Europaudvalget 2002-03
EUU Alm.del Bilag 117
Offentligt
1461324_0001.png
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 117)
rådsmødereferater
(Offentligt)
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
1
Journalnummer
400.C.2-0
Kontor
EU-sekr.
22. oktober 2002
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Fødevareministeriets redegørelse for rådsmøde
(landbrug og fiskeri) den 14.-15. oktober 2002.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461324_0002.png
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
2. afdeling, 1. kontor
J.nr. 2000-521-0057
Den 18. oktober 2002
LFM 0685
Referat af møde i Rådet (landbrug og fiskeri) den 14. – 15. oktober 2002
1. Zoonoser (åben debat)
Rådet havde en åben debat om Kommissionens forslag om overvågning og bekæmpelse af zoonoser, herunder om
Formandskabets kompromisforslag. Især spørgsmålet om mulighederne for EU-medfinansiering af
zoonoseforanstaltningerne gav anledning til problemer. Et flertal af medlemsstaterne og Kommissionen støttede
Formandskabets kompromisforslag om i første omgang at henvise til midlerne i den allerede eksisterende veterinærfond
og de almindelige bestemmelser om overførsel af midler mellem budgetposter samt at lade Kommissionen udarbejde en
rapport indenfor 3 år om den fremtidige medfinansiering af de obligatoriske bekæmpelsesforanstaltninger. Et blokerende
mindretal fandt dog ikke, at denne løsning gav de nødvendige "garantier" for, at Fællesskabet i fremtiden ville sikre, at
der var tilstrækkelige midler til rådighed for EU-medfinansieringen af de foreslåede foranstaltninger. Formanden for
Rådet måtte således konstatere, at der ikke på det foreliggende grundlag var et kvalificeret flertal for forslaget og
anmodede Coreper om at fortsætte behandlingen af forslaget med henblik på fornyet forelæggelse for Rådet i november
måned.
2. GMO fødevarer og foderstoffer
Rådet havde en drøftelse af forslaget på baggrund af Formandskabets udsendte spørgeskema, der fokuserede på de
væsentligste udestående spørgsmål. For så vidt angik beslutningsproceduren, foretrak et flertal den centrale
beslutningsprocedure, medens de øvrige lande med forskellig styrke var villige til at se nærmere på den decentrale
procedure, hvis det af tekniske og juridiske årsager var nødvendigt. Med hensyn til problemstillingen om utilsigtet
iblanding af ikke-godkendte GMO'er, kunne det konstateres, at en del delegationer fortsat ikke havde en klar holdning til
spørgsmålet. På spørgsmålet om de almindelige mærkningsregler kunne det endvidere konstateres, at en del delegationer,
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461324_0003.png
af forskellige årsager, enten ikke fuldtud kunne støtte forslaget eller ikke var rede til en klar stillingtagen. Formanden for
Rådet afsluttede drøftelserne med at bede Coreper om at arbejde videre med de udestående spørgsmål.
3. Midtvejsevalueringen af Den Fælles Landbrugspolitik
Rådet havde en grundig drøftelse af den del af midtvejsevalueringen af den fælles landbrugspolitik, der vedrører
emnerne landdistrikter, bedriftsregnskaber og sektorerne for mælk, ris og nødder. Rådet udtrykte bred støtte til en
styrkelse af søjle 2 i landbrugspolitikken, dvs. landdistriktpolitikken, herunder støtte til indførelse af nye standarder som
vedrører bl.a. fødevarekvalitet, men Rådet var delt i spørgsmålet om den mulige finansiering af en styrkelse af søjle 2.
Der var også bred støtte til indførelse af bedriftsregnskaber på frivillig basis. For så vidt angik mælkesektoren, var Rådet
delt mellem nogle få lande, der ønsker en afskaffelse af mælkekvotesystemet, en gruppe af lande der ønsker yderligere
prisfald og endelig en del lande, der ønsker status quo. Med hensyn til rissektoren er Rådet delt mellem
producentlandene, der ønsker yderligere forbedringer og ikke-producentlandene, der generelt finder, at støtteniveauet er
for højt. Samme billede var gældende i forhold til drøftelsen af den fremtidige støtte til nøddesektoren, hvor Rådet også
var delt mellem synspunkterne fra producentlandene og synspunkterne fra ikke-producentlandene med hensyn til
omfanget og indretningen af den fremtidige støtte.
4. Opfølgning på Johannesborg-topmødet
Rådet vedtog enstemmigt rådskonklusioner som opfølgning på Johannesborg-topmødet.
5. Reform af den fælles fiskeripolitik
Rådet havde en konstruktiv drøftelse af reformen af den fælles fiskeripolitik på baggrund af et oplæg fra det danske
formandskab. Drøftelsen fokuserede på tre vigtige emner i Kommissionens forslag - adgang til farvande og ressourcer,
kontrol og håndhævelse samt spørgsmålet om oprettelsen af regionale rådgivende råd. Drøftelsen viste – ligesom på
rådsmødet den 23.-24. september 2002 – at medlemslandene og Kommissionen har en konstruktiv holdning til at nå et
resultat inden årets udgang. Det danske formandskab orienterede om det videre arbejde med reformforslaget og oplyste,
at der planlægges bilaterale konsultationer med medlemslandene inden rådsmødet den 27.-29. november 2002.
6. Genopretning af torske- og kulmulebestande
Kommissionen redegjorde for sine seneste overvejelser med hensyn til etablering af langsigtede genopretningsplaner for
torskebestande og kulmulebestande. Kommissionen var indstillet på at tilpasse sit forslag i lyset af den seneste
videnskabelige rådgivning og at sikre, at forslaget var i overensstemmelse med forslaget til reform af den fælles
fiskeripolitik. Kommissionen tilkendegav, at en begrænsning af fiskeriindsatsen var et væsentlig element for at sikre
effektive genopretningsplaner.
7. Handlingsplan for fiskeriforvaltningen i Middelhavet
Kommissionen præsenterede sin meddelelse vedrørende handlingsplanen for fiskeriforvaltning i Middelhavet.
8. Aktivitetsprogrammer i olivenoliesektoren
Punktet blev vedtaget som a-punkt uden debat.
9. Anerkendelse af producentorganisationer i frugt og grøntsektoren
Punktet blev vedtaget som a-punkt uden debat.
10. Medlemsstaternes kontrol i forhold til finansiering gennem Garantisektionen
Punktet var ikke på dagsordenen.
Øvrige spørgsmål
Kommissionen redegjorde efter anmodning om status på forhandlingerne i WTO-regi om en ny importordning for korn.
Kommissionen oplyste, at der havde været konsultationer med Australien og Argentina, og at der snarest ville være
konsultationer med Canada. Endnu manglede de formelle konsultationer med USA, men der var dog ugentlige uformelle
kontakter mellem EU og USA. Kommissionen lovede at vende tilbage, når der var flere konkrete informationer om
forhandlingerne.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461324_0004.png