PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2000
KOM (2000) 0517
Offentligt

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER

Bruxelles, den 06.09.2000

KOM(2000) 517 endelig

RAPPORT FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET

om Medlemsstaternes anvendelse af Rådets direktiv 95/50/EF om indførelse af ensartede

kontrolprocedurer i forbindelse med transport af farligt gods ad vej

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

RAPPORT FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET

om Medlemsstaternes anvendelse af Rådets direktiv 95/50/EF om indførelse af ensartede

kontrolprocedurer i forbindelse med transport af farligt gods ad vej

INDHOLDSFORTEGNELSE

10.

11.

INDLEDNING

BAGGRUND

DIREKTIV 95/50/EF

MEDLEMSSTATERNES GENNEMFØRELSE AF DIREKTIVET

RAPPORTER FRA MEDLEMSSTATERNE

BEREGNING AF DATA

KONTROLNIVEAUET I MEDLEMSSTATERNE

ANDELEN AF TRANSPORTOPERATIONER, DER OVERTRÆDER LOVEN

TYPE OVERTRÆDELSE

TYPE SANKTIONER

KONKLUSIONER

MEDLEMSSTATERNES FORANSTALTNING TIL IMPLEMENTERING

AF DIREKTIV 95/50/EF

RESUME VEDRØRENDE KONTROL, OVERTRÆDELSER

SANKTIONER I DEN EUROPÆISKE UNION

KONTROLNIVEAU OG ANDEL AF OVERTRÆDELSER

ANTAL

KONTROLLER

KONTROLLEREDE KØRETØJER

ANDEL

UDENLANDSKE,

BILAG I:

BILAG II:

BILAG III:

BILAG IV:

BILAG V:

BILAG VI:

KONTROLLER I FORHOLD TIL OVERTRÆDELSER

OVERTRÆDELSER EFTER TYPE

BILAG VII: SANKTIONER EFTER TYPE

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

1. INDLEDNING

Rådets direktiv 95/50/EF om ensartede kontrolprocedurer i forbindelse med transport af

farligt gods ad vej blev vedtaget den 6. oktober 1995

og medlemsstaterne skulle sætte alle de

nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme direktivet senest

den 1. januar 1997.

Denne rapport fra Kommissionen bygger på rapporter fra medlemsstaterne, og det er den

første rapport om anvendelse af Rådets direktiv 95/50/EF i medlemsstaterne.

Direktivet fastsætter, at hver enkelt medlemsstat for hvert kalenderår og senest 12 måneder

efter årets udløb indsender en rapport til Kommissionen om direktivets anvendelse

Medlemsstaternes første rapport vedrørende 1997 skulle derfor afsendes senest den 1. januar

1999 og rapporten for året 1998 senest den 1. januar 2000.

Direktiv 95/50/EF fastsætter også, at Kommissionen i 1999 og derefter mindst hvert tredje år

skal sende Europa-Parlamentet og Rådet en beretning om medlemsstaternes anvendelse af

direktivet

. Da ikke alle medlemsstaterne har opfyldt deres forpligtelse vedrørende året 1997

og for at få et mere fuldstændigt billede af situationen på området ønskede Kommissionen

også at inkludere tallene for 1998 i denne rapport. Seneste tidsfrist for rapporter fra

medlemsstaterne for året 1998 var den 1. januar 2000, så Kommissionen kunne først

forelægge denne rapport i 2000. Kommissionen føler dog, at denne rapport er mere gavnlig og

berettiger forsinkelsen, da den er mere fuldstændig.

2. BAGGRUND

Rådets direktiv 94/55/EF af 21. november 1994 om indbyrdes tilnærmelse af

medlemsstaternes lovgivning om transport af farligt gods ad vej

i ændret form

indførte

harmoniserede bestemmelser for transport af farligt gods mellem medlemsstaterne og national

transport inden for medlemsstaternes grænser.

De tekniske bilag til direktiv 94/55/EF er indholdsmæssigt identiske med de tekniske bilag til

den internationale ADR-aftale

. Direktiv 94/55/EF transponerer derfor de tekniske

bestemmelser i ADR til EF-lov, idet disse bestemmelser fastlægger ensartede bestemmelser

for sikker international transport af farligt gods ad vej. Direktivets merværdi ligger deri, at det

også udvider disse bestemmelser til at omfatte national trafik for at harmonisere de forhold,

hvorunder farligt gods transporteres ad vej, for hele Fællesskabet og det forbedrer derfor

samtidig færdselssikkerheden på nationalt plan.

EFT L 249 af 17.10.1995, s. 35.

Første sætning i artikel 9 i direktivet.

Andet afsnit i artikel 9 i direktivet.

EFT L 319 af 12.12.1994, s. 7, bilag A og B til direktivet er offentliggjort i EFT L 275 af 28.10.1996.

Direktivet ændret ved Rådets direktiv 96/86/EF af 13. december 1996 om tilpasning til den tekniske

udvikling af Rådets direktiv 94/55/EF om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om

transport af farligt gods ad vej (EFT L 335 af 24.12.1996, s. 43, ændringer til bilag A og B

offentliggjort i EFT L 251 af 15.9.1997) og Kommissionens direktiv 1999/47/EF af 21. maj 1999 om

anden tilpasning til den tekniske udvikling af Rådets direktiv 94/55/EF om indbyrdes tilnærmelse af

medlemsstaternes lovgivning om transport af farligt gods ad vej (EFT L 169 af 5.7.1999, s. 1).

Den europæiske konvention om international transport af farligt gods ad vej, som blev indgået i Geneve

den 30. september 1957, i ændret form, idet den seneste version er fra 1999.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

I bilag A til direktiv 94/55/EF opføres de former for farligt gods, der kan transporteres ad vej,

og der fastsættes bestemmelser for emballering, mærkning og beskrivelse af godset i

transportdokumenterne. Bilag B fastsætter bestemmelser om køretøjer og

transportoperationer.

3. DIREKTIV 95/50/EF

Rådet vedtog den 6. oktober 1995 direktiv 95/50/EF om indførelse af ensartede

kontrolprocedurer i forbindelse med transport af farligt gods ad vej i den kontekst, der skabtes

ved direktiv 94/55/EF, og for yderligere at forbedre sikkerhedsniveauet for transport af farligt

gods og at sikre, at der udføres kontrol i tilstrækkelig grad og på harmoniseret måde. Dette

direktiv indeholder den harmoniserede checkliste, som medlemsstaterne anvender, samt en

harmoniseret liste over overtrædelser. Dette gør det muligt at foretage en pålidelig

sammenligning af medlemsstaternes håndhævelse.

Denne ensartede kontrol vedrører alle vejtransportaktiviteter forbundet med farligt gods på en

medlemsstats territorium eller gods, som kommer til en medlemsstats territorium fra

tredjelande uafhængigt af køretøjets registreringsland. Det er formålet med direktivet at sikre,

at et repræsentativt antal af ladninger med farligt gods, der transporteres ad vej, kontrolleres

ved hjælp af stikprøver, idet kontrollen foregår på en betydelig del af vejnettet.

Som en forebyggende foranstaltning eller efter at der er blevet konstateret overtrædelser, som

bringer færdselssikkerheden i fare, kan kontrol også udføres på virksomhedernes områder.

4. MEDLEMSSTATERNES GENNEMFØRELSE AF DIREKTIVET

Ved udgangen af 1999 havde alle medlemsstater, undtagen Irland, meddelt de nationale

foranstaltninger til gennemførelse af vejkontroldirektivet. Det må dog bemærkes, at ikke alle

medlemsstater - trods den lange periode, der var afsat til lovgivningsprocessen - var rede med

deres foranstaltninger på den fastsatte dato. En liste over medlemsstaternes lovgivning til

gennemførelse af direktivet foreligger i bilag I.

5. RAPPORTER FRA MEDLEMSSTATERNE

Følgende medlemsstater har indsendt rapport for 1997 og/eller 1998: Belgien, Danmark,

Tyskland, Spanien, Frankrig, Italien, Luxembourg, Nederlandene, Østrig, Finland, Sverige og

Det Forenede Kongerige. Man har ikke modtaget rapport fra Grækenland, Irland og Portugal.

Ved udarbejdelse af rapporterne blev medlemsstaterne opfordret til at bruge de harmoniserede

overtrædelseskoder i bilag II til direktivet og at forelægge rapporten i overensstemmelse med

direktivets bilag III. Ikke alle medlemsstater fulgte dette mønster. Nogle medlemsstater brugte

koderne fra checklisten (bilag I til direktivet), andre brugte deres eget grupperingssystem for

overtrædelser. Disse oplysninger måtte derfor konverteres til harmoniserede koder. Med

hensyn til overtrædelser, der ikke svarede til nogen af de 13 koder, anvendtes kode 14 som

"andre overtrædelser".

Der foreligger et resume af rapporterne i bilag II til denne rapport. Det resumerende skema

indeholder oplysninger om antallet af kontrollerede køretøjer, type overtrædelse samt antal og

type sanktioner, idet alle er opdelt geografisk (uafhængigt af, om det kontrollerede køretøj er

registreret i den medlemsstat, hvor kontrollen blev udført, eller i en anden medlemsstat eller i

et tredjeland). Under sanktionstype klassificerede man tilfælde, hvor yderligere kørsel blev

forbudt, til overtrædelserne var fuldt ud afhjulpet som advarsler.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6. BEREGNING AF DATA

Medlemsstaterne var i rapporterne forpligtet til at anslå mængden af transport af farligt gods i

ton eller i ton-kilometer. Denne oplysning blev anvendt i alle beregningerne. For de

medlemsstater, som ikke gav disse oplysninger, anvendte man en andel på 8%

af alt

transporteret gods til vurdering af mængden af transporteret farligt gods

. Endvidere anvendte

man i beregningerne en gennemsnitlig tur på 110 kilometer

og en gennemsnitlig last af farligt

gods på 10 ton

Antallet af ture blev beregnet på grundlag af disse oplysninger. Dette tal sammenholdes med

antallet af kontroller i landet, og man opnår således kontrolhyppigheden, dvs. i form af antal

ture pr. kontrolleret køretøj. Dette resumeres i bilag III.

7. KONTROLNIVEAUET I MEDLEMSSTATERNE

Et af direktivets mål er forbedring af sikkerhedsniveauet ved at sikre et tilstrækkeligt

kontrolniveau. For at kunne skønne denne faktor bedre opdelte man den beregnede

kontrolhyppighed i medlemsstaterne i fire grupper. Dette gør det også nemmere at

sammenligne håndhævelsesaktiviteterne i medlemsstaterne. Skemaet indeholdende denne

opdeling foreligger i bilag III.

Medlemsstaterne grupperes således:

Tyskland, Spanien, Nederlandene, Østrig

Sverige

kontrolleres køretøjer

gennemsnitligt mere end en gang for hver 500 ture. Det betyder, at sandsynligheden for

kontrol er over

0,2 %

i disse lande.

Frankrig, Luxembourg

Finland

kontrolleres køretøjer gennemsnitligt mere end en gang

for hver 1000 ture. Dette betyder, at sandsynligheden for kontrol er over

0,1 %

i disse lande.

Belgien

Det Forenede Kongerige

kontrolleres køretøjer gennemsnitligt mere end en

gang for hver 2000 ture. Dvs., at sandsynligheden for kontrol er over

0,05 %

i disse lande.

Danmark

Italien

kontrolleres køretøjer under en gang for hver 4000 ture. Dvs., at

sandsynligheden for kontrol er under

0,025 %

i disse lande.

Det vides, at transport af farligt gods udgør fra 6 til 10% af den samlede mængde transporterede gods,

på grundlag af hvilket man beregnede mængden af transporteret farligt gods. Den valgte gennemsnitlige

værdi på 8% giver i realiteten samme resultat for grupperinger af medlemsstater i det følgende kapitel

som mindste og største værdi på henholdsvis 6% og 10%.

Oplysninger om al transporteret gods hidrører fra den statistiske lommebog "1999 EU Transport in

Figures", som udgives af Eurostat.

Dette er det bekendte gennemsnitlige tal for medlemsstaterne, idet den korteste gennemsnitlig kørsel er

på ca. 90 km og den længste gennemsnitlige kørsel på ca. 130 km.

Dette var den gennemsnitlige reelle last for alle kontrollerede køretøjer i en medlemsstat. Hvis man

også tager hensyn til, at størstedelen af transport af farligt gods omfatter stoffer i klasse 3, brændbare

flydende stoffer, navnlig brændsel, som transporteres i tankbiler med en kapacitet på 10-30 ton, og som

normalt tager tilbageturen som tomkørsel, når man til samme gennemsnitlige tal, dvs. 10 ton.

Det Forenede Kongerige angiver, at ca. 1500 kontroller er blevet foretaget ud over tallet i deres rapport,

men at UK ikke havde statistikker over disse kontroller. Tallet er derfor ikke blevet inkluderet i

beregningen, men Det Forenede Kongeriges gruppering ville ikke have ændret sig, selv om tallet var

blevet inkluderet.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

På grundlag af disse oplysninger kan man konkludere, at hyppigheden i de lande, hvor der

foretages kontrol oftest, er over 10 gange større end i de lande, hvor der foretages mindst

kontrol.

For at vurdere, hvorvidt der foreligger ligebehandling, når det drejer sig om kontrol af

indenlandske og udenlandske vognmænd, gives der en oversigt over kontrol i den enkelte

medlemsstat og andelen af udenlandske køretøjer i bilag IV. Denne andel varierer ganske

betydeligt. Da den højeste andel (ca. 40% og derover) af udenlandske køretøjer foregår i

transitlande (Belgien, Luxembourg, Nederlandene og Østrig) forekommer andelen stadig

rimelig i betragtning af den geografiske beliggenhed. Det kan derfor konkluderes, at der ikke

er nogen antydning af, at kontrollen ikke i denne henseende er afbalanceret

8. ANDELEN AF TRANSPORTOPERATIONER, DER OVERTRÆDER LOVEN

Den andel af transportoperationer, der overtræder loven, beregnes med anvendelse af alle

overtrædelser (køretøj, fører, dokumentation eller transporteret gods) forbundet med det

kontrollerede køretøj og i de fleste tilfælde går man ud fra, at der kun er en overtrædelse pr.

køretøj. Da der kan være tale om mere end en overtrædelse pr. køretøj, kan dette medføre et

kunstigt højt tal. På den anden side passer denne andel præcist for Belgien og Sverige med et

tal der er sammenligneligt med den andel, der er beregnet for de andre medlemsstater.

Oplysninger om andelen af overtrædelser foreligger i bilag III.

Afhængigt af land, kunne man konstatere, at fra 10 til over 80 % af de kontrollerede køretøjer

har overtrådt loven, hvilket klart viser, at kontrol på vejen er nødvendig og udgør et vigtigt

instrument til at forbedre sikkerhed ved transport af farligt gods.

Medlemsstaterne opdeles i fire grupper efter andel af overtrædelser. Medlemsstaterne opdeles

således:

Spanien

Frankrig

konstaterede man, at

10%

af de kontrollerede køretøjer overtrådte

loven.

Tyskland, Italien, Luxembourg

Det Forenede Kongerige

overtrådte ca.

20%

af de

kontrollerede køretøjer loven.

Danmark

Sverige

overtrådte ca.

30 %

af de kontrollerede køretøjer loven.

Belgien, Nederlandene, Østrig

Finland

overtrådte over

40%

af de kontrollerede

køretøjer loven.

Ingen korrelation kan konstateres ved sammenligning af hyppigheden (andelen) af kontrol

med andelen af overtrædelser. Dette fremgår af diagrammet i bilag V.

9. TYPE OVERTRÆDELSE

Overtrædelsestyperne kategoriseres i henhold til 13 harmoniserede koder i bilag II til

direktivet. Herudover anvendtes kode 14 for overskridelser, som ikke svarer til nogen af de 13

definerede kategorier. Følgende 14 koder anvendes:

Gods ikke tilladt til transport.

Manglende afsendererklæring om, at gods og emballage er godkendt til transport.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.

11.

12.

13.

14.

Køretøjer, hvor der ved kontrollen konstateres udsivning af farlige stoffer på grund af

utæt tank eller emballage.

Køretøjer, hvor godkendelsescertifikat mangler eller ikke er forskriftsmæssigt.

Køretøjer, hvor korrekte

forskriftsmæssige.

orangefarvede

skilte

mangler

eller

ikke

Køretøjer, hvor sikkerhedsanvisninger mangler eller er ukorrekte.

Mangelfuldt køretøj eller emballage.

Fører mangler forskriftsmæssigt bevis for gennemført kursus i transport af farlige

stoffer ad vej.

Køretøjer, hvor ildslukker mangler.

Køretøjer eller kolli, hvor forskriftsmæssig faremærkning mangler.

Køretøjer, hvor transportdokumenter/ledsagedokumenter eller deklarering af det

transporterede farlige gods ikke er forskriftsmæssig.

Køretøjer, hvor

forskriftsmæssig.

bilateral

aftale/multilateral

aftale

mangler

eller

ikke

Overfyldning af tank.

Andre overtrædelser.

Tallene vedrørende overtrædelser er angivet i bilag II og i skemaet i bilag VI.

Det største antal overtrædelser, dvs. overtrædelser, som skriver sig for mere end 5% af

overtrædelserne er:

11.

14.

Mangelfuldt køretøj eller emballage.

Køretøjer, hvor ildslukker mangler.

Køretøjer, hvor korrekte

forskriftsmæssige.

orangefarvede

skilte

mangler

eller

ikke

Køretøjer, hvor transportdokumenter/ledsagedokumenter eller deklarering af det

transporterede farlige gods ikke er forskriftsmæssig.

Andre overtrædelser.

Hver af disse skriver sig for fra 5 til 43 % af de samlede antal indberettede overskridelser.

De typer overtrædelser, som ikke forekommer i nævneværdig grad, dvs. som udgør under 1%

af overtrædelserne er:

Manglende afsendererklæring om, at gods og emballage er godkendt til transport.

Gods ikke tilladt til transport.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

12.

13.

Køretøjer, hvor der ved kontrollen konstateres udsivning af farlige stoffer på grund af

utæt tank eller emballage.

Køretøjer, hvor

forskriftsmæssig.

bilateral

aftale/multilateral

aftale

mangler

eller

ikke

Overfyldning af tank.

Det kan på grundlag af disse resultater konkluderes, at ikke alle overtrædelseskoder i bilag II

til direktivet er velvalgte, da den største del af overtrædelserne må klassificeres som "andre

overtrædelser". Dette er blandt andet forbundet med den omstændighed, at der ikke i

overtrædelseskoderne er taget hensyn til mange af punkterne i checklisten i bilag I til

direktivet, som anvendes af håndhævelsesmyndighederne. For eksempel angives kun

manglende ildslukker i henhold til den harmoniserede kode ved kontrol af køretøjets og

førerens udstyr og alle andre fejl, må derfor klassificeres som "andre overtrædelser". Nogle

overtrædelser af koderne forekommer tilsyneladende slet ikke, f.eks. overfyldning af tank.

Man bør derfor overveje at ændre bilag I og bilag II til direktivet.

10. TYPE SANKTIONER

Medlemsstaterne anvender fire forskellige slags sanktioner,

retsforfølgelse og fængselsstraf.

dvs.

advarsel,

bøde,

De hyppigst anvendte sanktioner pålægges direkte af håndhævelsesmyndighederne. De

omfatter mundtlig og skriftlig advarsel, som eventuelt ledsages af forbud mod at fortsætte

kørslen, til overtrædelsen er blevet afhjulpet, og en bøde.

Retsforfølgelse kan medføre frifindelse, en bøde og slutresultatet er i nogle tilfælde

fængselsstraf.

Bøde er den mest anvendte sanktion og repræsenterer ca. 70% af alle sanktioner. Derefter

kommer advarsler med eller uden krav om afhjælpning, som anvendes i en fjerdedel af

tilfældene. Retsforfølgelse er blevet rapporteret for lidt under 5% af tilfældene, mens

fængselsstraf forekommer meget sjældent, ca. en gang pr. to tusind. Dette fremgår af tabellen

i artikel 2 og skemaet i bilag VII.

Statistikker over sanktioner viser, at de fleste overtrædelser ikke er for alvorlige, da

retsforfølgelse og navnlig fængselsstraffe er sjældne, men ca. 70% er tilstrækkeligt alvorlige

til, at der skal betales bøde.

11. KONKLUSIONER

De fleste af medlemsstaterne udførte kontrol ved vejsiden om transport af farligt gods i 1997

og 1998. Denne kontrol har vist sig at være meget gavnlig af flere grunde.

Når der udføres kontrol betyder det, at de virksomheder, der beskæftiger sig med transport af

farligt gods, fra begyndelsen er mere indstillet på at overholde bestemmelserne. For at denne

kontrol kan være afskrækkende må der selvfølgelig være tilstrækkelig megen kontrol.

At kontrollen er berettiget fremgår klart af det antal køretøjer, for hvilke man ved kontrol

konstaterede overtrædelser. Man kunne for mellem 10 og 80 % af de kontrollerede køretøjer

(i henhold til medlemsstaterne) konstatere overtrædelser, med et EU-gennemsnit på ca. 20%.

Dette viser klart, at kontrolhyppigheden med fordel kan øges i nogle lande, selvom der ikke

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

kan konstateres nogen direkte sammenhæng mellem kontrolhyppigheden og antallet af

overtrædelser.

Antallet af enkeltkontroller pr. 1000 køretøjer varierer betydeligt medlemsstaterne imellem.

Nogle medlemsstater udførte desværre ingen kontrol i perioden 1997-1998 (eller har i hvert

fald ikke indsendt en rapport om kontrol til Kommissionen). I de mest aktive medlemsstater

foretages ca. 10 gange oftere kontrol end i de mindst aktive medlemsstater. I de fleste

medlemsstater kontrolleres mindst et køretøj pr. 1000 køretøjer. Et sådant kontrolniveau er

tilsyneladende tilfredsstillende både med henblik på at forbedre sikkerheden ved transport af

farligt gods og med henblik på at sikre en mere harmoniseret praksis i hele Den Europæiske

Union.

I halvdelen af landene kunne man konstatere, at over 30% af de kontrollerede køretøjer

overtrådte lovgivningen, hvilket er et påfaldende højt tal. De hyppigste overtrædelser er

mangelfuldt køretøj eller emballage, manglende ildslukker, manglende orangefarvede skilte,

som viser at køretøjet transporterer farligt gods, manglende transportdokumenter vedrørende

transport af farligt gods og forskellige ikke-klassificerede overtrædelser. På den anden side er

der overtrædelser, som næsten aldrig forekommer, f.eks. manglende afsendelseserklæring,

transport af ikke-tilladt gods, udsivning og anvendelse af køretøjer, der ikke er omfattet af

bilaterale eller multilaterale aftaler. Der blev kun rapporteret et tilfælde i EU om overfyldning

af tank.

Mange overtrædelser blev klassificeret under "andre" på grund af manglende

overensstemmelse mellem den checkliste, håndhævelsesmyndighederne brugte, og de

harmoniserede koder. Dette kunne berettige en eventuel ændring af begge lister. For bedre at

harmonisere kontrol ved vejsiden om transport af farligt gods i Den Europæiske Union har

Kommissionen til hensigt at undersøge muligheden for at ændre bilag I og II til direktiv

95/50/EF. Dette kan mest hensigtsmæssigt gøre i samarbejde med medlemsstaterne efter

vedtagelse af forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv

95/50/EF, som indfører et forskriftsudvalg til tilpasning af disse bilag til de tekniske

fremskridt.

Den mest anvendte sanktion var en bøde efterfulgt af en advarsel, som evt. blev suppleret med

et forbud mod at fortsætte kørslen, medmindre overtrædelsen blev afhjulpet.

Kommissionen ønsker på grundlag af denne rapport at understrege, at kontrol ved vejsiden er

et effektivt instrument til at afdække problemer forbundet med sikkerhed ved transport af

farligt gods og indirekte til at forbedre den, og Kommissionen anbefaler derfor, at

medlemsstaterne bør udføre kontrol på et niveau, der svarer til, at et køretøj gennemsnitligt

kontrolleres mindst en gang for hver 1000 kørsel. Kommissionen ønsker også at gøre

medlemsstaterne opmærksom på, at de harmoniserede overtrædelseskoder bør anvendes i

rapporterne.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

BILAG I

MEDLEMSSTATERNES FORANSTALTNING TIL IMPLEMENTERING AF DIREKTIV

95/50/EF

Belgien

Arrêté royal du 19.10.1998 portant exécution de la directive 95/50/CE du Conseil du

6.10.1995 concernant des procédures uniformes en matière de contrôle des transports de

marchandises dangereuses par route/Koninklijk besluit van 19.10.1998 ter uitvoering van de

richtlijn 95/50/EG van de Raad van 6.10.1995 betreffende uniforme procedures voor de

controle op het vervoer van gevaarlijke goederen over de weg

Moniteur belge/Belgisch Staatsblad, 26.11.1998 p. 37941

Ikrafttrædelse: 1.1.1999.

Danmark

- Bekendtgørelse nr. 762 af 20.8.1996 om vejtransport af farligt gods. Trafikmin.,4.kt.,j.nr.

1995-4402-32. Lovtidende A 1996 hæfte nr. 132 udgivet den 30.8.1996 s. 4579. OBEK

- Trafikministeriets cirkulære nr. 151 af 4.10.1996 om kontrol med vejrtransport af farligt

gods. Trafikmin., j.nr. 1995-4402-32. OCIR

Ikrafttrædelse: 1.1.1997.

Tyskland

Verordnung über die Kontrollen von Gefahrguttransporten auf der Strasse und in den

Unternehmen GGKontrollV vom 27. Mai 1997, Bundesgesetzblatt Jahrgang 1997 Teil I Nr.

35, 9.6.1997

Ikrafttrædelse: 1.9.1997.

Grækenland

Ikrafttrædelse: 11.10.1999.

Spanien

Resolución de 21.11.1996, de la Dirección General de Ferrocarriles y Transportes por

Carretera, sobre la inspección y control por riesgos inherentes al transporte de mercancías

peligrosas por carretera, Boletín Oficial del Estado número 303 de 17.12.1996 Página 37328

(Marginal 28065)

Ikrafttrædelse: 1.1.1997.

ςητ

ςό θιρα Α ΚΕΦ

256/99,

209

11.10.1999

ςό θιρα α γατάι∆ όκιρδεορΠ

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Frankrig

Circulaire du Ministère du 20.10.1997 portant transposition de la directive 95/50/CE du

Conseil du 6.10.1995 concernant des procédures uniformes en matière de contrôle des

transports de marchandises dangereuses par route, Journal Officiel du 4.12.1997 Page 17502

Ikrafttrædelse: 4.12.1997 (Lovgivning om emnet fandtes allerede før denne dato).

Irland

IRL

The Carriage of Dangerous Goods by Road Act, 1998, Number 43 of 1998. Dette er blot det

første skridt. Direktivet er endnu ikke blevet implementeret.

Italien

Decreto interministeriale del 3.3.1997, attuazione della direttiva 95/50/CE del Consiglio

dell'Unione europea concernente l'adozione di procedure uniformi in materia di controlli su

strada di merci pericolose, Gazzetta Ufficiale - Serie generale - del 3.4.1997 n. 77 pag. 34

Ikrafttrædelse: 1.1.1997.

Luxembourg

Règlement grand-ducal du 12.7.1996 modifiant le règlement grand-ducal du

10.4.1986 sur les transports par route de marchandises dangereuses, Mémorial grand-

ducal A Numéro 57 du 27.8.1996, page 1774

Règlement ministériel du 12.8.1996 modifiant le règlement ministériel du 30.6.1982

sur l'instruction, l'examen et les cours de recyclage prévus pour l'obtention du

certificat de formation spéciale ADR, Mémorial Grand-Ducal A Numéro 68 du

3.10.1996, page 2030

Ikrafttrædelse: 1.1.1997.

Nederlandene

Regeling vervoer over land van gevaarlijke stoffen 1997, 29.11.1996, Staatscourant 235 of

4.12.1996

Ikrafttrædelse: 1.1.1997.

Østrig

145. Bundesgesetz, mit dem ein Gefahrgutbeförderungsgesetz erlassen wird sowie das

Kraftfahrgesetz 1967 und die Straßenverkehrsordnung 1960 geändert werden,

Bundesgesetzblatt für die Republik Österreich, Nr. 145/1998 ausgegeben am 20.8.1998

Ikrafttrædelse: 1.9.1998.

Portugal

Decreto-Lei n.° 77/97 de 5.4.1997, Diário da República I Série A n.° 80 de 5.4.1997, página

1551

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Ikrafttrædelse: 5.5.1997.

Finland

FIN

Laki vaarallisten aineiden kuljetuksesta/Lag om transport av farliga ämnen (719/94),

2.8.1994

Liikenneministeriön päätös vaarallisten aineiden tiekuljetusten valvomiseksi

suoritettavista tarkastuksista/Trafikministeriets beslut om kontroller för övervakning

av vägtransporter av farliga ämnen (705/96), 1.10.1996

Asetus vaarallisten aineiden kuljetuksesta tiellä/Förordning om transport av farliga

ämnen på väg (632/96), 16.8.1996

Landskapslag om tillämpning av vissa i riket gällande författningar rörande transport

av farliga ämnen (34/76), 1.7.1976, ändring (62/95), 27.7.1995

Landskapsförordning om tillämpning i landskapet Åland av riksförfattningar om

transport av farliga ämnen (66/95), 27.7.1995, ändring (72/96), 7.11.1996

Ikrafttrædelse: 1.1.1997.

Sverige

Lag om transport av farligt gods, Svensk författningssamling (SFS) 1982:821

Förordning om transport av farligt gods, Svensk författningssamling (SFS) 1982:923

Rikspolisstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om polisens tillsyn över väg- och

terrängtransporter av farligt gods, Rikspolisstyrelsens författningssamling (RPSFS)

1996:10 FAP 338-1

Ikrafttrædelse: 1.1.1997.

Det Forenede Kongerige

Health and Safety at Work etc. Act 1974

Ikrafttrædelse: 1.1.1997 hvad angår direktiv 95/50/EC.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

BILAG II

RESUME VEDRØRENDE KONTROL, OVERTRÆDELSER OG SANKTIONER I DEN

EUROPÆISKE UNION

Registreringsland:

Antal kontrollerede køretøjer

Antal overtrædelser

Type overtrædelse

Gods ikke tilladt

Manglende afsendererklæring

Udsivning

Manglende

godkendelsescertifikat

Ingen orangefarvede skilte

Ingen sikkerhedsanvisninger

Mangelfuldt køretøj eller

emballage

Manglende forskriftsmæssigt

bevis

Manglende ildslukker

952

4459

416

626

781

603

263

7237

19217

34833

6292

21011

1732

29114

491

1509

127

119

243

133

1723

6521

11086

2048

5916

351

8325

316

777

103

196

953

3870

6407

1109

3589

214

4912

160

445

243

1045

2907

1907

2875

1212

4371

2591

6350

100

6405

30691

3701

5381

9129

226

583

276

2804

9652

2507

3723

2432

5149

3020

16263

114

36013

83017

13150

35897

2314

51480

Kontrolland

282577

34833

Andre

Ikke-

EU-lande EU

66032

11086

32048

6407

Ukendt

4594

30691

I alt

385251

83017

0,3%

0,7%

0,3%

3,4%

11,6%

3,0%

4,5%

2,9%

6,2%

3,6%

19,6%

0,1%

0,0%

43,4%

100,0%

25,5%

69,7%

4,5%

0,1%

0,2%

100,0%

10. Manglende faremærkning

11. Manglende

transportdokumenter

12. Ikke dækket af aftale

13. Overfyldning af tank

14. Andet

I alt

Type sanktion

Advarsel

Bøde

Retsforfølgelse

Fængselsstraf

Ukendt

I alt

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

BILAG III

KONTROLNIVEAU OG ANDEL AF OVERTRÆDELSER

Antal

Afrundet værdi Antal køretøjer

kontrollerede

for

kontrolleret pr.

køretøjer: et kontrollerede

10 000 ture

køretøj pr.

køretøjer: et

køretøj pr.

Belgien

Danmark

Tyskland

Grækenland

Spanien

Frankrig

Irland

Italien

Luxembourg

Nederlandene

Østrig

Portugal

Finland

Sverige

Det Forenede Kongerige

Gennemsnit

Vægtet gennemsnit

1879

4563

171

269

882

8386

565

380

194

577

188

1476

1628

220

2000

4000

500

1000

4000

1000

500

1000

500

2000

Andel

køretøjer

med

overtræ-

delser

55%

28%

18%

12%

10%

24%

22%

37%

83%

50%

30%

22%

33%

22%

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

BILAG IV

ANTAL KONTROLLER OG ANDEL AF UDENLANDSKE, KONTROLLEREDE

KØRETØJER

Medlemsstat

Køretøjernes registreringssted

Kontrol- Andet EU-

land

Belgien

Danmark

Tyskland

Grækenland

Spanien

Frankrig

Irland

Italien

Luxembourg

Nederlandene

Østrig

Portugal

Finland

Sverige

1402

478

175986

45317

15633

1763

188

3508

6282

2994

14205

301

1988

2258

135

1273

192

66032

291

3220

196

486

32048

4594

709

53142

5959

Ikke-EU

land

27163

661

3928

Ukendt

Samlet antal

Andel

udenlandske

køretøjer

50%

31%

13%

20%

62%

39%

47%

10%

11%

27%

666

2787

526

256291

51937

19561

1797

489

5787

11760

3325

15964

15027

385251

Det Forenede

14821

Kongerige

Samlet antal

282577

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

BILAG V

KONTROLLER I FORHOLD TIL OVERTRÆDELSER

0,45

0,4

0,35

0,3

Andel overtrædelser

0,25

Kontroller

Overtrædelser

0,2

0,15

0,1

0,05

FIN

Kontrolhyppighed

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

0,0%

1. Gods ikke tilladt

2. Manglende

afsendererklæring

3. Udsivning

4. Manglende

godkendelsescertifikat

5. Ingen orangefarvede skilte

6. Ingen

sikkerhedsanvisninger

7. Mangelfuldt køretøj eller

emballage

8. Manglende

forskriftsmæssigt bevis

9. Manglende ildslukker

5,0%

BILAG VI

OVERTRÆDELSER EFTER TYPE

10. Manglende faremærkning

11. Manglende

transportdokumenter

12. Ikke dækket af aftale

13. Overfyldning af tank

14. Andet

Andel af overtræ delser

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

BILAG VII

SANKTIONER EFTER TYPE

70,0%

60,0%

50,0%

40,0%

Andel

30,0%

20,0%

10,0%

0,0%

Advarsel

Bøde

Retsforfølgelse

Fængselsstraf