Europaudvalget 2001-02 (2. samling)
S 2280
Offentligt
Spm. nr. S 2280
Til økonomi- og erhvervsministeren (27/5 02) af:
Peter Skaarup
(DF):
»Vil ministeren beskrive de særordninger med økonomisk støtte m.v. til individuelle øer, der findes inden for EU-
området, herunder på Korsika, Mallorca og De Kanariske Øer, og finder ministeren, at der er dele af disse ordninger, der
kan finde anvendelse i forhold til Bornholm eller andre danske øer?«
Begrundelse
Det er oplyst, at der findes en række økonomiske særordninger, hvor øer kan opnå særlig gunstige økonomiske vilkår,
f.eks. gennem undtagelse fra told- og momsregler, selektive økonomiske støtteordninger, særlige vilkår på skatte- og
afgiftsområdet m.v.
Nogle af de øer, der nyder godt af sådanne ordninger, er Mallorca, Korsika og de Kanariske Øer.
Der bedes om en kort beskrivelse af hovedelementerne i sådanne ordninger. Samtidig bedes det oplyst, om ministeren
har overvejet eller vil overveje at indføre tilsvarende begunstigelsesordninger for Bornholm og eventuelt tillige andre
større eller mellemstore danske øer, såsom Ærø, Langeland, Fanø, Læsø, Samsø eller andre.
Spørgeren mener, at det kan være meget værdifuldt, hvis man fra statens side målretter en konkret indsats med markante
særbegunstigelser til Bornholm, netop nu, hvor kommunesammenlægningen bliver en realitet.
Det er vigtigt for bornholmerne at opleve, at sammenlægningen af kommunerne ikke er en demontering af det lokale
nærdemokrati, men begyndelsen til en ny start, der gerne skal give Bornholm langt bedre udfoldelsesmuligheder end i
dag.
Svar (7/6 02)
Økonomi- og erhvervsministeren
(Bendt Bendtsen):
Til brug for besvarelsen af nærværende spørgsmål har Skatteministeriet oplyst følgende, som jeg herved henholder mig
til:
Der findes ikke en samlet beskrivelse af alle særordninger med økonomisk støtte til øer inden for EU-området. Nogle af
EU-landenes særordninger, herunder særordninger på De Kanariske Øer og Korsika, er imidlertid beskrevet i forbindelse
med arbejdet med EU’s Adfærdskodeks, der er en politisk bindende aftale om at vurdere og ophæve skadelige
særordninger for erhvervsbeskatning i EU-landene. Det har ikke umiddelbart vær igt at finde beskrivelser af
skattemæssige særordninger på Mallorca.
Af EU’s adfærdskodeks fremgår det, at De Kanariske Øer har en særordning kaldet »Canary Islands REF«. Ordningen
medfører, at selskaber, faste driftssteder og fysiske personer, hjemmehørende på De Kanariske Øer, kan få et fradrag på
50% af selskabs- eller indkomstskatten for salg af lokalt producerede varer - skattesatsen reduceres således fra 35% til
17,5%. Ordningen gjaldt fra 1998-2001 og vil blive reduceret til 40% for 2002 og or 2003.
Virksomheder hjemmehørende på De Kanariske Øer kan desuden få reduceres deres skattegrundlag ved at hensætte
maksimalt 90% af deres ikke-udloddede overskud pr. år til en reserve for særlige investeringer på De Kanariske Øer.
Reserven skal anvendes til investeringer på De Kanariske Øer inden for 3 år.
De Kanariske Øer har endvidere indført særordningen »Canary Islands Special Zone regime (ZEC)«. Selskaber på De
Kanariske Øer kan ansøge om at blive registreret i ZEC-ordningen indtil 2006, og ordningen finder anvendelse indtil
2008. Ordningen indebærer, at omfattede selskaber kun skal betale mellem 1% og 5% i selskabsskat.
Ordningen omfatter kun nyoprettede selskaber, som er hjemmehørende på De Kanariske Øer. For at blive omfattet af
ordningen skal selskabet endvidere opfylde følgende betingelser: 1) Selskabet skal ledes fra øen, og mindst én af
selskabets direktører skal bo på øen. 2) Selskabet skal investere mindst EUR 100.000 i anlægsaktiver inden for de første
2 år efter oprettelsen. 3) Selskabet skal skabe mindst 5 nye jobs inden for de f& oslash;rste 6 måneder. 4) Selskabet skal
aflevere en bindende rapport om selskabets aktiviteter, bidrag til den økonomiske og sociale udvikling på De Kanariske
Øer m.v. 5) Selskabet skal inden for de geografiske grænser af ZEC-området udføre en af de registrerede aktiviteter, som
anses for at bidrage til øens regionale udvikling.