Europaudvalget 2001-02 (2. samling)
EUU Alm.del Bilag 1010
Offentligt
1461582_0001.png
Europaudvalget (2. samling)
(Alm. del - bilag 1010)
rådsmødereferater
(Offentligt)
Til
Udvalgets medlemmer og stedfortrædere
Pressemeddelelse vedr. rådsmøde 2428 LANDBRUG den 27. maj 2002
Dette rådsmøde 2428 (8959/02 Presse 148) blev behandlet af Europaudvalget på mødet
den 24. maj 2002. Dansk delegationsleder: Minister for fødevarer, landbrug og fiskeri
Mariann FISCHER BOEL
B-dagsordenspunkter til behandling på ministermødet, bl.a.:
LIGE MULIGHEDER I LANDDISTRIKTERNE - Rådets konklusioner; Se tekst
*
KVOTER FOR KARTOFFELSTIVELSE; Vedtagelse (Finland undlod at stemme) af forordning om kvoter for
kartoffelsstivelse
(FO)
*
ETHANOL FREMSTILLET AF LANDBRUGSPRODUKTER; Redegørelse fra formandskabet om status for sagen ang.
ethanol
(FO)
*
BESKYTTELSE AF GEOGRAFISKE BETEGNELSER OG OPRINDELSESBETEGNELSER FOR
LANDBRUGSPRODUKTER OG LEVNEDSMIDLER; Fremskrift med Kommissionens forslag
*
EVENTUELT
*
Verdensfødevaretopmødet (den 10.-13. juni 2002 i Rom); Oplysning om dette møde i FAO’s regi
*
Den græske delegations holdning til midtvejsrevisionen af Agenda 2000; Forelæggelse fra Grækenland af position
*
Den amerikanske landbrugslovgivning; Oplysning fra fransk side om den nye landbrugslovgivning, USA har vedtaget,
for at der kan finde en debat sted herom i Rådet
*
A-dagsordenspunkter færdigforhandlet af COREPER inden ministermødet. bl.a.:
LANDBRUG
Undertegnelse af traktaten om plantegenetiske ressourcer for fødevarer og landbrug (FAO); (dok.
8399/02 + COR 4).
*
FORSKNING
Malta: Associering til femte forskningsrammeprogram; Vedtagelse herom (dok.
8278/02).
*
Termonuklear forskning – ITER; Vedtagelse af afgørelse om ændring af forhandlingsdirektiverne om fastlæggelse af et
internationalt grundlag med henblik på oprettelsen af en retlig enhed, der skal forestå opførelsen og driften af den
internationale termonukleare forsøgsreaktor ITER
*
Rammeaftale med Den Europæiske Rumorganisation; Godkendelse af forhandlingsdirektiverne og en ad hoc-procedure
med henblik på indgåelse af en rammeaftale mellem Fællesskabet og Den Europæiske Rumorganisation (ESA)
*
DET INDRE MARKED
Livsforsikring (omarbejdet udgave); Vedtagelse af fælles holdning til forslaget til en omarbejdet udgave af de gældende
direktiver om livsforsikring (dok.
7328/02).
*
TRANSPORT
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461582_0002.png
Sikkerhed til søs; Vedtagelse af fælles holdning med henblik på vedtagelse af et direktiv om ændring af direktiverne om
sikkerhed til søs og om forebyggelse af forurening fra skibe (dok.
7473/02)
*
Udvalget for Sikkerhed til Søs (USS); Vedtagelse af fælles holdning med henblik på vedtagelse af en forordning om
oprettelse af et udvalg for sikkerhed til søs og forebyggelse af forurening fra skibe (USS) og om ændring af
forordningerne om sikkerhed til søs og forebyggelse af forurening fra skibe (dok.
7100/02)
*
ØKOFIN
Omarbejdning af finansforordningen; Vdetagelse af fælles indstilling med henblik på vedtagelse af en ny
finansforordning vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (dok.
8730/02)
*
EKSTERNE FORBINDELSER
Litauen - Nedsættelse af et rådgivende udvalg; Tilslutning til at nedsætte et rådgivende paritetisk udvalg bestående af
repræsentanter for De Europæiske Fællesskabers Økonomiske og Sociale Udvalg og for økonomiske og sociale
interessegrupper i Litauen (dok.
8814/02).
*
International adfærdskodeks mod spredning af ballistiske missiler; Vedtagelse af fælles aktion om finansiel støtte til den
internationale forhandlingsproces med henblik på vedtagelse af en international adfærdskodeks mod spredning af
ballistiske missiler (dok.
8892/02).
*
Særlig repræsentant i Afghanistan - forlængelse af mandatet; Klaus Klaibers mandat indtil den 30. juni 2002 (dok.
8974/02)
*
Nigeria; Vedtagelse af fælles holdning, der skal styrke forbindelserne mellem Den Europæiske Union og Nigeria og
ophæver den fælles holdning 2001/373/FUSP (dok.
8976/02).
*
Restriktive foranstaltninger over for Usama bin Laden, Al Quaeda og Taleban; Vedtagelse af fælles holdning (dok.
5949/02)
og forordning(dok.
8489/02).
*
Produkter og teknologi med dobbelt anvendelse; Vedtagelse af forordning, som ændrer et af bilagene til forordning (EF)
nr. 1334/2000 om en fællesskabsordning for kontrol med udførslen af produkter og teknologi med dobbelt anvendelse
(dok.
8238/02)
*
Ikke-hemmelige erklæringer vedr. A-dagsordenspunkter (vedlagt bagest):
Ingen
Henvisning til A-dagsordenspunkter vedr. landbrug behandlet på andre rådsmøder siden det foregående
landbrugsministerrådsmøde den 22. april 2002:
Ingen
Punkter, som ikke blev behandlet på rådsmødet, herunder evt. mandater (FO) jf. EUU-dagsordenen den 24. maj
2002, 6. udg.:
4. Forslag til Rådets forordning om åbning af et autonomt kontingent for import af oksekød af særlig høj kvalitet.
a. Paraguay
b. Argentina
(FO)
Bruxelles, den 30. juli 2002
Med venlig hilsen
Morten Knudsen
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461582_0003.png
8959/02 (Presse 148)
(OR. fr,en)
PRESSEMEDDELELSE
Vedr.:
2428. samling i Rådet
- LANDBRUG -
den 27. maj 2002 i Bruxelles
Formand:
Miguel ARIAS CAÑETE
Kongeriget Spaniens minister for
landbrug, fiskeri og fødevarer
INDHOLD
DELTAGERE
*
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
LIGE MULIGHEDER I LANDDISTRIKTERNE - Rådets konklusioner
*
KVOTER FOR KARTOFFELSTIVELSE
*
ETHANOL FREMSTILLET AF LANDBRUGSPRODUKTER
*
BESKYTTELSE AF GEOGRAFISKE BETEGNELSER OG OPRINDELSESBETEGNELSER FOR
LANDBRUGSPRODUKTER OG LEVNEDSMIDLER
*
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461582_0004.png
EVENTUELT
*
Verdensfødevaretopmødet (den 10.-13. juni 2002 i Rom)
*
Den græske delegations holdning til midtvejsrevisionen af Agenda 2000
*
Den amerikanske landbrugslovgivning
*
PUNKTER GODKENDT UDEN DEBAT
LANDBRUG
Undertegnelse af traktaten om plantegenetiske ressourcer for fødevarer og landbrug (FAO)
*
FORSKNING
Malta: Associering til femte forskningsrammeprogram
*
Termonuklear forskning - ITER
*
Rammeaftale med Den Europæiske Rumorganisation
*
DET INDRE MARKED
Livsforsikring (omarbejdet udgave)
*
TRANSPORT
Sikkerhed til søs
*
Udvalget for Sikkerhed til Søs (USS)
*
ØKOFIN
Omarbejdning af finansforordningen
*
EKSTERNE FORBINDELSER
Litauen - Nedsættelse af et rådgivende udvalg
*
International adfærdskodeks mod spredning af ballistiske missiler
*
Særlig repræsentant i Afghanistan - forlængelse af mandatet
*
Nigeria
*
Restriktive foranstaltninger over for Usama bin Laden, Al Quaeda og Taleban
*
Produkter og teknologi med dobbelt anvendelse
*
DELTAGERE
Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:
Belgien:
Annemie NEYTS-UYTTEBROECK
Minister under udenrigsministeren, med ansvar
for landbrug
José HAPPART
Landbrugsminister og minister for landdistrikter
(regionen Vallonien)
Vera DUA
Flamsk miljø- og landbrugsminister
Danmark:
Mariann FISCHER BOEL
Minister for fødevarer, landbrug og fiskeri
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461582_0005.png
Tyskland:
Renate KÜNAST
Martin WILLE
Grækenland:
Georgios DRYS
Spanien:
Miguel ARIAS CAÑETE
Frankrig:
Hervé GAYMARD
Irland:
John MALONE
Italien:
Giovanni ALEMANNO
Luxembourg:
Fernand BODEN
Nederlandene:
Laurens-Jan BRINKHORST
Østrig:
Wilhelm MOLTERER
Portugal:
Armando SEVINATE PINTO
Finland:
Raimo TAMMILEHTO
Sverige:
Margareta WINBERG
Det Forenede Kongerige:
Margaret BECKETT
Forbundsminister for forbrugerbeskyttelse,
fødevarer og landbrug
Statssekretær i Forbundsministeriet for
Forbrugerbeskyttelse, Fødevarer og Landbrug
Landbrugsminister
Minister for landbrug, fiskeri og fødevarer
Minister for landbrug, fødevarer, fiskeri og
landdistriktsspørgsmål
Generalsekretær i Ministeriet for Landbrug,
Fødevarer og Udvikling af Landdistrikterne
Landbrugs- og skovbrugsminister
Minister for landbrug, vinavl og udvikling af
landdistrikterne
Minister for landbrug, naturforvaltning og fiskeri
Forbundsminister for landbrug og skovbrug samt
miljø og vandforvaltning
Minister for landbrug, udvikling af landdistrikter
og fiskeri
Minister for landbrug og skovbrug
Landbrugsminister og minister med ansvar for
ligestilling
Minister for miljø, fødevarer og landdistrikterne
***
Kommissionen:
Franz FISCHLER
Medlem
LIGE MULIGHEDER I LANDDISTRIKTERNE - Rådets konklusioner
Efter den offentlige debat vedtog Rådet følgende konklusioner:
"INTEGRERING AF LIGESTILLINGSASPEKTET I FORBINDELSE MED ARBEJDET I RÅDET
(LANDBRUG)
Ud fra følgende betragtninger:
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461582_0006.png
1. Artikel 2 og 3 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, som ændret ved Amsterdam-traktaten, udgør
retsgrundlaget for aktionen med henblik på integrering af ligestillingsaspektet. Integreringen af lige muligheder for
mænd og kvinder i alle politikker og programmer er derfor en pligt for såvel medlemsstaterne som
fællesskabsinstitutionerne.
2. Fællesskabets rammestrategi for ligestilling mellem mænd og kvinder (2001-2005) opstiller rammerne for
gennemførelsen af alle Fællesskabets aktiviteter med hensyn til at fjerne uligheder og fremme ligestilling mellem mænd
og kvinder.
3. Forordning 1260/1999 om vedtagelse af generelle bestemmelser for strukturfondene fastsætter, at strukturfondene skal
bidrage til at fjerne uligheder mellem og fremme lige muligheder for mænd og kvinder inden for rammerne af politikken
til styrkelse af den økonomiske og sociale samhørighed.
4. Forordningen om støtte til udvikling af landdistrikterne (1257/1999), som samler fællesskabsaktionerne vedrørende
udvikling af landdistrikterne, fastsætter i betragtningerne, at foranstaltninger, der sigter på at fjerne uligheder og fremme
lige muligheder for mænd og kvinder, bør støttes.
5. De fire fællesskabsinitiativer Interreg III, Equal, Urban og Leader+ støtter lige muligheder for mænd og kvinder, og
især Leader+ støtter først og fremmest strategier, der tager sigte på at forøge kvinders muligheder for adgang til
beskæftigelse og andre aktiviteter, i betragtning af den vigtige rolle kvinderne spiller i udviklingen af landdistrikterne.
6. Det Europæiske Råd besluttede på mødet i Luxembourg i november 1997, inden for rammerne af en koordineret
strategi på beskæftigelsesområdet, i punkt IV i denne strategi at "styrke ligestillingspolitikken" på arbejdsmarkedet.
7. I et kommuniké fra formandskabet efter konferencen af europæiske ministre med ansvar for ligestillingspolitik, som
fandt sted den 27. oktober 2000 i Paris, gav de tilstedeværende ministre udtryk for, at de ønskede at fortsætte indførelsen
af ligestillingsprincippet i forbindelse med arbejdet i andre rådssammensætninger end Rådet (beskæftigelse og social- og
arbejdsmarkedspolitik).
8. Tidligere formandskaber har allerede opnået resultater på dette område, idet de har integreret ligestillingsaspektet i
Rådets aktiviteter, herunder navnlig i Rådet i sammensætningerne: uddannelse, det indre marked, videnskab og
forskning, udvikling, forbindelserne med tredjelande, samt i de generelle retningslinjer for den økonomiske politik i
Økofin-Rådet.
9. Det spanske formandskab har under henvisning til betragtningerne i punkt 7 besluttet at tilføje integreringen af
ligestillingsaspektet i forbindelse med arbejdet i Rådet (landbrug), især hvad angår udvikling af landdistrikterne, og i
Rådet (miljø).
Rådet for Den Europæiske Union:
1. Erklærer, at det for at kunne gennemføre en effektiv strategi for udvikling af landdistrikterne er nødvendigt at
mobilisere alle borgernes viden og midler samt at iværksætte aktioner, der opfylder deres behov, i overensstemmelse
med vore samfundsværdier og den europæiske landbrugsmodel, idet man altid skal holde sig to væsentlige principper for
øje: ligestilling mellem mænd og kvinder og ligelig deltagelse af alle.
2. For at fremme den nødvendige konsolidering af den territoriale og sociale samhørighedsproces i EU og i forståelse af
de forskelle, der er mellem land- og byområder, bør man hjælpe og tilskynde landbokvinderne til at deltage og gå ind for
en bæredygtig udvikling af landdistrikterne.
3. Erkender, at kvinderne spiller en væsentlig rolle i landsbysamfundene, og ikke kun når det gælder økonomisk aktivitet
(landbrug eller andet), da de generelt i langt højere grad end mændene deltager i familie- og landsbylivet, fordi de er
nødt til at forene familie- og arbejdsliv.
4. Erkender konsolideringen af landbokvindernes voksende rolle i "civilsamfundet", i de lokalpolitiske sfærer, i
foreningslivet, i de nye beskæftigelsespotentialer, i omlægningen af landbrugsaktiviteterne , i landbrugets mangesidede
opgaver, i landbrugssammenslutningerne etc., kort sagt i de nye forhold på landet.
5. Finder, at selv om kvindernes stilling i landdistrikterne i de seneste år har ændret sig betydeligt og til det bedre, er der
stadig hindringer eller tilfælde af forskelsbehandling, som forhindrer kvinder, som lever og arbejder på landet, i at få den
betydning, der tilkommer dem i relation til alt det nye, der sker inden for udviklingen af landdistrikterne.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461582_0007.png
6. Er klar over, at arbejdsløsheden i EU er tilbøjelig til i højere grad at ramme kvinder end mænd i landdistrikterne. I
nogle regioner er arbejdsløshedsprocenten dobbelt så stor for kvinder som for mænd, hvilket skyldes en række faktorer
så som det traditionelle rollemønster for mænd og kvinder, flugten fra landdistrikterne, den faldende levestandard,
isoleringen og manglen på serviceydelser, f.eks. transportfaciliteter og m uligheder for børnepasning og ældrepleje.
7. Erkender, at man fortsat bør fremme kvinders integration i de forskellige sektorer, herunder i de nye
beskæftigelsespotentialer, der følger af den integrerede udvikling af landdistrikterne, som f.eks. de nye
informationsteknologier, telearbejde, lokale tjenesteydelser, landboturisme, fritidsaktiviteter, pleje af børn og personer,
der ikke kan klare sig selv, og en række aktiviteter til gavn for miljøet.
8. Er klar over, at adgangen til disse nye beskæftigelsespotentialer er betinget af en passende uddannelse og tekniske
kvalifikationer. Denne uddannelse bør især være tilegnet kvinderne, da de, fordi de traditionelt har været støttepunktet i
familie- og landsbylivet, kun har begrænset adgang til at opnå de nødvendige tekniske kvalifikationer.
9. Erkender, at der er tale om en voksende deltagelse af kvinder på de pågældende områder, men giver udtryk for
bekymring over, at kvinderne kun er sparsomt repræsenteret i beslutningsprocesserne på alle niveauer, og påpeger, at
kvindernes deltagelse i udviklingen af landdistrikterne også betyder, at de bedre kan deltage i beslutningsprocesserne og
i udarbejdelsen af projekter, når det gælder valg af de målsætninger, strategier og udviklingsaktioner, der skal
gennemføres.
Rådet for Den Europæiske Union:
10. Tilskynder til, at man på europæisk niveau fremmer lige muligheder for mænd og kvinder og integrerer det i alle de
programmer, der gennemføres med støtte fra strukturfondene. Det er absolut nødvendigt, at disse forpligtelser munder ud
i målsætninger, aktioner og konkrete foranstaltninger. Det er desuden nødvendigt, at man, for at vurdere om
programmerne eller de anvendte politikker har givet de ønskede resultater med hensyn til liges tilling og livskvalitet for
kvinder og mænd i landdistrikterne, anvender de kriterier, der er fastlagt til evaluering af foranstaltningerne til udvikling
af landdistrikterne, i alle områder af EU.
11. Opfordrer indtrængende regeringerne til, at de i deres politikker vedrørende udvikling af landdistrikterne anerkender,
at kvinderne selv har en rolle at spille med hensyn til at forbedre deres livskvalitet, at sikre sig en beskæftigelse og de
basale serviceydelser samt med hensyn til at puste nyt liv i landsbysamfundet som sådant.
12. Tilskynder medlemsstaterne, og navnlig dem, som endnu ikke gør det, til at foretage en systematisk diagnose og en
forudgående analyse af udviklingspolitikkerne, -lovgivningen, -strategierne og -projekterne, før de vedtages, for at påse,
at de ikke er diskriminerende for kvinder, og at de så vidt muligt bidrager til at fremme ligestilling. Dette kræver en in
situ-diagnose af kvindernes og mændenes funktioner, behov og motivationer, samt en strategi, der t ager hensyn til denne
diagnose.
13. Tilskynder Kommissionen til i alle fremtidige forslag, når det er muligt, at foretage en kvalitativ vurdering af
følgevirkningerne for mænd og kvinder.
14. Tilskynder til en afbalanceret deltagelse af mænd og kvinder i beslutningsprocesserne, hvilket vil bidrage til mere
demokrati på lokalt plan og hvilket vil have afgørende virkning for landbosamfundets eksistens og fremtid. Rådet
opfordrer medlemsstaterne til at øge kvindernes deltagelse på alle beslutningsniveauer, hvilket medfører en fornyet
overvejelse af de organisatoriske strukturer, lovgivningen, processerne for udvælgelse og ansættelse af personale,
herunder særforanstaltninger for at sikre lige muligheder for mænd og kvinder i arbejdslivet, samt en ajourføring af
statistikkerne vedrørende landbokvindernes sociale og erhvervsmæssige stilling.
15. Tilskynder til forbedring af de kønsspecifikke statistiske informationssystemer, så man kan danne sig et fuldstændigt
indtryk af livet i de europæiske landdistrikter, der kan bruges som grundlag for udarbejdelsen af politikker på dette
område. Rådet opfordrer indtrængende medlemsstaterne, og navnlig dem der ikke har et sådant system, og på trods af de
praktiske vanskeligheder, det måtte indebære, til at udarbejde kønss pecifikke statistikker for så vidt angår demografi,
familieforhold, udøvelse af flere aktiviteter, indkomstniveau, uddannelse, beskæftigelse, sundhed, politik, vold og social
udstødelse.
16. Opfordrer indtrængende Kommissionen til inden for rammerne af strukturfondene fortsat at fremme iværksætterånd,
kvalitetsbeskæftigelse, uddannelse og serviceydelser livet igennem for landbokvinderne.
17. Opfordrer medlemsstaterne til at tage hensyn til konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Barcelona om de
aktuelle beskæftigelsespolitikker, og navnlig dem der vedrører fjernelse af de negative incitamenter, der afholder kvinder
fra at deltage i arbejdsmarkedet.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461582_0008.png
18. Tilskynder medlemsstaterne til at vedtage politikker, der styrker kvindelige iværksætteres økonomiske kapacitet i
landdistrikterne og stimulerer og støtter kvindelige iværksætterorganisationer, ikke-statslige organisationer, kooperativer
og andre former for sammenslutninger på det agroindustrielle område samt letter oprettelsen af netværk og andre former
for sammenslutninger af landbokvinder.
19. Tilskynder medlemsstaterne til at udveksle deres erfaringer om fremme af lige muligheder i landdistrikterne."
KVOTER FOR KARTOFFELSTIVELSE
Rådet vedtog med kvalificeret flertal, idet den finske delegation undlod at stemme, forordningen om kartoffelstivelse,
således som den findes i dokument 8791/02, og som Kommissionen havde tilsluttet sig.
Forordningen indeholder eller medfører bl.a. følgende bestemmelser:
– videreførelse i produktionsårene 2002/2003, 2003/2004 og 2004/2005 af de otte producentmedlemsstaters nuværende
kvoter for kartoffelstivelse, dvs. i alt 1 762 148 tons, der er fordelt som følger:
Danmark
Tyskland
Spanien
Frankrig
Nederlandene
Østrig
Finland
Sverige
I alt
168 215 tons
656 298 tons
1 943 tons
265 354 tons
507 403 tons
47 691 tons
53 178 tons
62 066 tons
1 762 148 tons
– udbetaling af en godtgørelse på 110,54 EUR/ton til kartoffelproducenterne pr. ton stivelse i de kartofler, der leveres til
stivelsesvirksomheden, og af en stivelsespræmie på 22,25 EUR/ton til stivelsesvirksomhederne på den betingelse, at
stivelsesproducenten har betalt en minimumspris til producenter af kartofler til fremstilling af stivelse
– et budget på 234 mio. EUR pr. år er afsat til disse udgifter i de kommende tre produktionsår fra 2002/2003 til
2004/2005
– en beretning om kvotetildelingen i Fællesskabet, om fornødent ledsaget af relevante forslag, skal af Kommissionen
forelægges for Rådet senest den 30. september 2004 og derefter med tre års mellemrum; i beretningen skal der redegøres
for eventuelle ændringer af betalingerne til kartoffelproducenterne og for udviklingen på markedet for kartoffelstivelse
og kornstivelse; senest den 31. december 2004 skal Rådet på grundlag af beretninge ele kvoten for de følgende tre
produktionsår mellem medlemsstaterne.
Der mindes om, at minimumsprisen og betalingen til kartoffelproducenterne skal tilpasses, hvis der træffes beslutning
om en sidste nedsættelse af interventionsprisen for korn i forbindelse med midtvejsundersøgelsen af Agenda 2000.
Produktionsåret 2002/2003 begynder den 1. juli 2002.
ETHANOL FREMSTILLET AF LANDBRUGSPRODUKTER
Rådet noterede sig formandskabets redegørelse for situationen med hensyn til sagen om ethanol. Det pålagde
Specialkomitéen for Landbrug at fortsætte arbejdet, også hvad angår spørgsmålet om national støtte, således at det kan
afslutte sagen på næste samling i juni på baggrund af den ventede udtalelse fra Europa-Parlamentet.
BESKYTTELSE AF GEOGRAFISKE BETEGNELSER OG OPRINDELSESBETEGNELSER FOR
LANDBRUGSPRODUKTER OG LEVNEDSMIDLER
Rådet noterede sig med tilfredshed de fremskridt, der er gjort med Kommissionens forslag, som fremgår af rapporten fra
Specialkomitéen for Landbrug. Det opfordrede komitéen til at fortsætte arbejdet med henblik på at kunne afslutte sagen,
når Europa-Parlamentets udtalelse foreligger.
EVENTUELT
Verdensfødevaretopmødet (den 10.-13. juni 2002 i Rom)
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461582_0009.png
Den tyske og den svenske delegation, der blev støttet af den belgiske, græske, italienske og nederlandske delegation,
ønskede at gøre Rådet opmærksom på det kommende verdensfødevaretopmøde, der afholdes i FAO's regi fem år efter
det sidste møde i 1996, og at forelægge det en status over forberedelserne til dette topmøde. Den tyske delegation
forelagde endvidere Rådet resultaterne af workshoppen "Politik mod sult", der fandt sted i den 22.-23. maj 2002 i Berlin,
og hvis arbejde var koncentreret om udarbejdelsen af en frivillig adfærdskodeks, der tager sigte på menneskers ret til
ernæring. Den svenske delegation understregede betydningen af dette topmøde og opfordrede landbrugsministrene til at
deltage deri for, ved at udvise politisk vilje, at tilskynde til gennemførelse af det mål, der blev fastsat i 1996, nemlig at
halvere antallet af sultende i verden inden 2015.
Formandskabet understregede, at Fællesskabet bør indtage en fælles holdning med henblik på arbejdet til forberedelse af
dette møde.
Den græske delegations holdning til midtvejsrevisionen af Agenda 2000
Med henblik på de drøftelser, der skal finde sted i løbet af dette år om midtvejsrevisionen af Agenda 2000, forelagde den
græske delegation Rådet sin principielle holdning - således som det allerede var blevet gjort af den italienske delegation
på Rådets samling den 18. marts 2002 og af den tyske delegation på Rådets samling den 18. marts 2002 - til den fælles
landbrugspolitik og midtvejsrevisionen af Agenda 2000
(dok. 9 062/02).
Den franske delegation, som i vidt omfang støttede den græske delegations strategiske og politiske tilgang, meddelte, at
den snart ville gøre skriftligt rede for sin holdning til dette spørgsmål. Delegationen understregede, at midtvejsrevisionen
ikke bør sætte spørgsmålstegn ved de principper og mekanismer, der blev fastlagt på topmødet i Berlin, og at det er
nødvendigt at tage bedre hensyn til behovene inden for flere landbru gssektorer (korn, frugt og grøntsager, fjerkræ, ...)
ved hjælp af en tilpasning af fællesskabslovgivningen samtidig med, at der tages hensyn til den internationale situation.
Den amerikanske landbrugslovgivning
Den franske delegation ønskede at henlede Rådets og Kommissionens opmærksomhed på den nye landbrugslovgivning,
USA har vedtaget, for at der kan finde en debat sted herom i Rådet under hensyntagen til den række af følger, dette kan
få såvel med hensyn til landbrugsøkonomien på verdensplan som med henblik på de nye forhandlinger inden for WTO,
og til midtvejsrevisionen af Agenda 2000. Den bemærkede, at USA i stigende g rad gør brug af instrumenterne under
første søjle (direkte produktionsstøtte, referencepriser, godtgørelser), og var i tvivl om, hvilke virkninger denne lov kan
få for noteringerne på verdensmarkedet, og hvorvidt den er i overensstemmelse med de multilaterale forpligtelser, USA
har indgået.
Kommissær FISCHLER oplyste, at det er Kommissionens ønske hurtigt at få forelagt de første evalueringer af denne
lovs indvirkning på verdensmarkedet for landbrugsprodukter, for at der kan tages hensyn til konsekvenserne heraf i
forslagene vedrørende midtvejsrevisionen, som derfor bør forelægges for Rådet i juli 2002.
PUNKTER GODKENDT UDEN DEBAT
Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted
http://ue.eu.int.
Asterisk ved en afgørelse
betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets mødeprotokol; disse erklæringer
findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til Pressetjenesten.
LANDBRUG
Undertegnelse af traktaten om plantegenetiske ressourcer for fødevarer og landbrug (FAO)
Rådet vedtog afgørelsen om undertegnelse på Det Europæiske Fællesskabs vegne af den internationale traktat om
plantegenetiske ressourcer for fødevarer og landbrug (dok.
8399/02 + COR 4).
Den internationale traktat om
plantegenetiske ressourcer for fødevarer og landbrug blev vedtaget den 3. november 2001 af De Forenede Nationers
Levnedsmiddel- og Landbrugsorganisation (FAO) på dens 31. ministerkonference, og den er åben for undertegnelse fra
3. november 2001 til 4. november 2002. Heri fastlægges der juridisk bindende globale rammer for bl.a. en bæredygtig
bevaring af plantegenetiske ressourcer for fødevarer og landbrug.
FORSKNING
Malta: Associering til femte forskningsrammeprogram
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461582_0010.png
Rådet vedtog en beslutning om indgåelse af protokollen mellem Fællesskabet og Republikken Malta med henblik på at
associere Malta til Det Europæiske Fællesskabs femte rammeprogram for forskning, teknologisk udvikling og
demonstration (1998-2002) (dok.
8278/02).
Termonuklear forskning - ITER
Rådet vedtog en afgørelse om ændring af forhandlingsdirektiverne om fastlæggelse af et internationalt grundlag med
henblik på oprettelsen af en retlig enhed, der skal forestå opførelsen og driften af den internationale termonukleare
forsøgsreaktor ITER (International Thermonuclear Experimental Reactor).
Formålet med ændringerne er at gøre det muligt for Kommissionen at forelægge de øvrige partnere det eller de
placeringstilbud, som medlemsstaterne fremsætter vedrørende opførelsen af ITER, og at forhandle om finansierings- og
omkostningsdelingsordninger i forbindelse med den placering, der vælges.
Rammeaftale med Den Europæiske Rumorganisation
Rådet godkendte forhandlingsdirektiverne og en ad hoc-procedure med henblik på indgåelse af en rammeaftale mellem
Fællesskabet og Den Europæiske Rumorganisation (ESA), som skal tage sigte på at fremme udviklingen af den
europæiske rumpolitik samt ESA's supplerende rolle som organ for gennemførelse af de programmer, der iværksættes på
Den Europæiske Unions initiativ.
DET INDRE MARKED
Livsforsikring (omarbejdet udgave)
Rådet vedtog en fælles holdning til forslaget til en omarbejdet udgave af de gældende direktiver om livsforsikring (dok.
7328/02).
Teksten vil nu blive fremsendt til Europa-Parlamentet til andenbehandling som led i den fælles
beslutningsprocedure.
På samlingen den 30.-31. maj 2001 blev der opnået politisk enighed i Rådet om dette forslag til omarbejdet udgave, der
omfatter kodificeringen samt en række ændringer, dog med forbehold af ændringerne som følge af vedtagelsen af
direktivet om solvensmargen for livsforsikringsselskaber. I det sidstnævnte blev vedtaget af Rådet på samlingen den 14.
februar 2002 (meddelelse nr. 6111/02), er de nødvendige ændringer blevet indarbejdet i teksten til direktivet om
livsforsikring og har således gjort det muligt at vedtage den fælles holdning.
TRANSPORT
Sikkerhed til søs
Rådet vedtog sin fælles holdning med henblik på vedtagelse af et direktiv om ændring af direktiverne om sikkerhed til
søs og om forebyggelse af forurening fra skibe (dok.
7473/02).
Forslaget er tæt knyttet til og ligner forslaget til
forordning om nedsættelse af et udvalg for sikkerhed til søs og forebyggelse af forurening fra skibe og om ændring af
forordningerne herom. De to retsakters formål er identiske, nemlig:
– at forenkle udvalgsprocedurerne ved at erstatte de forskellige udvalg, der er nedsat i forbindelse hermed, med et enkelt
udvalg, Udvalget for Sikkerhed til Søs og Forebyggelse af Forurening fra Skibe
– at fremskynde og forenkle indarbejdelsen af internationale regler i EF's lovgivning.
Udvalget for Sikkerhed til Søs (USS)
Rådet vedtog sin fælles holdning med henblik på vedtagelse af en forordning om oprettelse af et udvalg for sikkerhed til
søs og forebyggelse af forurening fra skibe (USS) og om ændring af forordningerne om sikkerhed til søs og forebyggelse
af forurening fra skibe (dok.
7100/02).
I Rådets fælles holdning medtages fuldt ud eller for substansens vedkommende de
ændringer, som Europa-Parlamentet forelagde i forbindelse med førstebehandl ingen. Forordningen har to hovedformål,
nemlig:
– at forenkle udvalgsprocedurerne ved at erstatte de forskellige udvalg, der er nedsat under fællesskabslovgivningen om
sikkerhed til søs og forebyggelse af forurening fra skibe, med et enkelt udvalg, Udvalget for Sikkerhed til Søs og
Forebyggelse af Forurening fra Skibe (USS). De opgaver, der tidligere blev udført af de eksisterende udvalg, vil således
blive centraliseret i USS.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461582_0011.png
– at fremskynde og forenkle indarbejdelsen af internationale regler i fællesskabslovgivningen, så der kan finde en
"direkte" eller "halvautomatisk" anvendelse sted af ændringer i internationale regler, dog med en forudgående
overensstemmelseskontrol. Beskyttelsesmekanismen iværksættes på Kommissionens initiativ, eventuelt på en
medlemsstats anmodning, hvis ændringen af de internationale regler ikke er i overensstemmelse med fællesskabsl ingen,
eller hvis der er fare for, at den vil nedsætte niveauet for sikkerhed til søs i Fællesskabet.
ØKOFIN
Omarbejdning af finansforordningen
Rådet vedtog en fælles indstilling med henblik på vedtagelse af en ny finansforordning vedrørende De Europæiske
Fællesskabers almindelige budget (dok.
8730/02)
og besluttede at sende den til Europa-Parlamentet med henblik på et
samrådsmøde, der skal holdes i tilknytning til Økofin-Rådets næste samling den 4. juni 2002. Denne forordning skal, når
den er vedtaget endeligt, erstatte finansforordningen af 21. december 1977 og finde anvendelse fra den 1. januar 2003.
Denne forordning begrænser sig til at fastlægge hovedprincipperne og grundreglerne for hele det budgetområde, der er
omfattet af traktaten, mens bestemmelserne om anvendelsen bør henvises til en forordning om
gennemførelsesbestemmelser, i det følgende benævnt "gennemførelsesbestemmelserne", for at sikre et bedre
regelhierarki og således gøre finansforordningen lettere at læse. Kommissionen skal derfor bemyndiges til at fastsætte
gennemførelsesbestemmelserne.
EKSTERNE FORBINDELSER
Litauen - Nedsættelse af et rådgivende udvalg
Rådet gav sin tilslutning til, at Associeringsrådet EU-Litauen ved skriftlig procedure vedtager en afgørelse, der gør det
muligt at nedsætte et rådgivende paritetisk udvalg bestående af repræsentanter for De Europæiske Fællesskabers
Økonomiske og Sociale Udvalg og for økonomiske og sociale interessegrupper i Litauen (dok.
8814/02).
Udvalget får til
opgave at bistå associeringsrådet med henblik på ; at fremme dialogen og samarbejdet mellem de økonomiske og sociale
interessegrupper.
International adfærdskodeks mod spredning af ballistiske missiler
Rådet vedtog en fælles aktion om finansiel støtte til den internationale forhandlingsproces med henblik på vedtagelse af
en international adfærdskodeks mod spredning af ballistiske missiler (dok.
8892/02).
Den finansielle støtte, der stilles til
rådighed, er på 55 000 EUR.
Der mindes om, at Rådet den 23. juli 2001 vedtog en fælles holdning om bekæmpelse af spredning af ballistiske missiler,
hvori det hedder, at EU aktivt støtter en international forhandlingsproces med henblik på endelig udformning af ICOC
senest i 2002. Et første forhandlingsmøde fandt sted den 7.-8. februar 2002 i Paris. Andet møde, som finansieringen er
beregnet på, skal afholdes den 17.-19. juni 2002 i Madrid.
Særlig repræsentant i Afghanistan - forlængelse af mandatet
Rådet besluttede med vedtagelsen af en fælles aktion at forlænge mandatet for Den Europæiske Unions særlige
repræsentant i Afghanistan, Klaus Klaiber, indtil den 30. juni 2002 (dok.
8974/02).
Den fælles aktion af 10. december
2001 (2001/875/FUSP) om udnævnelse af den særlige repræsentant udløber den 10. juni 2002.
Nigeria
Rådet vedtog en fælles holdning, der skal styrke forbindelserne mellem Den Europæiske Union og Nigeria og ophæver
den fælles holdning 2001/373/FUSP (dok.
8976/02).
EU agter således at iværksætte en positiv, konstruktiv og
konsekvent strategi for at støtte Nigeria i bestræbelserne på at konsolidere demokratiet og fremme den socioøkonomiske
udvikling. De centrale områder, EU har valgt, er:
▪ udvikling af en demokratisk kultur
▪ institutionel kapacitetsopbygning
▪ nedbringelse af fattigdommen
▪ økonomisk vækst og udvikling.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461582_0012.png
Restriktive foranstaltninger over for Usama bin Laden, Al Quaeda og Taleban
Med henblik på at iværksætte resolution 1390 (2002), som blev vedtaget af FN's Sikkerhedsråd den 16. januar 2002, og
hvori det fastsættes, hvilke foranstaltninger der skal træffes over for Usama bin Laden, medlemmer af Al Qaeda-
organisationen og Taleban samt andre enkeltpersoner, grupper, virksomheder og enheder med tilknytning til disse på
grund af deres rolle i forbindelse med terrorisme, vedtog Rådet:
▪ en fælles holdning om pålæggelse af restriktive foranstaltninger over for disse personer og enheder (dok.
5949/02)
og
samtidig om ophævelse af de tidligere fælles holdninger, der blev vedtaget under Taleban-regeringens styre i
Afghanistan (96/746/FUSP, 1999/727/FUSP, 2001/154/FUSP og 2001/771/FUSP).
I den fælles holdning forbydes levering, salg og direkte eller indirekte overførsel til de omhandlede personer,
virksomheder og enheder af våben og alt dertil knyttet materiel. Desuden fastsættes det, at pengemidler og andre
finansielle aktiver eller økonomiske ressourcer indefryses, og at medlemsstaterne træffer foranstaltninger til at begrænse
de pågældende personers indrejse eller transit.
▪ en forordning om gennemførelse af den fælles holdning, der er nødvendig som følge af fællesskabskompetencen på
dette område (dok.
8489/02).
Med forordningen indføres visse specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer
og enheder, der har tilknytning til Usama bin Laden, Al-Qaida-organisationen og Taliban, og forordning (EF) nr.
467/2001 om forbud mod udførsel af visse varer og tjenesteydelser til Afghanistan, om sty rkelse af flyveforbuddet og
om udvidelse af indefrysningen af midler og andre økonomiske ressourcer over for Taliban i Afghanistan ophæves. I
forordningens bilag gengives listen over de omhandlede juridiske personer, grupper og enheder.
Der mindes om, at i FN's Sikkerhedsråds resolution 1390 (2002) tilpasses anvendelsesområdet for de sanktioner
vedrørende indefrysning af midler, visumforbud og embargo med hensyn til levering, salg og overførsel af våben og til
teknisk rådgivning, faglig bistand eller oplæring i forbindelse med militære aktiviteter, der blev indført ved resolution
1267 (1999) og 1333 (2000). Med resolution 1390 (2002) indføres der ligeledes rejseforbud mod U sama bin Laden,
medlemmer af Al Qaida-organisationen og Taleban samt andre personer, der er knyttet til dem. Den ophæver endvidere
sanktionerne vedrørende flyveforbuddet og embargoen med hensyn til salg af eddikesyre-anhydrid, der blev indført ved
resolution 1267 (1999) og 1333 (2000). Med resolution 1388 (2002) indstilles de restriktive foranstaltninger mod Ariana
Afghan Airlines.
Produkter og teknologi med dobbelt anvendelse
Rådet vedtog en forordning, som ændrer et af bilagene til forordning (EF) nr. 1334/2000 om en fællesskabsordning for
kontrol med udførslen af produkter og teknologi med dobbelt anvendelse (dok.
8238/02)
for at undtage visse af
produkterne fra kontrollen, fordi der er mindre fare for spredning af disse.