQGOLQJVYLUNVRPKHGHU JHQYXQGHW RJ Q\WWLJJMRUW L PHGOHPVVWDWHUQH RJ RP GHQ HNVSRUWHUHGH P QJGH VDPW RSO\VQLQJHU RP JHQYLQGLQJV Q\WWLJJ¡UHOVHV RJ EHKDQGOLQJNDQDOHUQHV WHNQLVNH VWDQGDUG RJ RSO\VQLQJHU RP ERUWVNDIIHOVHVSULVHU RJ XGJLIWHU WLO LQGVDPOLQJ RJ Q\WWLJJ¡UHOVH Kommissionen kan acceptere ændringsforslag nr. 58 og 85, men foreslår, at det sidste punktum i ændringsforslag nr. 85 om internettet udgår. Hvad de øvrige bestemmelser angår, kan Kommissionen acceptere ændringsforslag nr. 2 med følgende ændrede formulering: 'HW OHGHQGH SULQFLS EDJ GLUHNWLYHW E¡U Y UH XGYLGHW SURGXFHQWDQVYDU KYLONHW I¡UHU WLO LQWHUQDOLVHULQJ DI HNVWHUQH RPNRVWQLQJHU Ændringsforslag nr. 6, som vedrører betragtning 11 og omhandler design af nyt elektrisk og elektronisk udstyr, kan accepteres i princippet, men med følgende formulering: 'HU E¡U KXUWLJVW PXOLJW XGDUEHMGHV IRUVNULIWHU YHGU¡UHQGH GHVLJQ RJ IUHPVWLOOLQJ DI HOHNWULVN RJ HOHNWURQLVN XGVW\U PHG VLJWH Sn DW PLQGVNH PLOM¡EHODVWQLQJHQ IUD GLVVH SURGXNWHU L O¡EHW DI GHUHV OLYVF\NOXV 'HU E¡U WDJHV KHQV\Q WLO GHQ Q\H PHWRGH L IRUELQGHOVH PHG WHNQLVNH IRUVNULIWHU RJ VWDQGDUGHU 0HGOHPVVWDWHUQH E¡U IUHPPH GHVLJQ RJ IUHPVWLOOLQJ DI HOHNWULVN RJ HOHNWURQLVN XGVW\U GHU WDJHU IXOGW KHQV\Q WLO RJ OHWWHU UHSDUDWLRQ RSJUDGHULQJVPXOLJKHGHU JHQDQYHQGHOVH DGVNLOOHOVH RJ JHQYLQGLQJ DI XGVW\UHW Omformuleringen er nødvendig, da der fra et institutionelt synspunkt ikke kan accepteres henvisning til Kommissionens vedtagelse af bestemmelser, sådan som det var tilfældet i første del af ændringsforslaget. For det andet fastholder Kommissionen, at omtalen af den nye metode skal bibeholdes i teksten, samtidig med at Kommissionen accepterer ændringsforslagets styrke; derfor er det oprindelige forslags tekst arbejdet sammen med ændringsforslagets. Ændringsforslag nr. 62 ændrer tidspunktet for gennemførelsen af direktivet til 18 måneder efter dets ikrafttræden (Kommissionen har foreslået 30. juni 2004). Dette kan accepteres i princippet med forbehold af eventuel revision, når direktivet vedtages. 7 "> PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Ændringsforslag nr. 75 kan Kommissionen acceptere i princippet, dog med følgende ændrede

formulering:

0HGOHPVVWDWHUQH VLNUHU DW DOOH SURGXFHQWHU DI HOHNWULVN HOOHU HOHNWURQLVN XGVW\U

GHU PDUNHGVI¡UHV HIWHU > PnQGHU HIWHU GHWWH GLUHNWLYV LNUDIWWU GHQ@ OHW NDQ LGHQWLILFHUHV

JHQQHP HQ P UNQLQJ DI XGVW\UHW VRP OLJHOHGHV YLVHU KYRUQnU XGVW\UHW HU PDUNHGVI¡UW

Ifølge ændringsforslag nr. 55 skal medlemsstaterne sikre, at producenter, der benytter

fjernsalg, udpeger en virksomhed i en medlemsstat, som påtager sig de i direktivet fastsatte

producentforpligtelser. Denne ændring kan accepteres i princippet, men bestemmelsen skal

indsættes i artikel 7, stk. 2.

Ændringsforslag nr. 21, 56, 58 og 85 omhandler rapporteringskrav og består i ændringer uden

større betydning. De kan alle accepteres i princippet. Kommissionen foreslår følgende

formulering af de pågældende ændringsforslag:

Ændringsforslag nr. 21:

)RU DW NXQQH RYHUYnJH RP PnOHQH L GHWWH GLUHNWLY QnV HU GHW

Q¡GYHQGLJW DW KDYH DGJDQJ WLO RSO\VQLQJHU RP DQWDO RJ Y JW DI HOHNWULVN RJ HOHNWURQLVN XGVW\U

GHU PDUNHGVI¡UHV L ) OOHVVNDEHW RJ RP SURFHQWWDOOHQH IRU LQGVDPOLQJ Q\WWLJJ¡UHOVH JHQEUXJ

KHUXQGHU VW¡UVW PXOLJ JHQEUXJ DI NRPSOHWWH DSSDUDWHU

JHQYLQGLQJ RJ HNVSRUW DI DIIDOG

KHUDI

Ændringsforslag nr. 56:

0HGOHPVVWDWHUQH IRUHO JJHU KYHUW nU .RPPLVVLRQHQ RSO\VQLQJHU RP

P QJGHQ RJ NDWHJRULHUQH DI HOHNWULVN RJ HOHNWURQLVN XGVW\U GHU HU PDUNHGVI¡UW LQGVDPOHW YLD

DOOH NDQDOHU JHQEUXJW DIOHYHUHW WLO EHKDQGOLQJVYLUNVRPKHGHU JHQYXQGHW RJ Q\WWLJJMRUW L

PHGOHPVVWDWHUQH RJ RP GHQ HNVSRUWHUHGH P QJGH VDPW RSO\VQLQJHU RP JHQYLQGLQJV

Q\WWLJJ¡UHOVHV RJ EHKDQGOLQJNDQDOHUQHV WHNQLVNH VWDQGDUG RJ RSO\VQLQJHU RP

ERUWVNDIIHOVHVSULVHU RJ XGJLIWHU WLO LQGVDPOLQJ RJ Q\WWLJJ¡UHOVH

Kommissionen kan acceptere ændringsforslag nr. 58 og 85, men foreslår, at det sidste

punktum i ændringsforslag nr. 85 om internettet udgår.

Hvad de øvrige bestemmelser angår, kan Kommissionen acceptere ændringsforslag nr. 2 med

følgende ændrede formulering:

'HW OHGHQGH SULQFLS EDJ GLUHNWLYHW E¡U Y UH XGYLGHW

SURGXFHQWDQVYDU KYLONHW I¡UHU WLO LQWHUQDOLVHULQJ DI HNVWHUQH RPNRVWQLQJHU

Ændringsforslag nr. 6, som vedrører betragtning 11 og omhandler design af nyt elektrisk og

elektronisk udstyr, kan accepteres i princippet, men med følgende formulering:

'HU E¡U

KXUWLJVW PXOLJW XGDUEHMGHV IRUVNULIWHU YHGU¡UHQGH GHVLJQ RJ IUHPVWLOOLQJ DI HOHNWULVN RJ

HOHNWURQLVN XGVW\U PHG VLJWH Sn DW PLQGVNH PLOM¡EHODVWQLQJHQ IUD GLVVH SURGXNWHU L O¡EHW DI

GHUHV OLYVF\NOXV 'HU E¡U WDJHV KHQV\Q WLO GHQ Q\H PHWRGH L IRUELQGHOVH PHG WHNQLVNH

IRUVNULIWHU RJ VWDQGDUGHU 0HGOHPVVWDWHUQH E¡U IUHPPH GHVLJQ RJ IUHPVWLOOLQJ DI HOHNWULVN RJ

HOHNWURQLVN XGVW\U GHU WDJHU IXOGW KHQV\Q WLO RJ OHWWHU UHSDUDWLRQ RSJUDGHULQJVPXOLJKHGHU

JHQDQYHQGHOVH DGVNLOOHOVH RJ JHQYLQGLQJ DI XGVW\UHW

Omformuleringen er nødvendig, da der

fra et institutionelt synspunkt ikke kan accepteres henvisning til Kommissionens vedtagelse af

bestemmelser, sådan som det var tilfældet i første del af ændringsforslaget. For det andet

fastholder Kommissionen, at omtalen af den nye metode skal bibeholdes i teksten, samtidig

med at Kommissionen accepterer ændringsforslagets styrke; derfor er det oprindelige forslags

tekst arbejdet sammen med ændringsforslagets.

Ændringsforslag nr. 62 ændrer tidspunktet for gennemførelsen af direktivet til 18 måneder

efter dets ikrafttræden (Kommissionen har foreslået 30. juni 2004). Dette kan accepteres i

princippet med forbehold af eventuel revision, når direktivet vedtages.

Efter Kommissionens opfattelse er det nødvendigt at henvise til PCB-direktivet for at sikre, at behandlingen udføres i overensstemmelse hermed. Kommissionen kan imidlertid ikke acceptere de nye led i førnævnte ændringsforslag, EO\ , NDGPLXP og KH[DYDOHQW FKURP . Efter Kommissionens opfattelse er det umuligt i praksis at fjerne alle komponenter, der indeholder disse stoffer. Det foreslås, at der i dette bilag anføres mere detaljerede oplysninger om, hvilke typer materialer og udstyr der skal fjernes. Hvad ændringsforslag nr. 71 angår, kan Kommissionen kun acceptere den sidste del, der omhandler behandling i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 2037/2000. Efter Kommissionens opfattelse er det tydeligere og mere praktisk at nævne de gasser, der skal fjernes, ved navn i stedet for at beskrive gasserne generelt ved hjælp af nogle af deres virkninger (ozonnedbrydende potentiale eller global warming potential). Hvad bilag III angår, kan Kommissionen acceptere ændringsforslag nr. 100 med de nedenfor anførte ændringer, som dels retter direktivet ind efter teksten i direktiv 2000/53/EF om udrangerede køretøjer (behandlingsvirksomhederne kommer i mange tilfælde til at behandle både køretøjer og el-affald), dels tager hensyn til nogle af elektrisk og elektronisk affalds særlige kendetegn, f.eks. eksplosionsfaren: Punkt 1, første led: 3DVVHQGH DUHDOHU PHG LPSHUPHDEOH EHO JQLQJHU GHU HU XGVW\UHW PHG DIO¡EVRSVDPOLQJ VDQGIDQJ RJ ROLHXGVNLOOHU – Punkt 1, andet led: "Passende arealer med vejrfast overdækning" – Punkt 1, nyt led: "Passende udstyr til behandling af afløbsvand, herunder regnvand, i overensstemmelse med gældende sundheds- og miljøbestemmelser" – Punkt 2, fjerde led: "Passende beholdere til oplagring af batterier, kondensatorer indeholdende PCB/PCT og andet farligt affald, herunder radioaktivt og eksplosionsfarligt affald" – Punkt 2, femte led: "Udstyr til behandling af afløbsvand i overensstemmelse med gældende sundheds- og miljøbestemmelser" QGULQJVIRUVODJ VRP .RPPLVVLRQHQ LNNH KDU DFFHSWHUHW Ændringsforslag nr. 7 og 12 omhandler beskyttelse af arbejdstagernes sundhed i forbindelse med tilbagetagning og behandling. Det giver intet nyt juridisk indhold til direktivet og hører ikke hjemme under direktivets anvendelsesområde. 8 "> PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Hvad angår bilag II, kan Kommissionen i princippet acceptere ændringsforslag nr. 86, 99, 70,

77 og 98, men foreslår følgende formulering af nogle af tilføjelserne:

(OHNWURO\WNRQGHQVDWRUHU GHU LQGHKROGHU IDUOLJH VWRIIHU

Kommissionen foreslår

præciseringen om indhold af farlige stoffer, da kun den type elektrolytkondensatorer bør

kræves fjernet fra udstyret under behandlingen.

3ODVW LQGHKROGHQGH IODPPHK PPHUH

Efter Kommissionens opfattelse er denne

formulering tydeligere, og den har samme indhold som Europa-Parlamentets ændringsforslag.

3&%KROGLJH NRQGHQVDWRUHU MI GLUHNWLY () RP ERUWVNDIIHOVH DI

SRO\FKORUELSKHQ\OHU RJ SRO\FKORUWHUSKHQ\OHU 3&%3&7

Efter Kommissionens opfattelse er

det nødvendigt at henvise til PCB-direktivet for at sikre, at behandlingen udføres i

overensstemmelse hermed.

Kommissionen kan imidlertid ikke acceptere de nye led i førnævnte ændringsforslag,

EO\

NDGPLXP

KH[DYDOHQW FKURP

. Efter Kommissionens opfattelse er det umuligt i praksis at

fjerne alle komponenter, der indeholder disse stoffer. Det foreslås, at der i dette bilag anføres

mere detaljerede oplysninger om, hvilke typer materialer og udstyr der skal fjernes.

Hvad ændringsforslag nr. 71 angår, kan Kommissionen kun acceptere den sidste del, der

omhandler behandling i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 2037/2000. Efter

Kommissionens opfattelse er det tydeligere og mere praktisk at nævne de gasser, der skal

fjernes, ved navn i stedet for at beskrive gasserne generelt ved hjælp af nogle af deres

virkninger (ozonnedbrydende potentiale eller global warming potential).

Hvad bilag III angår, kan Kommissionen acceptere ændringsforslag nr. 100 med de nedenfor

anførte ændringer, som dels retter direktivet ind efter teksten i direktiv 2000/53/EF om

udrangerede køretøjer (behandlingsvirksomhederne kommer i mange tilfælde til at behandle

både køretøjer og el-affald), dels tager hensyn til nogle af elektrisk og elektronisk affalds

særlige kendetegn, f.eks. eksplosionsfaren:

Punkt 1, første led:

3DVVHQGH DUHDOHU PHG LPSHUPHDEOH EHO JQLQJHU GHU HU XGVW\UHW PHG

DIO¡EVRSVDPOLQJ VDQGIDQJ RJ ROLHXGVNLOOHU

– Punkt 1, andet led: "Passende arealer med vejrfast overdækning"

– Punkt 1, nyt led: "Passende udstyr til behandling af afløbsvand, herunder regnvand, i

overensstemmelse med gældende sundheds- og miljøbestemmelser"

– Punkt 2, fjerde led: "Passende beholdere til oplagring af batterier, kondensatorer

indeholdende PCB/PCT og andet farligt affald, herunder radioaktivt og eksplosionsfarligt

affald"

– Punkt 2, femte led: "Udstyr til behandling af afløbsvand i overensstemmelse med gældende

sundheds- og miljøbestemmelser"

QGULQJVIRUVODJ VRP .RPPLVVLRQHQ LNNH KDU DFFHSWHUHW

Ændringsforslag nr. 7 og 12 omhandler beskyttelse af arbejdstagernes sundhed i forbindelse

med tilbagetagning og behandling. Det giver intet nyt juridisk indhold til direktivet og hører

ikke hjemme under direktivets anvendelsesområde.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Ændringsforslag nr. 31 og 33 indeholder en defintion af udtrykkene "finansieringsaftale" og

"individuel finansiering", hvilket Kommissionen finder unødvendigt, da disse udtryk er

tilstrækkelig entydige, selv uden en specifik definition.

Ændringsforslag nr. 34 indeholder en definition af udtrykket "indehaver". Der er allerede en

generel defintion af "indehaver" af affald i rammedirektivet om affald, så ændringsforslaget

bør ikke accepteres.

Ændringsforslag nr. 40 tillader et lavere mål for "innovative" produkter, der indebærer andre

miljømæssige fordele. Kommissionen er bange for, at en sådan bestemmelse vil rumme

mulighed for divergerende fortolkninger og gøre det vanskeligt at overvåge, om direktivets

mål bliver opfyldt.

Ændringsforslag nr. 1 om betragtning 8 taler om harmonisering af definitioner,

anvendelsesområde, indsamlings- og nyttiggørelsesmål og kan ikke accepteres, da direktivets

bestemmelser er "mindstekrav".

Ændringsforslag nr. 5 indsætter en betragtning om revision af batteridirektivet i forbindelse

med nærværende direktiv og kan ikke accepteres, da dette ikke henhører under nærværende

direktivs anvendelsesområde.

Ændringsforslag nr. 14 og 78 er i modstrid med bestemmelserne i forordningen om overførsel

af affald, da de udgør yderligere betingelser for tilladelse til overførsel af affald.

Kommissionen er imod særlige ordninger for overførsel af elektrisk og elektronisk affald.

Ændringsforslag nr. 72 og 99 (genvindingsdelen) om genvinding af plast går imod princippet

om kvantitative mål for hver udstyrstype.

Ændringsforslag nr. 73 og 76 vil svække bestemmelserne om selektiv behandling ved at

tillade, at processerne i bilag II ikke udføres.

Kommissionen kan ikke acceptere ændringsforslag nr. 82, da ændringsforslag nr. 15, der er

tydeligere formuleret, allerede er accepteret.

Ændringsforslag nr. 68 med tekniske ændringer i nogle af genstandene i bilag I, punkt 1, kan

ikke accepteres, da der derved bliver uoverensstemmelse med andre punkter i bilag I.

Ændringsforslag nr. 87 begrænser genbrug af komplette apparater, hvilket vil være vanskeligt

at gennemføre og fortolke. Det vil især være vanskeligt i praksis at fastslå, hvornår nye

produkter på markedet har klare miljømæssige fortrin i form af ressourceforbrug, eftersom

brug af bedre udstyr da skal afvejes mod produktion af mere affald.

Ændringsforslag nr. 90 og 94 tager sigte på etablering af et netværk af genbrugsanlæg, hvilket

vil være vanskeligt at gennemføre, da genbrug af udstyr ikke er en bortskaffelsesoperation og

ikke nødvendigvis kræver, at der er anlæg til rådighed.

Kommissionen kan ikke acceptere ændringsforslag nr. 93, da ændringsforslag nr. 45 er

accepteret og det derfor bliver overflødigt.

Kommissionen har den opfattelse, at ændringsforslag nr. 96 om indikatorer for

genbrugspotentiale er overflødigt, og at medlemsstaterne selv skal vælge, hvordan de vil give

oplysninger.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

QGUHW IRUVODJ

Med henvisning til EF-traktatens artikel 250, stk. 2, ændrer Kommissionen sit forslag som

beskrevet ovenfor.