Europaudvalget 2001
KOM (2001) 0049
Offentligt
1442393_0001.png
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Bruxelles, den 30.01.2001
KOM(2001) 49 endelig
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om ændring af forordning (EF) nr. 2450/98 om indførelse af en endelig udligningstold på
importen af stænger af rustfrit stål med oprindelse i Indien
(forelagt af Kommissionen)
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1442393_0002.png
BEGRUNDELSE
Efter indførelsen den 14. november 1998 af en endelig udligningstold på importen af stænger
af rustfrit stål med oprindelse i Indien indledte Kommissionen en fremskyndet fornyet
undersøgelse vedrørende en indisk eksportør, HINDUSTAN Stainless, i henhold til artikel 20
i Rådets forordning (EF) nr. 2026/97.
Dette selskab, som ikke havde eksporteret den pågældende vare til Fællesskabet i
undersøgelsesperioden, var omfattet af en resttold på 25,5%.
Undersøgelsesresultaterne viste, at HINDUSTAN Stainless var tæt knyttet til selskabet
VENUS WIRE Ltd., der indgik i den oprindelige undersøgelse, og som er omfattet af en
udligningstold på 16,1%.
Derfor kan HINDUSTAN Stainless ikke betragtes som en ny eksportør i henhold til artikel 20
i grundforordningen, da selskabet er forretningsmæssigt forbundet med et selskab, der blev
undersøgt individuelt som led i den oprindelige undersøgelse.
Efter Kommissionens opfattelse bør anmodningen om status som ny eksportør således afvises,
og HINDUSTAN Stainless bør være omfattet af den samme udligningstold som det selskab,
det er knyttet til, dvs. 16,1%.
Det foreslås derfor, at Rådet vedtager det vedlagte forslag om ændring af Rådets gældende
forordning.
2
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1442393_0003.png
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om ændring af forordning (EF) nr. 2450/98 om indførelse af en endelig udligningstold på
importen af stænger af rustfrit stål med oprindelse i Indien
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 2026/97 af 6. oktober 1997 om beskyttelse
mod subsidieret indførsel fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab
1
,
særlig artikel 15 og 20,
under henvisning til forslag forelagt af Kommissionen efter høring af Det Rådgivende
Udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
A.
(1)
TIDLIGERE PROCEDURE
Ved forordning (EF) nr. 2450/98
2
indførte Rådet en endelig udligningstold på
importen af stænger af rustfrit stål (i det følgende benævnt "den pågældende vare"),
henhørende under KN-kode ex 7222 20 11, 7222 20 21, 7222 20 31 og 7222 20 81 og
med oprindelse i Indien. Foranstaltningerne indførtes i form af en værditold på mellem
0 og 25,5% og en resttold på 25,5%.
NUVÆRENDE PROCEDURE
Anmodning om fornyet undersøgelse
Efter indførelsen af de endelige foranstaltninger modtog Kommissionen en anmodning
fra en indisk eksportør i Bombay, HINDUSTAN Stainless, om indledning af en
fremskyndet fornyet undersøgelse af Rådets forordning (EF) nr. 2450/98 i henhold til
artikel 20 i Rådets forordning (EF) nr. 2026/97 (i det følgende benævnt
"grundforordningen"). Selskabet gjorde gældende, at det ikke var forretningsmæssigt
forbundet med andre indiske eksportører af den pågældende vare, og at det ikke havde
eksporteret den pågældende vare til Fællesskabet i den oprindelige
undersøgelsesperiode (1. juli 1996 til 30. juni 1997). Selskabet angav, at det agtede at
begynde at eksportere til Fællesskabet i den nærmeste fremtid.
B.
1.
(2)
1
2
EFT L 288 af 21.10.1997, s. 1.
EFT L 304 af 14.11.1998, s. 1.
3
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1442393_0004.png
2.
(3)
Indledning af en fremskyndet fornyet undersøgelse
Kommissionen undersøgte de beviser, der fremlagdes af den indiske eksporterende
producent, og anså dem for tilstrækkelige til at begrunde indledningen af en fornyet
undersøgelse i overensstemmelse med artikel 20 i grundforordningen. Efter høring af
Det Rådgivende Udvalg, og efter at den berørte erhvervsgren i Fællesskabet havde fået
lejlighed til fremsætte bemærkninger, offentliggjorde Kommissionen en meddelelse i
De Europæiske Fællesskabers Tidende
3
om indledningen af en fremskyndet fornyet
undersøgelse af Rådets forordning (EF) nr. 2450/98 med hensyn til det pågældende
selskab og iværksatte denne undersøgelse.
Den pågældende vare
Den vare, der er omfattet af den nuværende fornyede undersøgelse, er den samme vare
som den, der er omhandlet i Rådets forordning (EF) nr. 2450/98.
De berørte parter
Kommissionen underrettede officielt det pågældende selskab og Indiens regering om
indledningen af den fornyede undersøgelse. Den gav endvidere de direkte berørte
parter lejlighed til at tilkendegive deres synspunkter skriftligt og til at anmode om at
blive hørt.
Kommissionen sendte et spørgeskema til det pågældende selskab og modtog en
fuldstændig besvarelse inden for de anførte frister. Kommissionen indhentede og
efterprøvede alle de oplysninger, som den anså for nødvendige for at gennemføre
undersøgelsen, og den aflagde kontrolbesøg hos det pågældende selskab.
3.
(4)
4.
(5)
5.
(6)
6.
(7)
C.
(8)
Undersøgelsesperiode
Subsidieundersøgelsen omfattede perioden fra den 1. oktober 1998 til den 30.
september 1999 (i det følgende benævnt "undersøgelsesperioden").
Metode
I den foreliggende undersøgelse blev der benyttet den samme metode som i den
oprindelige undersøgelse.
OMFANGET AF DEN FORNYEDE UNDERSØGELSE
Da der i forbindelse med den foreliggende undersøgelse ikke er fremsat nogen
anmodning om fornyet undersøgelse af undersøgelsesresultaterne vedrørende skade,
begrænses den til at omfatte spørgsmålet om subsidiering.
Kommissionen undersøgte de samme subsidieordninger som i den oprindelige
undersøgelse. Desuden undersøgte den, om HINDUSTAN Stainless havde anvendt
nogen af de subsidieordninger, der var indført efter afslutningen af den oprindelige
undersøgelsesperiode, eller havde modtaget ad hoc-subsidier efter denne dato.
(9)
3
EFT C 311 af 29.10.1999, s. 2.
4
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
(10)
D.
1.
(11)
Det blev også undersøgt, om det pågældende selskab kunne betragtes som en ny
eksportør i henhold til artikel 20 i grundforordningen.
UNDERSØGELSESRESULTATER
Status som ny eksportør
Undersøgelsen bekræftede, at HINDUSTAN Stainless ikke havde eksporteret den
pågældende vare i den oprindelige undersøgelsesperiode, men at selskabet
efterfølgende havde eksporteret varen til andre tredjelande og også havde modtaget
prisforespørgsler fra selskaber i Den Europæiske Union.
Det konstateredes, at der var en række familiemæssige og økonomiske forbindelser
mellem HINDUSTAN Stainless, VENUS WIRE Industries Ltd. og VENUS METAL
Corporation. VENUS WIRE Industries Ltd., som indgik i den oprindelige
undersøgelse, var omfattet af en udligningstold på 16,1%.
På grundlag af dokumenterne fra kontrolbesøget og de oplysninger, som VENUS
WIRE Industries Ltd. angav i sin besvarelse af spørgeskemaet i den oprindelige
undersøgelse, blev der konstateret følgende familiemæssige forbindelser: Tre
direktører i VENUS WIRE Industries Ltd., som også er partnere i VENUS METAL
Corporation, er henholdsvis far og onkler til eneejeren af HINDUSTAN Stainless.
Det lager, som det pågældende selskab anvendte, blev lejet fra VENUS METAL
Corporation. Ifølge lejekontrakten på lageret, som blev indgået for et år i 1998, skal
betalingerne falde kvartalsmæssigt i lige store rater. Kontrakten blev undertegnet af
ejeren af HINDUSTAN Stainless og af dennes onkel på vegne af VENUS METAL
Corporation.
HINDUSTAN Stainless lejer også to kontorer i Mumbai, som tilhører to direktører for
VENUS WIRE Industries Ltd., som også er onkler til ejeren af det pågældende
selskab. Også i dette tilfælde skal lejen betales i fire lige store rater.
Det konstateredes i undersøgelsen, at HINDUSTAN Stainless hverken havde betalt for
lageret eller kontorerne. Efter Kommissionens efterprøvning heraf betalte selskabet
leje for perioden 1998-99 og fremlagde beviser herfor for Kommissionen efter
undersøgelsen på stedet.
Det konstateredes også, at en af direktørerne for VENUS WIRE Industries Ltd.,
nemlig faren til ejeren af det pågældende selskab, var kautionist for en bankkredit,
som HINDUSTAN Stainless havde benyttet i forbindelse med import af råmaterialer.
På baggrund af de omstændigheder, der er anført i betragtning 11 til 16, konkluderes
det, at HINDUSTAN Stainless ikke kan betragtes som en ny eksportør, da det, enten
direkte eller via VENUS METAL Corporation, er forretningsmæssigt forbundet med
en eksportør, der blev indrømmet individuel behandling i den oprindelige
undersøgelse (VENUS WIRE Industries Ltd.). Anmodningen om status som ny
eksportør bør derfor afvises, og HINDUSTAN Stainless bør, da det er et
forretningsmæssigt forbundet selskab, være omfattet af den samme udligningstold som
VENUS WIRE Industries Ltd.
(12)
(13)
(14)
(15)
(16)
(17)
(18)
5
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1442393_0006.png
E.
(19)
FREMLÆGGELSE AF UNDERSØGELSESRESULTATER
Det pågældende selskab blev underrettet om de kendsgerninger og betragtninger, på
grundlag af hvilke det påtænkes at foreslå, at Rådet forordning (EF) nr. 2450/98
ændres, og fik lejlighed til at fremsætte bemærkninger hertil.
Efter fremlæggelsen af de vigtigste kendsgerninger erkendte det pågældende selskab
de familiemæssige forbindelser, men nægtede at have modtaget finansiel bistand fra
VENUS WIRE Industries Ltd. og VENUS METAL Corporation. Selskabet gjorde
opmærksom på, at lejen for 1998 nu var betalt, og at bankgarantien ikke indebar noget
finansielt bidrag.
Det erkendes, at lager- og kontorlejen for 1998 nu er betalt, selv om det er sket et år
for sent og kun efter et kontrolbesøg på stedet. Argumentet vedrørende bankgarantien
bør imidlertid afvises. Uden kautionisten ville den rente, der skulle betales, muligvis
have været højere, eller måske ville banken slet ikke have indrømmet nogen kredit.
Kautionen indebær derfor en fordel for HINDUSTAN Stainless.
Da der er tale om tætte familiemæssige og økonomiske forbindelser mellem
HINDUSTAN Stainless og tre af direktørerne for VENUS WIRE Industries Ltd.,
bekræftes konklusionen fra betragtning 17.
ÆNDRING OG VARIGHED AF DE FORANSTALTNINGER, DER ER
OMFATTET AF DEN FORNYEDE UNDERSØGELSE
På grundlag af undersøgelsesresultaterne finder Kommissionen, at importen til
Fællesskabet af stænger af rustfrit stål, der fremstilles og eksporteres af det
pågældende selskab, bør være omfattet af den samme udligningstold som VENUS
WIRE Industries Ltd., nemlig 16,1%, da selskaberne er forretningsmæssigt forbundne.
Forordning (EF) nr. 2450/98 bør derfor ændres.
Denne fornyede undersøgelse berører ikke den dato, hvor forordning nr. 2450/98
udløber i henhold til artikel 18, stk. 1, i grundforordningen -
(20)
(21)
(22)
F.
(23)
(24)
(25)
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Artikel 1, stk. 2, i Rådets forordning (EF) nr. 2450/98 ændres ved at tilføje følgende selskaber
til listen over selskaber, som er omfattet af foranstaltningerne:
Producent
- Hindustan Stainless, Plot No.165, Road No.1,
Kalomboli Warehousing Complex, Kalamboli,
Taluka – Panvel, Dist – Raigad, Indien.
Toldsats (%)
16,1
Taric-tillægskode
8407
6
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i
De Europæiske Fællesskabers
Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den .
På Rådets vegne
Formand
7