Europaudvalget 2001-02 (2. samling)
EUU Alm.del Bilag 206
Offentligt
1462380_0001.png
Europaudvalget (2. samling)
(Alm. del - bilag 206)
rådsmødereferater
(Offentligt)
Til
Udvalgets medlemmer og stedfortrædere
Pressemeddelelse vedr. rådsmøde Landbrug den 20. november 2001
Dette rådsmøde 2387 (14175/01 Presse 426) blev behandlet af Europaudvalget på
mødet den 16. november 2001. Dansk delegationsleder: Statssekretær, Ministeriet for
fødevarer, landbrug og fiskeri Poul OTTOSEN
B-dagsordenspunkter til behandling på ministermødet, bl.a.:
FÅRE- OG GEDEKØD - DEN FÆLLES MARKEDSORDNING:
(FO)
På grundlag af et kompromisforslag fra
formandskabet forsøgte Rådet at nå til politisk enighed med henblik på vedtagelse af den nye forordning vedrørende
dette
*
OKSEKØD - MARKEDSSITUATIONEN: Rådet noterede sig kommissær FISCHLERs oplysninger om den nuværende
og den forventede situation på markedet for oksekød
*
EKSPORTRESTITUTIONER FOR SLAGTEKVÆG: Rådet udvekslede synspunkter vedrørende spørgsmålet om
eksportrestitutioner for slagtekvæg
*
BSE: Rådet noterede sig en mundtlig meddelelse fra kommissær BYRNE om udviklingen i situationen med hensyn til
bekæmpelse af BSE
*
PLANTEBESKYTTELSESMIDLER: Rådet godkendte et indlæg vedrørende Kommissionens rapport om evaluering af
aktive stoffer i plantebeskyttelsesmidler
*
EVENTUELT
-Landbrugsforhandlingerne i WTO: Rådet noterede sig en redegørelse fra kommissær FISCHLER om
resultatet af drøftelserne på 4. WTO-ministermøde
*
-Undersøgelser, som Kommissionen skal foretage vedrørende sukker: Rådet noterede sig Kommissionens
oplysninger om den aktuelle situation med hensyn til de udbudsprocedurer, Kommissionen har indledt
*
-Konference afholdt af det Europæiske Råd for Unge Landmænd (CEJA): Formanden fremlagde CEJA's
konklusioner vedrørende unge europæiske landmænds arbejdsvilkår
*
A-dagsordenspunkter færdigforhandlet af COREPER inden ministermødet. bl.a.:
LANDBRUG
-Olivenolie: Rådet vedtog med kvalificeret flertal, idet den
danske,
tyske og svenske delegation stemte imod, en
ændring af forordning (EØF) nr. 2262/84 om særlige foranstaltninger inden for olivenoliesektoren
*
-Animalske biprodukter
-Sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter, som ikke er bestemt til konsum
*
-Sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter: Se tekst
*
-Råsukker af sukkerrør til raffinering: Rådet vedtog en afgørelse om indgåelse af aftalerne i form af brevveksling mellem
EF og på den ene side de AVS-lande, der er omhandlet i protokollen om "AVS-sukker" og på den anden side
Republikken Indien om garanterede priser for rørsukker i leveringsperioden 2000/01
*
FORBINDELSER MED TREDJELANDE
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462380_0002.png
-Produkter og teknologi med dobbelt anvendelse: Rådet vedtog en forordning om ændring og ajourføring af forordning
(EF) nr. 1334/2000 om en fællesskabsordning for kontrol med udførslen af produkter og teknologi med dobbelt
anvendelse
*
Ikke-hemmelige erklæringer vedr. A-dagsordenspunkter (vedlagt bagest):
Ingen
Henvisning til A-dagsordenspunkter vedr. Landbrug behandlet på andre rådsmøder siden det foregående
Landbrugsministerrådsmøde den 25. oktober 2001:
Rådsmøde Udviklingssamarbejde d. 8. november 2001 (alm. del – bilag Endnu ikke udgivet)
-Produktionskapaciteten i plantager med visse arter af frugttræer.
Punkter, som ikke blev behandlet på rådsmødet, herunder evt. mandater (FO) jf. EUU-dagsordenen, 5. udg.:
-Forslag til Rådets direktiv om ændring af Rådets direktiv 1999/29/EF af 22. april 1999 om uønskede stoffer og
produkter i foderstoffer.
Bruxelles, den 9. januar 2001
Med venlig hilsen
Morten Knudsen
Press Release: Brussels (20-11-2001) - Press: 426 - Nr: 14175/01
14175/01 (Presse 426)
(OR. fr)
PRESSEMEDDELELSE
Vedr.:
2387. samling i Rådet
- LANDBRUG -
den 20. november 2001 i Bruxelles
Formand:
Annemie NEYTS-UYTTEBROECK
Viceminister, Udenrigsministeriet, med særligt
ansvar for landbrug, for Kongeriget Belgien
INDHOLD
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462380_0003.png
DELTAGERE
*
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
FÅRE- OG GEDEKØD - DEN FÆLLES MARKEDSORDNING
*
OKSEKØD - MARKEDSSITUATIONEN
*
EKSPORTRESTITUTIONER FOR SLAGTEKVÆG
*
BSE
*
PLANTEBESKYTTELSESMIDLER
*
EVENTUELT
-Landbrugsforhandlingerne i WTO
*
-Undersøgelser, som Kommissionen skal foretage vedrørende sukker
*
-Konference afholdt af det Europæiske Råd for Unge Landmænd (CEJA)
*
PUNKTER GODKENDT UDEN DEBAT
LANDBRUG
-Olivenolie
*
-Animalske biprodukter
-Sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter, som ikke er bestemt til konsum
*
-Sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter
*
-Råsukker af sukkerrør til raffinering
*
FORBINDELSER MED TREDJELANDE
-Produkter og teknologi med dobbelt anvendelse
*
_________________
Yderligere oplysninger: tlf. 02 285 67 00 eller 02 285 68 08.
DELTAGERE
Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:
Belgien:
Annemie NEYTS-UYTTEBROEK
Vera DUA
José HAPPART
Danmark:
Poul OTTOSEN
Tyskland:
Renate KÜNAST
Martin WILLE
Viceminister, Udenrigsministeriet, med særligt
ansvar for landbrug
Flamsk miljø- og landbrugsminister
Landbrugsminister og minister for landdistrikter
(regionen Vallonien)
Statssekretær, Ministeriet for fødevarer, landbrug
og fiskeri
Forbundsminister for forbrugerbeskyttelse,
fødevarer og landbrug
Statssekretær, Forbundsministeriet for
forbrugerbeskyttelse, fødevarer og landbrug
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462380_0004.png
Grækenland:
Georgios DRYS
Spanien:
Miguel ARIAS CAÑETE
Frankrig:
Jean GLAVANY
Irland:
Joe WALSH
Italien:
Gianni ALEMANNO
Luxembourg:
Fernand BODEN
Nederlandene:
Laurens-Jan BRINKHORST
Østrig:
Wilhelm MOLTERER
Portugal:
Luís CAPOULAS SANTOS
Finland:
Kalevi HEMILÄ
Sverige:
Margareta WINBERG
Det Forenede Kongerige:
Margaret BECKETT
Landbrugsminister
Minister for landbrug, fiskeri og fødevarer
Landbrugs- og fiskeriminister
Minister for landbrug, fødevarer og udvikling af
landdistrikterne
Landbrugs- og skovbrugsminister
Minister for landbrug, vinavl og udvikling af
landdistrikterne
Minister for landbrug, naturforvaltning og fiskeri
Forbundsminister for landbrug og skovbrug samt
miljø og vandforvaltning
Minister for landbrug, udvikling af landdistrikter
og fiskeri
Landbrugs - og skovbrugsminister
Landbrugsminister
Minister for miljø, fødevarer og landdistrikterne
Kommissionen:
David BYRNE
Franz FISCHLER
Medlem
Medlem
FÅRE- OG GEDEKØD - DEN FÆLLES MARKEDSORDNING
På grundlag af et kompromisforslag fra formandskabet forsøgte Rådet at nå til politisk enighed med henblik på
vedtagelse af den nye forordning om den fælles markedsordning for fåre- og gedekød.
Formandskabets kompromisforslag handler navnlig om de områder, hvor producenterne kan få udbetalt en gedepræmie,
forbindelsen mellem tildeling af præmie og de kommende forbedrede regler om identifikation og registrering af får og
geder, bestemmelserne om fleksibilitet i forvaltningen af præmierne bl.a. ved hjælp af fastsættelse af nationale
støtterammer for supplerende præmier.
Efter en indgående drøftelse i Rådet konstaterede formandskabet imidlertid, at der endnu ikke var kvalificeret flertal for
den seneste udgave af formandskabets kompromistekst.
Under disse omstændigheder vedtog Rådet at genoptage drøftelserne på den kommende samling, så den nye ordning kan
blive vedtaget inden den 31. december 2001, som er sidste frist i henhold til Kommissionens forslag.
OKSEKØD - MARKEDSSITUATIONEN
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462380_0005.png
Rådet noterede sig kommissær FISCHLERs oplysninger om den nuværende og den forventede situation på markedet for
oksekød, hvor der er sket en vis stabilisering af priserne, som er mere tilfredsstillende for ungtyre end for køer. Han
oplyste, at prissituationen også skal ses på baggrund af, at producenterne har fået kompensation for den nedsættelse af de
garanterede priser med 13,4%, som blev besluttet i forbindelse med Agenda 2000 i for m af præmieforhøjelser. Desuden
skitserede han virkningerne af særordningen for tilbagekøb med henblik på tilintetgørelse.
Endvidere fremlagde kommissær FISCHLER to oversigter i skemaform dels over de nationale støtteordninger i
anledning af BSE-krisen, som er blevet anmeldt i 2001, og dels over omkostningerne ved medlemsstaternes test til
påvisning af sygdommen, som ifølge denne sammenlignende undersøgelse varierer betydeligt fra den ene medlemsstat til
den anden.
Rådet noterede sig også ministrenes bemærkninger til de forskellige dele af kommissær FISCHLERs indlæg og til
spørgsmålet om en mere harmoniseret markedsforvaltning, en eventuel forlængelse af den særlige opkøbsordning,
eksportrestitutioner samt hensigtsmæssigheden af at tage initiativer til at fremme forbruget af oksekød.
Kommissær FISCHLER mærkede sig delegationernes bemærkninger og lovede, at Kommissionen fortsat vil følge
markedssituationen og i givet fald vil fremsætte passende forslag.
Rådet vedtog at vende tilbage til dette punkt på den kommende samling for at foretage en ny vurdering af situationen.
EKSPORTRESTITUTIONER FOR SLAGTEKVÆG
Rådet udvekslede synspunkter vedrørende spørgsmålet om eksportrestitutioner for slagtekvæg, der eksporteres til
tredjelande, og deres betydning for dyrenes velfærd. Den tyske delegation, som havde ønsket dette punkt optaget på
dagsordenen, mener, at restitutionerne bør ophæves, da de tilskynder til transport af levende dyr over lange afstande, og
erfaringen viser, at det er umuligt at sikre dyrenes velfærd under transporten.
Nogle delegationer støttede det tyske initiativ, mens andre, herunder Kommissionens repræsentant, betvivlede
holdbarheden af den tyske delegations argumentation, bl.a. fordi dyretransporter til eksportdestinationer uden for
Fællesskabet kun udgør et ret lavt antal i forhold til transporter inden for og imellem medlemsstaterne, og i betragtning
af at operatører fra tredjelande vil overtage aktiviteterne, hvis Fællesskabet ophører med at eksportere levende dyr.
Alle de delegationer, der ytrede sig, erkendte i øvrigt, at man bør sørge for, at kravene til dyrevelfærd under transport
overholdes.
BSE
Rådet noterede sig en mundtlig meddelelse fra kommissær BYRNE om udviklingen i situationen med hensyn til
bekæmpelse af BSE og bekræftede, at det nøje vil følge enhver væsentlig udvikling i sagen. Kommissær BYRNEs
oplysninger drejede sig bl.a. om forekomsten af BSE i visse tredjelande og de foranstaltninger, man bør tilskynde disse
lande til at træffe, behandling af risikomateriale, navnlig spørgsmålet om, hvorvidt alders grænsen for hornkvæg, hvis
rygsøjle skal fjernes, skal sættes op, særlige foranstaltninger med henblik på at undgå risiko for forekomst af BSE hos får
samt problemet med at fjerne de lagre af kød- og benmel og afsmeltede fedtstoffer, der er opbygget.
Specielt med hensyn til risikoen for BSE hos får oplyste kommissæren, at han vil forelægge de seneste anbefalinger
herom fra Agence Française de Securité des Aliments (AFSA) for Den Videnskabelige Styringskomité.
PLANTEBESKYTTELSESMIDLER
Rådet godkendte nedenstående indlæg vedrørende Kommissionens rapport om evaluering af aktive stoffer i
plantebeskyttelsesmidler:
"1. Rådet noterer sig den rapport, som Kommissionen har fremlagt i overensstemmelse med artikel 8 i
direktiv 91/414/EØF, om, hvor langt man er kommet med arbejdsprogrammet vedrørende gradvis
undersøgelse af de aktive stoffer, der indgår i plantebeskyttelsesmidler.
2. Da dette program er et vigtigt redskab for den fælles landbrugspolitik, hvor beskyttelsen af
folkesundheden og miljøet er som et væsentligt aspekt, ser Rådet med interesse på de muligheder, som
Kommissionen fremlægger med hensyn til gennemførelsen, og opfordrer Kommissionen til hurtigt at
fortsætte sit arbejde på dette område, samtidig med at den sørger for den nødvendige ajourføring af
bestemmelserne i direktiv 91/4 14/EØF.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462380_0006.png
3. Rådet understreger nødvendigheden af efter juli 2003 at bevare et tilstrækkeligt antal aktive stoffer, så
målsætningen om at sikre en fyldestgørende beskyttelse af planter og planteprodukter stadig kan opfyldes
uden at medføre risiko for folkesundheden og miljøet. Det ser derfor positivt på Kommissionens strategi, der
går ud på at forlænge evalueringsfristerne for visse specifikke stoffer, hvis anvendelse anses for at være
uundværlig (essential uses).
4. Rådet erkender de fordele, der kan være forbundet med systematisk at erstatte stoffer, som kan udgøre en
risiko, med andre og mindre skadelige stoffer. Det finder ikke desto mindre, at der, inden denne metode
knæsættes i fællesskabslovgivningen om plantebeskyttelsesmidler, bør foretages en nærmere overvejelse af
spørgsmål som f.eks. resistens over for plantebeskyttelsesmidler, integreret bekæmpelse af skadegørere og
god lan dbrugspraksis, samtidig med at der tages hensyn til erfaringerne fra gennemførelsen af
fællesskabslovgivningen. Det noterer sig i den forbindelse, at gennemførelsen af direktivet om biocider
endnu ikke har givet mulighed for at indhøste tilstrækkelig erfaring på området.
5. Rådet finder, at godkendelsen af plantebeskyttelsesmidler, hvis ønskede anvendelse er af mindre
betydning, som defineret i artikel 9 i direktiv 91/414/EØF (minor uses), kan lettes ved under overholdelse af
direktivet at tage hensyn til data vedrørende restkoncentrationer, der er indsamlet på internationalt plan,
f.eks. inden for rammerne af OECD eller som led i et program, der svarer til USA's IR-4-program. Det
opfordrer derfor Kommissionen til at undersøge, om et sådant program kan gennemføres på
fællesskabsplan."
EVENTUELT
- Landbrugsforhandlingerne i WTO
Rådet noterede sig en redegørelse fra kommissær FISCHLER om resultatet af drøftelserne på 4. WTO-ministermøde
(den 9.-14. november 2001 i Doha), hvor der blev opnået enighed om at indlede en ny runde handelsforhandlinger, som
vil begynde i januar 2002 med henblik på afslutning senest den 1. januar 2004.
Det blev navnlig noteret, at denne runde vil omfatte et landbrugsafsnit i overensstemmelse med det forhandlingsmandat
for Fællesskabet, som Rådet vedtog i september 1999, og som har været af afgørende betydning for Fællesskabet under
forløbet af drøftelserne i WTO.
- Undersøgelser, som Kommissionen skal foretage vedrørende sukker
Rådet noterede sig Kommissionens oplysninger om den aktuelle situation med hensyn til de udbudsprocedurer,
Kommissionen har indledt for at få gennemført sådanne undersøgelser af kompetente virksomheder, herunder bl.a. om
vanskelighederne i forbindelse med disse procedurer: kun én udbudsprocedure er blevet afsluttet og godkendt af
Kommissionen, og endnu én er i gang.
Der erindres om, at Rådets forordning nr. 1260/2001 af 19. juni 2001 om den fælles markedsordning for sukker
indeholder bestemmelser om sådanne undersøgelser. De drejer sig om markedssituationen, om samtlige aspekter ved
kvoteordningen, priserne, forholdet mellem de forskellige erhvervsgrene inden for sektoren samt en analyse af den
skærpede konkurrence som følge af EU's internationale forpligtelser. På grundlag af undersøgelserne vil Kommissionen i
begy ndelsen af 2003 forelægge en rapport om, hvordan den fælles markedsordning for sukker fungerer, om nødvendigt
ledsaget af passende forslag.
- Konference afholdt af det Europæiske Råd for Unge Landmænd (CEJA)
Formanden fremlagde CEJA's konklusioner vedrørende unge europæiske landmænds arbejdsvilkår og gjorde
opmærksom på en konference, som CEJA afholder om dette emne den 6. december 2001 med deltagelse af
formandskabet og repræsentanter for flere af Fællesskabets institutioner og organer.
PUNKTER GODKENDT UDEN DEBAT
Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted
http://ue.eu.int.
LANDBRUG
Olivenolie
Rådet vedtog med kvalificeret flertal, idet den danske, tyske og svenske delegation stemte imod, en ændring af
forordning (EØF) nr. 2262/84 om særlige foranstaltninger inden for olivenoliesektoren. Det fastsættes i forordningen, at
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462380_0007.png
Fællesskabet i produktionsåret 2003/2004 og produktionsåret 2004/2005 fortsætter med at yde tilskud til udgifterne for
de kontorer, der foretager forskellige former for kontrol i forbindelse med støtteordningen for olivenolieproduktionen.
I 2003 vil Kommissionen undersøge, om fællesskabstilskuddet til kontorernes udgifter skal opretholdes efter
produktionsåret 2004/2005, og i givet fald forelægge Rådet et nyt forslag til finansiering af udgifterne.
(13885/01)
Animalske biprodukter
- Sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter, som ikke er bestemt til konsum
- Sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter
Rådet vedtog med kvalificeret flertal, idet den tyske og den østrigske delegation stemte imod, fælles holdninger med
henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om sundhedsbestemmelser for animalske
biprodukter, som ikke er bestemt til konsum, og Europa-Parlamentets og Rådet direktiv om ændring af Rådets direktiv
90/425/EØF og 92/118/EØF for så vidt angår sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter .
Formålet med forordningen at opstille et sæt rammebestemmelser for animalske biprodukter, der bedre beskytter
folkesundheden og dyrs sundhed, og som er klarere, enklere og mere smidige end de nuværende. Direktivet har til formål
at undgå overlapninger mellem den nye forordning og to gældende direktiver.
(10408/01 og 10407/01)
Råsukker af sukkerrør til raffinering
Rådet vedtog en afgørelse om indgåelse af aftalerne i form af brevveksling mellem EF og på den ene side de AVS-lande,
der er omhandlet i protokollen om "AVS-sukker" (Barbados, Belize, Republikken Congo, Republikken Côte d'Ivoire,
Fiji, Den Kooperative Republik Guyana, Jamaica, Republikken Kenya, Republikken Madagaskar, Republikken Malawi,
Republikken Mauritius, Saint Christopher og Nevis, Republikken Surinam, Kongeriget Swaziland, Den Forenede
Republik Tanzania, Republi kken Trinidad og Tobago, Republikken Uganda, Republikken Zambia og Republikken
Zimbabwe) og på den anden side Republikken Indien om garanterede priser for rørsukker i leveringsperioden 2000/01.
(13293/01)
FORBINDELSER MED TREDJELANDE
Produkter og teknologi med dobbelt anvendelse
Rådet vedtog en forordning om ændring og ajourføring af forordning (EF) nr. 1334/2000 om en fællesskabsordning for
kontrol med udførslen af produkter og teknologi med dobbelt anvendelse.
Formålet med forordningen at tage hensyn til ændringer, der er vedtaget i internationale ikkespredningsaftaler og
eksportkontrolordninger efter vedtagelsen af Rådets forordning (EF) nr. 1334/2000.
(12697/01)