Europaudvalget 2001-02 (2. samling)
EUU Alm.del Bilag 338
Offentligt
1462248_0001.png
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget (2. samling)
(Alm. del - bilag 338)
transportministerråd
(Offentligt)
_____________________________________________
TRU, Alm. del - bilag 272 (Løbenr. 5220)
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
1
Journalnummer
400.C.2-0
Kontor
EU-sekr.
15. februar 2002
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Trafikministeriets grundnotat om Kommissionens
forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om sikkerhed ved tredjelandes fly, der benytter
Fællesskabets lufthavne, KOM(2002)8 final.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462248_0002.png
Trafikministeriet
Notat
Dato
J.nr.
Sagsbeh.
Org. enhed
: 8. februar 2002
: 222-115
: CPC
: 2. Kontor
Grundnotat om Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om sikkerhed ved
tredjelandes fly, der benytter Fællesskabets lufthavne, COM(2002) 8 final.
1. Resumé.
Forslaget har til formål at bidrage til en forbedring af den civile luftfartssikkerhed ved at fastsætte rammer for
indførelse og den praktiske gennemførelse af sikkerhedskontrol af tredjelandes fly, der benytter Fællesskabets lufthavne.
2. Baggrund og indhold.
Forslaget er fremsat under henvisning til Traktatens artikel 80, stk. 2, og skal vedtages efter proceduren for fælles
beslutningstagen med Europa-Parlamentet (art. 251).
Forslaget har til formål at bidrage til sikkerheden for europæiske borgere, som rejser med fly eller bor i nærheden af
lufthavne.
Det er i store træk en gentagelse af et forslag fra februar 1997 om sikkerhed ved tredjelandes fly, der benytter
Fællesskabets lufthavne. Eftersom dette forslag ikke kunne vedtages inden for tidsfristen i Traktaten, bortfaldt forslaget.
Det nu fremsatte forslag er udformet under hensyntagen til Rådets og Europa-Parlamentets synspunkter, som disse var
udtrykt i forbindelse med behandlingen af forslaget fra 1997.
Baggrunden for forslaget er et ønske om at iværksætte et system til at vurdere det aktuelle sikkerhedsniveau for
tredjelandes luftfartøjer, der opererer til og fra Fællesskabet.
Der foreslås fastsat bestemmelser for indsamling og udveksling af informationer og konklusioner vedrørende
flyvesikkerhed medlemsstaterne imellem.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462248_0003.png
Forslaget fastsætter rammer for indførelse og den praktiske gennemførelse af sikkerhedskontrol af tredjelandes
luftfartøjer ved såkaldte "ramp inspections", såfremt der er mistanke om, at driften af luftfartøjet ikke er i
overensstemmelse med internationale sikkerhedsnormer.
Endelig indeholder forslaget en pligt for medlemsstaterne til at nægte at give starttilladelse til luftfartøjer, som klart er
sikkerhedsmæssigt uforsvarlige.
3. Gældende dansk ret.
Lovbekendtgørelse nr. 543 af 13. juni 2001 om luftfart indeholder i kapitel 3 bestemmelser om krav til luftdygtighed for
danske såvel som for udenlandske luftfartøjer. Desuden indeholder samme lovbekendtgørelses § 29 og § 89
bestemmelser om inspektion af luftfartøjer. Endelig indeholder § 145 bemyndigelse til at udstede startforbud for
luftfartøjer.
4. Høring.
Forslaget er sendt bredt i høring.
Fristen for høringssvar er ikke udløbet. Et supplerende grundnotat vil blive fremsendt, når høringssvarene foreligger.
5. Lovgivningsmæssige og statsfinansielle konsekvenser.
Forslaget skønnes ikke at indebære krav om ændring af dansk lovgivning.
Forslaget skønnes ikke at have statsfinansielle konsekvenser.
6. Samfundsøkonomiske og andre konsekvenser.
Forslaget skønnes ikke at have samfundsøkonomiske konsekvenser.
7. Nærheds- og proportionalitetsprincippet.
Kommissionen anfører, at det skønnes nødvendigt og tilstrækkeligt at udfærdige et rammedirektiv, som opstiller
formålet med regler på området for sikkerhed ved tredjelandes fly, der benytter Fællesskabets lufthavne. Det overlades
til de enkelte medlemsstater at udfylde rammerne inden for direktivet. På grund af emnets tekniske karakter - og for at
sikre en effektiv koordination og indsamling af oplysninger - har det dog v& aelig;ret nødvendigt på visse områder at
lave en mere detaljeret beskrivelse.
Kommissionen konkluderer, at forslaget er foreneligt med nærheds- princippet.
Regeringen er enig heri.
8. Tidligere forelæggelser for Europaudvalget.
Forslaget har ikke tidligere været forelagt, men det nævnte bortfaldne forslag blev forelagt ved grundnotat af 7. maj
1997.