Europaudvalget 2001-02 (2. samling)
EUU Alm.del Bilag 825
Offentligt
1461765_0001.png
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget (2. samling)
(Alm. del - bilag 825)
økonomi- og finansministerråd
(Offentligt)
_____________________________________________
ERU, Alm. del - bilag 391 (Løbenr. 16813)
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
1
Journalnummer
400.C.2-0
Kontor
EU-sekr.
17. juni 2002
Med henblik på mødet i Folketingets Europaudvalg den 17. juni 2002 - dagsordenspunkt ekstraordinært
rådsmøde (økonomi- og finansministre) den 20. juni 2002 – vedlægges Finansministeriets supplerende notat
vedrørende dagsordenspunkt 6.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461765_0002.png
14. juni 2002
Aktuelt notat til brug for mødet i Folketingets Europaudvalg den 17. juni 2002
Dagsordenspunkt: Supplerende makrofinansiel bistand til Ukraine
Baggrund og indhold
I oktober 1998 godkendte Rådet det tredje makrofinansielle lån til Ukraine på op til 150 mio. EUR. Den første
rate af dette lån, der androg 58 mio. EUR, blev udbetalt i juli 1999. Udbetalingen af de resterende midler blev
imidlertid forsinket som følge af afbrydelser i IMF's arrangement med Ukraine samt en gældsomlægning i
Paris-klubben i juli 2001.
Som følge af denne aftale vil Ukraines gældsbetjening til kreditorerne i Paris-klubben i 2001 og 2002 blive reduceret til
omkring en tredjedel, hvilket bidrager til at styrke landets betalingsbalancesituation. Normaliseringen af Ukraines forhold til
Paris-klubben kunne også bane vej for landets eventuelle tilbagevenden til de internationale kapitalmarkeder.
Ukraines makroøkonomiske situation er blevet forbedret i løbet af det seneste års tid. Væksten er igen stigende, og den
budgetpolitiske stilling og stillingen på de løbende poster er blevet styrket, ligesom inflationen har vist en nedadgående
tendens.
Trods sundere løbende poster er betalingsbalancen imidlertid fortsat sårbar, hvilket afspejler en svag stilling på
kapitalposterne, der karakteriseres af lave udenlandske direkte investeringer, ringe adgang til de internationale kapitalmarkeder
og en kompliceret kortsigtet gældsprofil, som medførte, at Ukraine i begyndelsen af 2000 misligholdte sin gæld til Paris-
klubben og fik som nævnt en omlægning af sin obligationsgæld til privat e kreditorer.
Ukraine har fastholdt tidligere indgåede aftaler med de internationale finansielle institutioner, og IMF afsluttede i september
2001 en gennemgang af et låneprogram fra 2000, der gav Ukraine mulighed for straks at trække omkring 375 mio. USD.
Under disse omstændigheder har Kommissionen, efter høring af Det Økonomiske og Finansielle Udvalg (EFC) foreslået, at
Rådet vedtager en afgørelse om yderligere makrofinansiel bistand til Ukraine.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461765_0003.png
Kommissionen foreslår et supplerende lån på op til 110 mio. EUR (inkl. de 92 mio. EUR, der ikke blev udbetalt inden for
rammerne af afgørelsen fra 1998) med en løbetid på 15 år.
Kommissionen foreslår, at lånets maksimale løbetid bliver udvidet fra 10 til 15 år, samt at lånets afdragsfrie periode udvides
fra 7 til 10 år i forhold til afgørelsen fra 1998.
Lånet foreslås udbetalt i mindst to rater, under betingelse af tilfredsstillende gennemførelse af det tilpasnings- og
reformprogram der er aftalt med IMF, samt fremskridt med en række strukturforanstaltninger, som aftales mellem
Kommissionen og de ukrainske myndigheder.
Statsfinansielle og lovgivningsmæssige konsekvenser
Der er ikke lovgivningsmæssige konsekvenser af forslaget. Lånene ydes med garanti fra EU’s lånegarantifond. Hovedparten
af det nye lån er dækket af afgørelsen fra 1998. De ekstra 18 mio. euro i lånemidler kræver at der afsættes 1,62 mio. euro til
lånegarantifonden, og dette beløb finansieres over EU's almindelige budget. Der er således ikke umiddelbare, tekniske
statsfinansielle konsekvenser. Danmarks bid l finansieringen af EU's budget udgør 2,1 pct.
Nærheds- og proportionalitetsprincippet
Der er tale om et bidrag fra EU til at sikre fortsatte fremskridt i Ukraine, som led i det internationale samfunds bistand.
Europa-Parlamentet
Europa-Parlamentet er blevet hørt.
Forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Forslaget om Rådets afgørelse om yderligere makrofinansiel bistand til Ukraine har ikke tidligere været forelagt Folketingets
Europaudvalg.
Rådets afgørelse fra 1998 om makrofinansiel bistand til Ukraine blev forelagt Folketingets Europaudvalg den 9. oktober 1998
med henblik på forhandlingsoplæg.