Europaudvalget 2002
KOM (2001) 0417
Offentligt
1443335_0001.png
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Bruxelles, den 16.5.2002
KOM(2002) 254 endelig
2001/0165 (COD)
Ændret forslag til
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV
om ændring af Rådets direktiv 83/477/EØF om beskyttelse af arbejdstagere mod farerne
ved under arbejdet at være udsat for asbest
(forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens artikel 250, stk. 2)
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1443335_0002.png
BEGRUNDELSE
A)
1.
B
AGGRUND
Den 20. juli 2001 forelagde Kommissionen et forslag til direktiv om anden ændring
af direktiv 83/477/EØF
1
om beskyttelse af arbejdstagere mod farerne ved under
arbejdet at være udsat for asbest
Det Økonomiske og Sociale Udvalg afgav udtalelse den 21. februar 2002.
Regionsudvalget meddelte ved skrivelse af 13. februar 2002 Rådet, at det ikke ville
afgive udtalelse om dette emne.
3.
4.
Den 11. april 2002 vedtog Europa-Parlamentet 37 ændringsforslag ved
førstebehandlingen.
Af Europa-Parlamentets 37 ændringsforslag har Kommission godkendt 9 fuldt ud (1,
11, 17, 18, 19, 22, 31, 32 og 34) og 3 delvis (20 med en ændret ordlyd, første del af
23 og første del af 25), og den har forkastet 25 ændringsforslag (2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 12,
13, 14, 16, 21, 24, 26, 27, 28, 30, 33, 35, 36, 37, 38, 40, 41 og 42).
På denne baggrund forelægger Kommissionen dette ændrede forslag.
B)
1.
B
EMÆRKNINGER TIL DE VIGTIGSTE ÆNDRINGSFORSLAG
Forebyggelse af asbestudslip
I betragtning af, hvor vigtigt det er at forebygge asbestudslip ikke blot på
arbejdsstedet, men også uden for det, har Kommission godkendt ændringsforslag 11
(der ændrer betragtning 10), 17 (der supplerer artikel 4, stk. 2, litra c), og 19 (der
supplerer artikel 6, stk. 2).
Begrundelsen er, at udslip af asbeststøv uden for selve arbejdsstedet kan være til fare
for arbejdstagere, der arbejder i umiddelbar nærhed af bygningen.
2.
Oplysninger, som skal stilles til rådighed for eksponerede arbejdstagere
Der skal gives fyldestgørende oplysninger til arbejdstagere, der kan blive udsat for
asbest. Dette er af afgørende betydning for at forøge disses bevidsthed om de
nødvendige forebyggende foranstaltninger og krav til sundhedstilsyn for at tackle de
alvorlige risici i forbindelse med asbest. En velinformeret arbejdstager er mere
forsigtig under arbejdet.
Kommissionen har derfor godkendt såvel ændringsforslag 31, der supplerer artikel
12a, stk. 2, litra a), med et krav om mere detaljeret information om asbestrisici, som
ændringsforslag 32 og 34, der tilføjer krav om angivelse af lægetilsynenes hyppighed
og om oplysning om helbredsundersøgelser.
2.
1
EFT L 264 af 24.9.83, s. 25.
2
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1443335_0003.png
3.
Krav til anmeldelser
Artikel 4, stk. 2, i direktiv 83/477/EØF fastsætter, hvilke oplysninger der skal
medtages i den anmeldelse, som arbejdsgiveren skal indgive til medlemsstatens
ansvarlige myndighed.
Ændringsforslag 18 tilføjer, at der skal gives oplysninger om virksomheden og
arbejdstageren/arbejdstagerne eller andre, der er hyret til at udføre asbestarbejde,
hvilket er relevante oplysninger at medtage. Kommissionen har derfor godkendt
ændringsforslag 18.
4.
Brug af individuelt åndedrætsværn
Artikel 10, stk. 3, i direktiv 83/477/EØF fastsætter, at individuelt åndedrætsværn
ikke må bæres konstant, og den enkelte arbejdstagers anvendelse af sådant værn skal
begrænses til det strengt nødvendige.
I betragtning af de meget belastende arbejdsforhold for arbejdstagere, der bruger
individuelt åndedrætsværn, er det rimeligt at fastsætte bestemmelser om passende
hvilepauser, afhængigt af den fysiske og klimabetingede belastning.
Kommissionen har derfor godkendt ændringsforslag 22.
5.
Tekniske præciseringer og forbedringer
En række ændringsforslag har til formål at gøre teksten klarere og mere præcis.
Kommissionen har godkendt ændringsforslag 1, 20 (med ændret ordlyd) og første del
af ændringsforslag 23 og 25.
Kommissionen har godkendt ændringsforslag 1, fordi det klart viser forslagets
oprindelse (henvisning til Rådets konklusioner af 7. april 1998
2
om beskyttelse af
arbejdstagerne mod farerne ved at være udsat for asbest).
I ændringsforslag 20 foreslås det at supplere artikel 7, stk. 6, første afsnit, med en
tilladelse til at anvende alternative målemetoder ved optælling af asbestfibre.
Kommissionen har godkendt ændringsforslag 20 med følgende ændrede ordlyd "eller
enhver anden metode, der giver tilsvarende resultater". Denne formulering gør det
unødvendigt at nævne bestemte metoder, såsom SEM-EDX-teknikken (Scanning
Electron Microscopy - Energy Dispersive X-ray Analyser).
Første del af ændringsforslag 23 supplerer artikel 10a, stk. 1, ved foruden "ejerne" at
tilføje "de lokale myndigheder, civilbeskyttelsen og andre ansvarlige organer og fra
de myndigheder, organer eller enkeltpersoner, som kan give, tilføje eller opdatere
sådanne oplysninger," med henblik på at fremskaffe oplysninger for at fastslå, hvilke
materialer der kan formodes at indeholde asbest. Kommissionen finder, at dette er
helt igennem relevant for formålet med artiklen.
2
EFT C 142 af 7.5.1998, s. 1.
3
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1443335_0004.png
Første del af ændringsforslag 25 tilføjer "reparation og vedligeholdelse" til de
aktiviteter, der er nævnt i artikel 11, stk. 1, for hvilke grænseværdien for eksponering
kan blive overskredet og der skal træffes særlige forebyggende foranstaltninger.
Kommissionen finder, at disse aktiviteter faktisk kan bringe eksponeringen af
arbejdstagere op over grænseværdien og fortjener særlig opmærksomhed.
Ændringsforslag 25 blev derfor godkendt.
6.
Ændringsforslag, der afvises helt eller delvis
Kommissionen godkender ikke:
ændringsforslag 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 12, 13, 14, anden del af ændringsforslag 23,
24, 26 og 28 af hensyn til den retlige kohærens og af lovtekniske grunde, da de
enten er politiske ønsker uden forbindelse med bestemmelserne i direktivet
eller indholdsmæssigt allerede er omfattet af forskellige artikler i forslaget.
ændringsforslag 16 og anden del af ændringsforslag 25, fordi arbejdsgivernes
ansvar er klart fastlagt i rammedirektivet 89/391/EØF og eventuelle yderligere
bestemmelser ville indføre retlig usikkerhed med hensyn til placeringen af
dette ansvar.
ændringsforslag 21 og 42, fordi de ville indføre to forskellige grænseværdier,
hvilket ville medføre forskellige beskyttelsesniveauer for arbejdstagere, der
udfører forskellige aktiviteter. Desuden må grænseværdier udtrykt som et
tidsvægtet gennemsnit over et tidsrum på 4 timer i stedet for 8 timer afvises,
fordi det ville skabe forvirring ved sammenligning med de samme værdier i
internationale standarder, der anvender en referenceperiode på 8 timer.
ændringsforslag 27, 38 og 40, fordi traktatens artikel 137 ikke omfatter
foranstaltninger med henblik på offentligheden eller anerkendelse af
erhvervssygdomme.
ændringsforslag 30, 33, 35, 36 og 37 på grund af nærhedsprincippet.
ændringsforslag 41, fordi det ville medføre unødvendige bureaukratiske
belastninger af virksomheder og myndigheder uden nogen yderligere fordele.
4
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1443335_0005.png
2001/0165 (COD)
Ændret forslag til
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV
om ændring af Rådets direktiv 83/477/EØF om beskyttelse af arbejdstagere mod farerne
ved under arbejdet at være udsat for asbest
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 137,
stk. 2,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, udarbejdet efter høring af arbejdsmarkedets
parter og Det Rådgivende Udvalg for Sikkerhed, Hygiejne og Sundhedsbeskyttelse på
Arbejdspladsen
3
,
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg
4
,
under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget
5
,
efter proceduren i traktatens artikel 251
6
, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I Rådets konklusioner af 7. april 1998 om beskyttelse af arbejdstagerne mod farerne
ved at være udsat for asbest
7
opfordres Kommissionen til at fremlægge forslag til
ændring af direktiv 83/477/EØF
8
, navnlig under hensyntagen til det hensigtsmæssige i
at koncentrere beskyttelsesforanstaltningerne om dem, der er mest udsat for risici.
Det Økonomiske og Sociale Udvalg opfordrer i sin initiativudtalelse om asbest
9
Kommissionen til at træffe nye foranstaltninger til at reducere arbejdstagernes risici.
I henhold til Rådets konklusioner bør Kommissionen forelægge forslag til ændring
af direktiv 83/477/EØF på baggrund af de yderligere undersøgelser af
grænseværdier for eksponering for chrysotilasbest og metoderne for måling af
luftens indhold af asbest (under henvisning til den metode, som
(2)
(3)
3
4
5
6
7
8
9
EFT C ....
EFT C ....
EFT C ....
EFT C 340 af 10.11.1997, s. 1.
EFT C 142 af 7.5.1998, s. 1.
EFT L 263 af 24.9.1983, s. 25. Direktivet er senest ændret ved direktiv 98/24/EF (EFT L 131 af
5.5.1998, s. 11).
EFT C 138 af 18.5.1999, s. 24.
5
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1443335_0006.png
Verdenssundhedsorganisationen (WTO) har vedtaget) samt træffe tilsvarende
foranstaltninger vedrørende erstatningsfibre.
(3)(4)
Ved Rådets direktiv 76/769/EØF
10
, ændret i 1999 ved Kommissionens direktiv
1999/77/EF
11
, er der indført forbud mod markedsføring og anvendelse af chrysotil
med virkning fra den 1. januar 2005, hvilket i høj grad nedbringer den mængde
asbest, arbejdstagerne udsættes for.
Alle arbejdstagere bør være beskyttet mod risici i forbindelse med eksponering for
asbest, og de undtagelser, der er fastsat for skibsfart og luftfart, bør derfor afskaffes.
For at sikre klare definitioner af fibrene bør den nye definition omfatte enten
mineralogi eller CAS-nummer (Chemical Abstract Service).
Uden at andre fællesskabsbestemmelser vedrørende markedsføring og anvendelse af
asbest derved tilsidesættes, vil en begrænsning af de aktiviteter, der indebærer en
eksponering for asbest, være af særdeles stor betydning for forebyggelse af
asbestrelaterede sygdomme.
Systemet med anmeldelse af aktiviteter, der indebærer en eksponering for asbest, bør
tilpasses til de nye arbejdsvilkår.
På grundlag af den nyeste tekniske viden bør det fastsættes, hvordan der skal udtages
stikprøver til måling af luftens asbestindhold, og hvordan fibrene skal tælles.
(4)(5)
(5)(6)
(6)(7)
(7)(8)
(8)(9)
(9)(10) Selv om man endnu ikke har kunnet fastslå en undergrænse for, hvornår eksponering
for asbest indebærer en kræftrisiko, bør grænseværdien for erhvervsmæssig
eksponering for asbest reduceres.
(10)(11) Personer med ansvar for bygninger bør have pligt til, inden fjernelsen af asbest
påbegyndes, at påvise forekomst eller formodet forekomst af asbest i bygninger eller
installationer og videregive disse oplysninger til andre, der evt. eksponeres ved
anvendelse, vedligeholdelse eller andre aktiviteter i
eller i umiddelbar nærhed af
eller ved bygningen.
(11)(12) Det bør sikres, at nedrivning eller fjernelse af asbest varetages af virksomheder, der
har kendskab til alle forholdsregler, der skal træffes for at beskytte arbejdstagerne.
(12)(13) Der bør sikres en særlig uddannelse af arbejdstagere, der eksponeres for eller kan
blive eksponeret for asbest, for i væsentligt omfang at bidrage til at nedsætte de
dermed forbundne risici.
(13)(14) Indholdet af journaler med eksponerings- og helbredsoplysninger, jf. direktiv
83/477/EØF, bør være på linje med kravene i Rådets direktiv 90/394/EØF om
beskyttelse af arbejdstagerne mod risici for under arbejdet at være udsat for
10
11
EFT L 262 af 27.9.1976, s. 201. Direktivet er senest ændret ved direktiv 1999/77/EF (EFT L 207 af
6.8.1999, s. 18).
EFT L 207 af 6.8.1999, s. 18.
6
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1443335_0007.png
kræftfremkaldende stoffer (sjette særdirektiv i henhold til artikel 16, stk. 1, i direktiv
89/391/EØF)
12
.
(14)(15) Der bør foretages en opdatering af de praktiske retningslinjer for den kliniske
undersøgelse af de eksponerede arbejdstagere på baggrund af den nyeste medicinske
viden med henblik på en tidlig påvisning af asbestrelaterede sygdomme.
(15)(16) I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet er det nødvendigt og relevant at
ændre direktiv 83/477/EØF som foreslået for at nå de deri fastsatte mål. Ændringerne
begrænser sig til det minimum, der er nødvendigt for at nå disse mål, jf. traktatens
artikel 5, stk. 3.
(16)(17) Ændringerne i dette direktiv udgør et konkret skridt i gennemførelsen af det indre
markeds sociale dimension.
(17)(18) Ændringerne begrænser sig til et minimum for ikke unødigt at hæmme etablering og
udvikling af små og mellemstore virksomheder.
(18)(19) I henhold til afgørelse 74/325/EØF
13
skal Det Rådgivende Udvalg for Sikkerhed,
Hygiejne og Sundhedsbeskyttelse på Arbejdspladsen høres af Kommissionen i
forbindelse med udarbejdelse af forslag på dette område.
(19)(20) Direktiv 83/477/EØF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed -
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
Der foretages følgende ændringer i direktiv 83/477/EØF:
(1)
(2)
Artikel 1, stk. 2, udgår.
Artikel 2 affattes således:
"Artikel 2
I dette direktiv forstås ved »asbest« følgende silikater med fiberstruktur:
12
actinolit, CAS-nr. 77536-66-4*
asbestgrunerit (amosit), CAS-nr. 12172-73-5*
anthophyllit, CAS-nr. 77536-67-5*
chrysotil, CAS-nr. 12001-29-5*
crocidolit, CAS-nr. 12001-28-4*
13
EFT L 196 af 26.7.1990, s. 1. Direktivet er senest ændret ved direktiv 1999/38/EF (EFT L 138 af
1.6.1999, s. 66).
EFT L 185 af 9.7.1974, s. 15. Afgørelsen er senest ændret ved akten vedrørende Østrigs, Finlands og
Sveriges tiltrædelse.
7
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1443335_0008.png
*
(3)
tremolit, CAS-nr. 77536-68-6*.
Nummer i Chemical Abstract Service (CAS)."
Artikel 3, stk. 3, affattes således:
"3. Såfremt arbejdstagernes samlede eksponeringstid ikke overstiger to timer i en
syvdagesperiode, og risikovurderingen, jf. stk. 2, klart viser, at grænseværdien for
asbesteksponering ikke vil blive overskredet, finder artikel 4, 15 og 16 ikke
anvendelse, når det drejer sig om arbejde:
a)
med asbestbeklædning, asbestisolering eller asbestplader til isolering eller
b)
med kontrol af luften, godkendelsestilsyn eller indsamling af stikprøver for at
fastslå, om materialet indeholder asbest."
(4)
Artikel 4 ændres således:
a)
Stk. 2 affattes således:
"2. Arbejdsgiveren indgiver anmeldelse til medlemsstatens ansvarlige myndighed
i overensstemmelse med de ved lov eller administrativt fastsatte nationale
bestemmelser. Anmeldelsen skal mindst omfatte en kort beskrivelse af:
a)
b)
arbejdsstedets beliggenhed
den asbesttype og de asbestmængder, der arbejdes med
c)
arbejdsområderne og de anvendte metoder,
herunder de foranstaltninger, der
er truffet med henblik på at hindre asbestforurening uden for arbejdsstedet.
d)
de produkter, der fremstilles
e) virksomheden og arbejdstageren/arbejdstagerne eller andre, der er hyret til at
udføre asbestarbejde.
Når der fjernes asbest, skal anmeldelsen også omfatte oplysninger om, hvor arbejdet
med at fjerne asbesten vil finde sted, og oplysninger om, hvilke foranstaltninger der
vil blive truffet for at begrænse de berørte arbejdstageres eksponering for asbest.
Anmeldelsen skal indgives, inden arbejdet med at fjerne asbesten påbegyndes."
b)
Stk. 4 affattes således:
"4. Hver gang der sker ændringer af arbejdsvilkårene, som kan medføre en ændret
eksponering for støv fra asbest eller asbestholdige materialer, skal der på ny indgives
anmeldelse."
8
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1443335_0009.png
(5)
Artikel 6 affattes således:
"Artikel 6
For alle aktiviteter, som omhandles i artikel 3, stk. 1, skal arbejdstagernes
eksponering for støv fra asbest eller asbestholdige materialer på arbejdspladsen
nedsættes til et minimum, og under alle omstændigheder til et niveau, der ligger
under den grænseværdi, som er fastsat i artikel 8, idet der især træffes følgende
foranstaltninger:
1.
Antallet af arbejdstagere, der eksponeres for eller kan blive eksponeret for støv
fra asbest eller asbestholdige materialer, skal begrænses mest muligt.
2.
Arbejdsprocesserne skal i princippet være udformet således, at
udslip af
asbeststøv i luften på arbejdsstedet og generelt i arbejdsstedets omgivelser hindres.
der ikke forekommer udslip af asbeststøv i luften.
3.
Alle lokaler og alt udstyr, hvori eller hvormed bearbejdning af asbest finder
sted, skal kunne rengøres og vedligeholdes effektivt og jævnligt.
4.
Asbest eller materialer, der afgiver asbestfibre, oplagres og transporteres i
egnet lukket emballage.
5.
Affald skal hurtigst muligt samles og fjernes fra arbejdspladsen i egnet lukket
emballage, der mærkes med oplysning om, at den indeholder asbest. Denne
foranstaltning finder ikke anvendelse på udvindingsvirksomhed.
Det i første afsnit omhandlede affald behandles i overensstemmelse med Rådets
direktiv 91/689/EØF*.
* EFT L 377 af 31.12.1991, s. 20."
(6)
Artikel 7 affattes således:
"Artikel 7
1.
På grundlag af en indledende risikovurdering og for at sikre overholdelsen af
den grænseværdi, der er fastsat i artikel 8, kan der foretages måling af
koncentrationen af asbestfibre i luften på arbejdsstedet.
2.
Prøveudtagningen skal være repræsentativ for, i hvilket omfang arbejdstageren
er udsat for støv fra asbest eller asbestholdige materialer.
3.
Prøveudtagningen foretages efter samråd med arbejdstagerne og/eller disses
repræsentanter i virksomheden.
4.
Prøver af luftens asbestindhold udtages af personale med de nødvendige
kvalifikationer. Den efterfølgende analyse af prøverne foretages i laboratorier, som
er udstyret til at analysere asbestprøver, og som er kvalificeret til at anvende den
nødvendige identifikationsteknik.
9
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1443335_0010.png
5.
Prøveudtagningen skal være af en sådan varighed, at der kan konstateres en
påvirkning, som efter at være blevet tidsmæssigt vægtet enten ved måling eller
beregning er repræsentativ for en referenceperiode på 8 timer (ét skift).
6.
Optællingen af fibre skal så vidt muligt udføres ved hjælp af et fasekontrast-
mikroskop (PCM) i overensstemmelse med den metode, som WHO
(Verdenssundhedsorganisationen) anbefalede i 1997
14
eller enhver anden metode,
der giver tilsvarende resultater.
Ved den i ovenstående afsnit omhandlede måling af asbest i luften tages kun fibre,
der er længere end fem mikrometer, og hvor forholdet længde/tykkelse er større end
3:1, i betragtning."
(7)
Artikel 8 affattes således:
"Artikel 8
Arbejdsgiveren sikrer, at ingen arbejdstager udsættes for en koncentration af asbest i
luften, der overstiger 0,1 fibre pr. cm³ udregnet i forhold til et tidsvægtet gennemsnit
(TWA) på 8 timer."
(8)
(9)
Artikel 9, stk. 1, udgår.
Artikel 10 ændres således:
a) Stk. 1, første afsnit, affattes således:
"Såfremt den i artikel 8 fastsatte grænseværdi overskrides, skal årsagerne til
overskridelsen påvises, og der skal hurtigst muligt træffes foranstaltninger til
afhjælpning af situationen."
b) Stk. 3 affattes således:
“3. Såfremt eksponeringen ikke kan nedbringes ved andre midler, og det viser sig
nødvendigt at bære individuelt åndedrætsværn, må dette ikke skulle bæres konstant,
og den enkelte arbejdstagers anvendelse af sådant værn skal begrænses til det strengt
nødvendige.
I forbindelse med de typer arbejde, hvor der bæres individuelt
åndedrætsværn, afholdes der afhængigt af den fysiske og klimabetingede
belastning og efter aftale med arbejdstagerne og/eller deres repræsentanter de
nødvendige hvilepauser."
(10)
Følgende indsættes som artikel 10a:
"Artikel
10a
Inden nedrivnings- eller vedligeholdelsesarbejder påbegyndes, tager de
arbejdsgivere, der har ansvaret for arbejdspladsområdet, eventuelt ved at indhente
oplysninger hos ejerne,
de lokale myndigheder, civilbeskyttelsen og andre
ansvarlige organer og fra de myndigheder, organer eller enkeltpersoner, som kan
14
Determination of airborne fibre number concentrations. A recommended method, by phase-contrast
optical microscopy (membrane filter method), WHO, Genève 1997 (ISBN 92 4 154496 1).
10
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1443335_0011.png
give, tilføje eller opdatere sådanne oplysninger,
de nødvendige skridt til at fastslå,
hvilke materialer der kan formodes at indeholde asbest.
Hvis det er uvist, om der forekommer asbest i et materiale eller en bygning, anvendes
forskrifter og procedurer for fjernelse af asbest."
(11)
Artikel 11, stk. 1, affattes således:
"1. For så vidt angår aktiviteter som nedrivning, eller fjernelse,
reparation og
vedligeholdelse
af materiale, hvor det kan forudses, at den grænseværdi, der er
omhandlet i artikel 8, kan forventes overskredet på trods af forebyggende tekniske
foranstaltninger til begrænsning af indholdet af asbest i luften, skal arbejdsgiveren
træffe foranstaltninger til sikring af, at arbejdstagerne beskyttes under udførelsen af
dette arbejde, idet navnlig:
a)
arbejdstagerne får udleveret egnede åndedrætsværn og andre individuelle
værnemidler, som de skal bære
b)
der opsættes advarselsskilte for at tilkendegive, at den grænseværdi, der er
fastsat i artikel 8, kan forventes overskredet
c)
det skal undgås, at støv fra asbest eller asbestholdige materialer spredes uden
for lokalerne/arbejdsområdet."
(12)
Artikel 12, stk. 2, første og andet afsnit, affattes således:
"2. Det skal fremgå af den i stk. 1 omhandlede arbejdsplan, hvilke foranstaltninger
der er nødvendige for arbejdstagernes sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen.
Arbejdsplanen skal navnlig indeholde bestemmelser om,
(13)
at asbest og/eller asbestholdige materialer fjernes, inden nedrivningsteknikker
bringes i anvendelse
at individuelle værnemidler, som omhandlet i artikel 11, stk. 1, litra a), om
nødvendigt skal stilles til rådighed"
Følgende indsættes som artikel 12a:
"Artikel 12a
1.
Arbejdsgiveren skal sørge for et relevant uddannelsesprogram for alle
arbejdstagere, der eksponeres for eller kan blive eksponeret for støv, der indeholder
asbest. Uddannelsen skal udbydes regelmæssigt og uden udgifter for arbejdstageren.
2.
Uddannelsen skal være let forståelig for arbejdstagerne og skal bl.a. informere
dem om
a) de specifikke risici ved de enkelte asbesttyper og virkningerne for
enkeltpersoners eller tredjemands sundhed, herunder eventuelle bivirkninger ved
rygning eller af andre og lige så skadelige stoffer på arbejdspladsen
11
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1443335_0012.png
asbests egenskaber og virkninger for sundheden, herunder også de synergiske
a)
virkninger af rygning
b)
produkttyper eller materialer, der kan formodes at indeholde asbest
af
c)
handlinger, der kan medføre asbesteksponering, og betydningen
forebyggende kontrolforanstaltninger for at formindske eksponeringen
d)
sikre arbejdsmetoder, kontrol og værnemidler
e)
formålet med og det rette valg af åndedrætsværn samt hermed forbundne
begrænsninger og rigtig anvendelse
f)
g)
h)
i)
nødforanstaltninger
procedurer for dekontaminering
bortskaffelse af affald
krav om lægetilsyn
med angivelse af hyppigheden af sådanne tilsyn.
3.
Der skal på fællesskabsplan udarbejdes praktiske retningslinjer for uddannelse
af arbejdstagere, der arbejder med fjernelse af asbest."
(14)
Følgende indsættes som artikel 12b:
"Artikel 12b
Virksomhederne skal for at kunne udføre arbejde i form af nedrivning eller fjernelse
af asbest godtgøre, at de har kvalifikationer på dette område. "
(15)
Artikel 14, stk. 2, litra b), affattes således:
"b) snarest muligt at underrette de pågældende arbejdstagere og disses repræsentanter
i virksomheden eller anlægget, såfremt den grænseværdi, som er fastsat i artikel 8,
overskrides, samt om årsagerne hertil, og høre arbejdstagerne og/eller disses
repræsentanter i virksomheden eller anlægget om de foranstaltninger, der skal
træffes, eller i hastende tilfælde underrette dem om, hvilke foranstaltninger der er
truffet."
(16)
Article 15, nr. 3, affattes således:
3). Arbejdstagerne skal have oplysninger og vejledning om enhver
helbredsundersøgelse, som de kan deltage i, efter at de ikke længere udsættes for
asbest.
Den godkendte læge eller den godkendte bedriftssundhedstjeneste kan erklære, at
det er nødvendigt fortsat at føre tilsyn, efter at arbejdet er ophørt, så længe de
anser dette for nødvendigt af hensyn til den pågældende persons helbred.
Det fortsatte tilsyn finder sted i overensstemmelse med lovgivning og praksis i de
enkelte medlemsstater.
12
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1443335_0013.png
(1617) Artikel 16, nr. 2, affattes således:
"2) de i nr. 1 omhandlede protokoller og de personlige helbredsjournaler, som er
omhandlet i artikel 15, nr. 1, skal i overensstemmelse med national lovgivning
og/eller praksis opbevares i mindst 40 år efter, at der ikke længere finder eksponering
sted."
(1718) I artikel 16 indsættes følgende som nr. 3:
“3) De i nr. 2 omhandlede dokumenter stilles til rådighed for de ansvarlige
myndigheder i de tilfælde, hvor virksomhedens aktiviteter ophører, i
overensstemmelse med national lovgivning og/eller praksis."
(1819) Bilag I udgår.
(1920) Bilag II, punkt 3, affattes således:
“3. Helbredsundersøgelser af arbejdstagerne gennemføres i overensstemmelse med
arbejdsmedicinske principper og praksis og bør i det mindste omfatte følgende:
udarbejdelse af en journal vedrørende arbejdstagerens helbreds- og
arbejdsforhold
personlig samtale
klinisk undersøgelse af thorax
undersøgelse af åndedrætsfunktionen (spirometri og flow-volumenkurve).
Lægen og/eller den ansvarlige myndighed for sundhedsovervågningen træffer
afgørelse om yderligere undersøgelser, såsom undersøgelser af ekspektoratets
cytologi, en røntgenundersøgelse af thorax eller tomografi, på baggrund af den
nyeste arbejdsmedicinske viden."
Artikel 2
1.
Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i
kraft for at efterkomme dette direktiv senest den 31. december 2004. De underretter
straks Kommissionen herom.
Disse love og bestemmelser skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette
direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere
regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.
2.
Medlemsstaterne sender Kommissionen de vigtigste nationale retsforskrifter,
de udsteder på direktivets område.
13
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Artikel 3
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den
På Europa-Parlamentets vegne
Formand
På Rådets vegne
Formand
14