Europaudvalget 2001
KOM (2001) 0392
Offentligt
1442706_0001.png
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Bruxelles, den 13.07.2001
KOM(2001) 392 endelig
2001/0158 (ACC)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om indgåelse af en aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Den Slovakiske
Republik vedrørende fiskerivarer i form af en tillægsprotokol til supplering af
Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og
deres medlemsstater på den ene side og Den Slovakiske Republik på den anden side
(forelagt af Kommissionen)
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1442706_0002.png
BEGRUNDELSE
Den 29. maj 2000 godkendte Rådet et forhandlingsmandat til Kommissionen til at føre
forhandlinger med de associerede lande i Central- og Østeuropa, herunder Den Slovakiske
Republik, om gensidige toldindrømmelser i fiskerisektoren. Der blev på denne baggrund ført
forhandlinger den 23. oktober 2000 og den 25. januar 2001 til at fastlægge disse bilaterale
indrømmelser. De nærmere enkeltheder desangående er nedfældet i et godkendt protokollat,
som blev undertegnet på Kommissionens og de slovakiske myndigheders vegne den 25.
januar 2001. Parterne enedes om en model for en gradvis og gensidig liberalisering af
handelen med fisk og fiskerivarer.
I aftalen hedder det, at Fællesskabet og Den Slovakiske Republik fra datoen for aftalens
ikrafttræden anvender fuldstændig frihandel for alle varer, der er omfattet af bilag XV i
Europaaftalen. Fællesskabet og Den Slovakiske Republik er også enige om fra datoen for
denne aftales ikrafttræden at anvende en nedsættelse med en tredjedel af den gældende told
for alle andre fisk og fiskerivarer. I det efterfølgende år anvendes der en yderligere
nedsættelse med en tredjedel. To år efter aftalens ikrafttræden gælder der fuldstændig
frihandel for alle fisk og fiskerivarer.
Kommissionens tjenestegrene skønner, at resultaterne af de tekniske forhandlinger er
afbalancerede og acceptable, idet de på en enkel administrativ måde og gradvis vil føre til
frihandel uden undtagelse mellem Den Slovakiske Republik og Det Europæiske Fællesskab.
Nærværende forslag er et i en række af syv, som Rådet anmodes om at vedtage på Det
Europæiske Fællesskabs vegne. De forelægges særskilt, da de indholdsmæssigt ikke er
identiske, selvom de alle indeholder samme principper om gradvis liberalisering af handelen
med fisk og fiskerivarer. Desuden følges ikke samme tidsplan, da datoen for hver protokols
ikrafttræden, som fastsættes efter fælles overenskomst, afhænger af hver parts interne
administrative procedurer.
På baggrund af ovenstående anmodes Rådet om at træffe vedlagte afgørelse om at føje en
tillægsprotokol om handelsindrømmelser i fiskerisektoren til Europaaftalen med Den
Slovakiske Republik.
2
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1442706_0003.png
2001/0158 (ACC)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om indgåelse af en aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Den Slovakiske
Republik vedrørende fiskerivarer i form af en tillægsprotokol til supplering af
Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og
deres medlemsstater på den ene side og Den Slovakiske Republik på den anden side
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 133
sammenholdt med artikel 300, stk. 2, første afsnit, første punktum,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Det er ønskeligt at supplere Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De
Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Den Slovakiske
Republik på den anden side
1
med en tillægsprotokol med bestemmelser om
præferencevilkårene for indførsel i Fællesskabet af visse fisk og fiskerivarer med
oprindelse i Den Slovakiske Republik og indførsel i Den Slovakiske Republik af visse
fisk og fiskerivarer med oprindelse i Fællesskabet.
Med henblik herpå bør der knyttes en ny protokol om handelsordningen for visse fisk
og fiskerivarer til nævnte Europaaftale.
Aftalen i form af en protokol bør godkendes -
(2)
(3)
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
Aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Den Slovakiske Republik i form af en
tillægsprotokol vedrørende fiskerivarer til supplering af Europaaftalen om oprettelse af en
associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og
Den Slovakiske Republik på den anden side godkendes herved på Det Europæiske
Fællesskabs vegne.
Teksten til aftalen i form af en protokol er knyttet til denne afgørelse.
1
EFT L 359 af 31.12.1994, s. 2.
3
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Artikel 2
Formanden for Rådet bemyndiges til at udpege den person, der er beføjet til at undertegne
aftalen med bindende virkning for Fællesskabet.
Udfærdiget i Bruxelles, […]
På Rådets vegne
Formand
4
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1442706_0005.png
BILAG
AFTALE
MELLEM DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB
OG DEN SLOVAKISKE REPUBLIK
VEDRØRENDE FISKERIVARER
I FORM AF EN TILLÆGSPROTOKOL
TIL SUPPLERING AF EUROPAAFTALEN
OM OPRETTELSE AF EN ASSOCIERING MELLEM
DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER OG DERES MEDLEMSSTATER
PÅ DEN ENE SIDE OG DEN SLOVAKISKE REPUBLIK
PÅ DEN ANDEN SIDE
5
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
PROTOKOL 6
OM HANDELSORDNINGEN FOR
VISSE FISK OG FISKERIVARER MELLEM
DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER OG DEN SLOVAKISKE REPUBLIK
6
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB, i det følgende benævnt 'Fællesskabet', på den ene side
og
REGERINGEN FOR DEN SLOVAKISKE REPUBLIK, på den anden side,
SOM TAGER HENSYN TIL, at Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem De
Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Den Slovakiske
Republik på den anden side, i det følgende benævnt 'Europaaftalen', blev undertegnet i
Bruxelles oktober 1993 og trådte i kraft den 1. februar 1995,
SOM TAGER HENSYN TIL, at de tekniske forhandlinger på grundlag af Europaaftalens
artikel 21, stk. 4, mellem Fællesskabet og Den Slovakiske Republik om gensidige
toldindrømmelser i fiskerisektoren er ført til ende med et positivt resultat,
SOM TAGER I BETRAGTNING, at de forhandlede indrømmelser i fiskerisektoren påvirker
de bilaterale indrømmelser i henhold til aftalen, som derfor bør ændres ved en protokol om
tilpasning af aftalens handelsaspekter,
SOM TAGER I BETRAGTNING, at Fællesskabet og Den Slovakiske Republik også er
blevet enige om en enkel administrativ metode til gradvis at gennemføre de forhandlede
toldindrømmelser så snart som muligt,
HAR BESLUTTET at anvende de vedtagne toldindrømmelser med henblik på at indføre
fuldstændig frihandel med alle fisk og fiskerivarer:
ARTIKEL 1
Fra datoen for denne protokols ikrafttræden anvender begge parter, for så vidt angår fisk og
fiskerivarer, som omfattet af Rådets forordning (EF) nr. 104/2000 af 17. December 1999 om
den fælles markedsordning for fiskerivarer og akvakulturprodukter, fuldstændig frihandel for
alle varer, der er omfattet af bilag XV til Europaaftalen, offentliggjort i EFT L 306 af 16.
november 1998, og andre eventuelle indrømmelser for fisk og fiskerivarer. Fra datoen for
denne protokols ikrafttræden nedsætter begge parter de toldsatser, der anvendes af
henholdsvis Fællesskabet og Den Slovakiske Republik, med en tredjedel for alle resterende
fisk og fiskerivarer.
Et år efter denne protokols ikrafttræden foretager begge parter en nedsættelse med endnu en
tredjedel af toldsatserne ud fra deres niveau på datoen for denne protokols ikrafttræden.
To år efter denne protokols ikrafttræden eller tidligere, hvis det besluttes efter fælles
overenskomst, gælder der fuldstændig frihandel for alle fisk og fiskerivarer. En eventuel
aftale om anvendelse af frihandel på et tidligere tidspunkt for alle fisk og fiskerivarer
gennemføres i overensstemmelse med denne protokols artikel 4.
ARTIKEL 2
De i artikel 1 nævnte nedsættelser beregnes efter fælles matematiske principper under
hensyntagen til, at:
a)
b)
alle tal med decimaler på 50 og derunder nedrundes til nærmeste hele tal
alle tal med decimaler på over 50 oprundes til nærmeste hele tal
7
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
c)
alle toldsatser på under 2% automatisk fastsættes til 0%. Parterne udveksler
oplysninger om tilfælde, hvor disse principper anvendes.
ARTIKEL 3
Denne protokol træder i kraft på den første dag i den måned, der følger efter det tidspunkt,
hvor parterne har meddelt hinanden, at deres interne procedurer er afsluttet.
ARTIKEL 4
Denne protokol kan ændres ved afgørelse truffet af Associeringsrådet.
8
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1442706_0009.png
FINANSIERINGSOVERSIGT
1.
F
ORANSTALTNINGENS BETEGNELSE
Forslag om at føje en protokol til Europaaftalen med Den Slovakiske Republik om
gennemførelse af en aftale om indrømmelser vedrørende fisk og fiskerivarer.
Indrømmelserne er vedtaget og gennemføres over en periode på to år med i sidste
ende fuldstændig handelsliberalisering for de pågældende varer.
2.
B
UDGETPOST
Kapitel 12, artikel 120
3.
R
ETSGRUNDLAG
Artikel 133 sammenholdt med artikel 300, stk. 2, i traktaten om oprettelse af Det
Europæiske Fællesskab.
4.
4.1
B
ESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN
Foranstaltningens generelle mål
Fuldstændig liberalisering af handelen med fisk og fiskerivarer som forberedelse til
Den Slovakiske Republiks tiltrædelse af Den Europæiske Union.
4.2
5.
5.1
5.2
5.3
Foranstaltningens varighed samt aftaler for fornyelse
K
LASSIFIKATION AF UDGIFTERNE
/
INDTÆGTERNE
Obligatoriske/ikke-obligatoriske udgifter
Differentierede/ikke-differentierede bevillinger
Indtægtstype
Importtold
6.
U
DGIFTERNES
/
INDTÆGTERNES ART
– Medfører foranstaltningen en ændring af indtægtsniveauet? I bekræftende fald
oplyses, hvori ændringen består og hvilken form for indtægter der er tale om.
– Den foreslåede foranstaltning medfører en indskrænkning af importtolden på fisk
og fiskerivarer med oprindelse i Den Slovakiske Republik.
9
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1442706_0010.png
7.
7.1
F
INANSIELLE VIRKNINGER
Beregningsmetode for de samlede omkostninger ved foranstaltningen (forholdet
mellem omkostningerne pr. enhed og de samlede omkostninger)
Omkostningerne ved foranstaltningen er baseret på handelen i 1998, 1999 og 2000.
På grund af handelens uforudseelige omfang og de varierende toldsatser på de
pågældende varer er der benyttet en anslået gennemsnitlig toldsats på 12% til at
beregne den i 1998, 1999 og 2000 opkrævede told. Den opkrævede told i 1999 viser
en stigning på næsten 2% i forhold til 1998; tolden i 2000 viser et fald på ca. 3% i
forhold til 1999. Der er derfor ikke medtaget nogen stigning i tolden ved beregningen
af den anslåede importtold i fremtiden, og beregningen er foretaget på basis af tal for
2000. Dette beløb er nedsat med en tredjedel for år 1 og endnu en tredjedel for år 2.
Da aftalen forventes at træde i kraft i løbet af 2001, vedrører de anslåede
omkostninger i 2001 år 1, medens 2002 er år 2 og 2003 er år 3.
7.2
Omkostningernes fordeling på de enkelte elementer
Forpligtelsesbevillinger i mio. EUR (løbende priser)
Elementer
Anslået importtold =
(år 2000 x 0%)-33,3% =
(0,07 x 0%)-33,3%
Anslået importtold =
(år 2001 x 0%)-33,3% =
(0,05 x 0%)-33,3%
Anslået importtold =
2001+2
I alt
2001
0,05
2001+1
2001+2
0,03
0
0,05
0,03
0
10