Europaudvalget 2002
KOM (2000) 0386
Offentligt
1443171_0001.png
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Bruxelles, den, 07.02.2002
KOM(2002) 74 endelig
2000/0188 (COD)
UDTALELSE FRA KOMMISSIONEN
i henhold til EF-traktatens artikel 251, stk. 2, tredje afsnit, litra c),
om Europa-Parlamentets ændring[er] til Rådets fælles holdning til
forslag til
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV
om tilladelse til at udbyde elektroniske kommunikationsnet og -tjenester
OM ÆNDRING AF KOMMISSIONENS FORSLAG
i henhold til EF-traktatens artikel 250, stk. 2
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
2000/0188 (COD)
UDTALELSE FRA KOMMISSIONEN
i henhold til EF-traktatens artikel 251, stk. 2, tredje afsnit, litra c),
om Europa-Parlamentets ændring[er] til Rådets fælles holdning til
forslag til
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV
om tilladelse til at udbyde elektroniske kommunikationsnet og -tjenester
1.
I
NDLEDNING
Ifølge artikel 251, stk. 2, tredje afsnit, litra c), i EF-traktaten skal Kommissionen afgive
udtalelse om de ændringsforslag, som Europa-Parlamentet har fremsat ved
andenbehandlingen. I det følgende redegør Kommissionen for sin holdning til de fire
ændringsforslag, som Parlamentet har fremsat.
2.
B
AGGRUND
Som svar på konklusionerne fra Det Europæiske Råds ekstraordinære møde i Lissabon den
23.-24. marts 2000 og på grundlag af meddelelsen om resultaterne af den offentlige høring om
revurderingen af kommunikationslovgivningen i 1999 og vejledende principper for de nye
rammebestemmelser (KOM(2000)239) fremlagde Kommissionen en pakke med forslag til
fem direktiver, der skulle udgøre det nye regelsæt, herunder et direktiv om tilladelser til at
udbyde elektroniske kommunikationsnet og –tjenester.
Europa-Parlamentet afsluttede førstebehandlingen den 1. marts 2001. Den 17. september 2001
fastlagde Rådet en fælles holdning , som Kommissionen støttede.
De ændringsforslag, som Europa-Parlamentet fremsatte ved andenbehandlingen, udgør en del
af en kompromispakke af ændringsforslag til fire direktiver i den nye lovpakke, herunder
direktivet om tilladelser, samt til en beslutning om radiofrekvenser, som formandskabet for
Rådet forelagde for Parlamentet som en helhed. Parlamentet accepterede pakken i sin helhed
ved afstemningen i plenarforsamlingen den 12. december. Da ændringsforslagene er
acceptable for Rådet, vil der ikke blive iværksat nogen forligsprocedure. Den endelige
vedtagelse i Rådet forventes at finde sted i begyndelsen af 2002, efter at teksten er blevet
kontrolleret af jurist-lingvisterne.
3.
F
ORSLAGETS FORMÅL
Direktivforslaget sigter mod at forenkle og harmonisere eksisterende nationale systemer for
udstedelse af tilladelser til at udbyde elektroniske kommunikationstjenester og -net. Det
foreslåede system med generelle tilladelser skal gælde for alle tjenester og net af denne art
uanset deres teknologiske egenskaber, og det vil begrænse administrative hindringer for
indtræden på markedet til et minimum.
2
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
4.
K
OMMISSIONENS HOLDNING TIL
E
UROPA
-P
ARLAMENTETS ÆNDRINGSFORSLAG
Europa-Parlamentet vedtog den 12. december 2001 at fremsætte 4 ændringsforslag til
tilladelsesdirektivet. Kommissionen kan acceptere alle ændringsforslagene fuldt ud.
Ændringsforslag 10 – betragtning 32
Der er tilføjet en ny passage om betalingsordningerne for engangsgebyrer for brugsret til
radiofrekvenser. Desuden nævnes det, at Kommissionen kan offentliggøre
benchmarkundersøgelser, der sammenligner praksis inden for tildeling af radiofrekvenser,
numre og anlægsrettigheder.
Ændringsforslag 11- artikel 14, stk. 2a
Europa-Parlamentet har tilføjet et nyt stykke for at indskrænke muligheden for at begrænse og
tilbagekalde anlægsrettigheder. Desuden henvises der til muligheden for kompensation i
sådanne tilfælde.
Ændringsforslag 6 – artikel 15, stk. 2
Artikel 15 om oprettelse af en gennemskuelig oversigt over oplysningerne om tilladelse til at
installere faciliteter er blevet styrket.
Ændringsforslag 7 – artikel 17, stk. 2
Den yderligere overgangsperiode i de tilfælde, hvor den nye ordning for tilladelser fører til en
indskrænkning af rettigheder eller udvidelse af forpligtelser, er blevet nedsat fra 12 til 9
måneder.
5.
K
ONKLUSION
I henhold til artikel 250, stk. 2, i EF-traktaten, ændrer Kommissionen sit forslag som
beskrevet ovenfor.
3