PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2002-03
EUU Alm.del Bilag 487
Offentligt

Europaudvalget

(Alm. del - bilag 487)

rådsmødereferater

(Offentligt)

_____________________________________________

FLF, Alm. del - bilag 484 (Løbenr. 9156)

Til

Udvalgets medlemmer og stedfortrædere

Pressemeddelelse vedr. rådsmøde LANDBRUG OG FISKERI nr. 2468 den 28. november 2002 14350/02 (Presse

359)

Dette rådsmøde blev behandlet af Europaudvalget på mødet den 22. november 2002.

Dansk delegationsleder: Minister for fødevarer, landbrug og fiskeri og Statssekretær i

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri Poul Ottosen

B-dagsordenspunkter til behandling på ministermødet, bl.a.:

FØDEVARESIKKERHED

GENETISK MODIFICEREDE FØDEVARER OG FODERSTOFFER -

OFFENTLIG FORHANDLING;

Politisk

enighed om udkast til forordning på grundlag af formandskabets kompromisforslag

(FO)

FØDEVAREHYGIEJNE; Orienterende debat om forslag til forordninger

(FO)

BSE; Redegørelse ved Kommissionen

FISKERI

REFORMEN AF DEN FÆLLES FISKERIPOLITIK; Orientering om arbejdet og overdragelse til COREPER

GENOPRETNING AF TORSKE- OG KULMULEBESTANDEN; Orienterende debat

HANDLINGSPLANER; Redegørelse ved Kommissionen

EVENTUELT

– ULOVLIGT, IKKE-RAPPORTERET OG IKKE-REGULERET FISKERI (IUU-FISKERI); Orientering ved den

spanske delegation

– PRESTIGES FORLIS; Forespørgsel fra den spanske delegation

LANDBRUG

MIDTVEJSREVISION AF DEN FÆLLES LANDBRUGSPOLITIK; Orienterende debat om horisontale spørgsmål

SUPPLERENDE STØTTE TIL BOMULDSPRODUCENTER; Vedtagelse af beslutning om grækenlands støtte,

Sverige,

Danmark

og Tyskland undlod at stemme (14483/02)

(FO)

EVENTUELT

– DYREVELFÆRD; Fremlæggelse af meddelelse ved Kommissionen

– IMPORT AF HUNDE OG KATTE TIL PELSPRODUKTION; Orientering ved den svenske delegation

– KVINDER INDEN FOR LANDBRUG OG LANDDISTRIKTSUDVIKLING; Orientering ved den italienske

delegation

A-dagsordenspunkter færdigforhandlet af COREPER inden ministermødet. bl.a.:

LANDBRUG

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Zoonoser (offentlig forhandling); Politisk enighed med kvalificeret flertal om forslag til direktiv om overvågning aff

zoonoser

Fødevarehygiejne; Politisk enigighed (enstemmighed) om forslag til forordning om dyresundhedsbestemmelser(FO)

Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Garantisektionen; Vedtagelse af forordning om

medlemsstaternes kontrol med foranstaltninger vedrørende finansiering

Humle; Vedtagelse af forordning om midlertidige foranstaltninger (12317/02)

Planter*; Vedtagelse af direktiv om foranstaltninger mod indslæbning (14131/02 ADD 1 og 13186/02

Aftalen mellem EF og New Zealand; Vedtagelse af afgørelse om sundhedsforanstaltninger i samhandlen med levende

dyr (12318/02)……………………………………………………………………………...

Ikke-hemmelige erklæringer vedr. A-dagsordenspunkter (vedlagt bagest):

Ingen

Henvisning til A-dagsordenspunkter vedr. Landbrug og fiskeri behandlet på andre rådsmøder siden det

foregående landbrug og fiskeri ministerrådsmøde den . 14. –15. oktober 2002:

Rådsmøde 2461 d.11.-12. november 2002 (alm. del – bilag 437)

Fiskeriaftale med Angola; Vedtagelse af afgørelse om undertegnelse af en aftale (11683/02 +11393 COR/02) og

vedtagelse af forordning (11391/02)

Mælk; Vedtagelse af en forordning om ændring af det system af referencemængder og afgifter ( 13362/02)

Punkter, som ikke blev behandlet på rådsmødet, herunder evt. mandater (FO) jf. EUU-dagsordenen, d. 22.

november udg. 5:

2. Forslag til direktiv om ændring af direktiv 96/22/EF

10. Forslag til forordning om fastsættelse for fangståret 2003 af orienteringspriserne for fiskerivarer.

16. Forslag til Rådets afgørelse om indgåelse med Republikken Senegal

Bruxelles, den 17. januar 2003

Med venlig hilsen

Michala Jessen

14350/02 (Presse 359)

PRESSEMEDDELELSE

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Vedr.:

2468. samling i Rådet

- LANDBRUG og FISKERI -

den 28. november 2002 i Bruxelles

Formand:

Mariann FISCHER BOEL

Kongeriget Danmarks minister for fødevarer,

landbrug og fiskeri

INDHOLD

DELTAGERE

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT 5

FØDEVARESIKKERHED

GENETISK MODIFICEREDE FØDEVARER OG FODERSTOFFER -

OFFENTLIG FORHANDLING

FØDEVAREHYGIEJNE

BSE

FISKERI

REFORMEN AF DEN FÆLLES FISKERIPOLITIK

GENOPRETNING AF TORSKE- OG KULMULEBESTANDEN

HANDLINGSPLANER

EVENTUELT

– ULOVLIGT, IKKE-RAPPORTERET OG IKKE-REGULERET FISKERI (IUU-FISKERI)

– PRESTIGES FORLIS

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

LANDBRUG

MIDTVEJSREVISION AF DEN FÆLLES LANDBRUGSPOLITIK

SUPPLERENDE STØTTE TIL BOMULDSPRODUCENTER

EVENTUELT

– DYREVELFÆRD

– IMPORT AF HUNDE OG KATTE TIL PELSPRODUKTION

– KVINDER INDEN FOR LANDBRUG OG LANDDISTRIKTSUDVIKLING

PUNKTER GODKENDT UDEN DEBAT

LANDBRUG

Zoonoser (offentlig forhandling)

Fødevarehygiejne

Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Garantisektionen

Humle

Planter*

Aftalen mellem EF og New Zealand

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Vera DUA

Flamsk miljø- og landbrugsminister

Danmark:

Mariann FISCHER BOEL

Minister for fødevarer, landbrug og fiskeri

Poul OTTOSEN

Statssekretær i Ministeriet for Fødevarer,

Landbrug og Fiskeri

Tyskland:

Renate KÜNAST

Forbundsminister for forbrugerbeskyttelse,

fødevarer og landbrug

Alexander MÜLLER

Statssekretær i Forbundsministeriet for

Forbrugerbeskyttelse, Fødevarer og Landbrug

Grækenland:

Georgios DRYS

Landbrugsminister

Spanien:

Miguel ARIAS CAÑETE

Frankrig:

Hervé GAYMARD

Irland:

Joe WALSH

Dermot AHERN

Italien:

Minister for landbrug, fiskeri og fødevarer

Minister for landbrug, fødevarer, fiskeri og

landdistriktspørgsmål

Minister for landbrug og fødevarer

Minister for kommunikation, marine ressourcer

og naturressourcer

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Giovanni ALEMANNO

Paolo SCARPA BONAZZA BUORA

Luxembourg:

Fernand BODEN

Nederlandene:

Cees VEERMAN

Jan ODINK

Østrig:

Wilhelm MOLTERER

Portugal:

Armando SEVINATE PINTO

Luis FRAZÃO GOMES

Finland:

Jari KOSKINEN

Sverige:

Ann-Christin NYKVIST

Det Forenede Kongerige:

Margaret BECKETT

Elliot MORLEY

Ross FINNIE

Landbrugs- og skovbrugsminister

Statssekretær for landbrug og skovbrug

Minister for landbrug, vinavl og udvikling af

landdistrikterne

Minister for landbrug, naturforvaltning og fiskeri

Statssekretær for landbrug, naturforvaltning og

fiskeri

Forbundsminister for landbrug og skovbrug samt

miljø og vandforvaltning

Minister for landbrug, udvikling af landdistrikter

og fiskeri

Statssekretær under fiskeriministeren, med

ansvar for fiskeri

Minister for landbrug og skovbrug

Minister for landbrug, fødevarer og fiskeri

Statssekretær for miljø, fødevarer og

landdistriktsspørgsmål

Statssekretær, Ministeriet for Miljø, Fødevarer og

Landdistriktspørgsmål

Minister for miljø og landdistriktsudvikling (den

skotske regering)

***

Kommissionen:

Franz FISCHLER

David BYRNE

Medlem

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

FØDEVARESIKKERHED

GENETISK MODIFICEREDE FØDEVARER OG FODERSTOFFER -

OFFENTLIG FORHANDLING

Rådet nåede med kvalificeret flertal til samlet politisk enighed om udkastet til en forordning om genetisk modificerede

fødevarer og foderstoffer på grundlag af formandskabets kompromis med forbehold af en ændring, der blev foretaget på

samlingen, og som Kommissionen tilsluttede sig; Luxembourg, Det Forenede Kongerige og Østrig erklærede, at de

agtede at stemme imod. På en kommende samling vil der blive vedtaget en fælles holdning, når teksten er blevet

færdigbehandlet og fremsendt til Europa-Parlamentet til andenbehandling i overensstemmelse med den fælles

beslutningsprocedure. Forordningsudkastet sigter mod at harmonisere og forbedre vurderingsproceduren i forbindelse

med godkendelse af genetisk modificerede fødevarer og foderstoffer og krav om mærkning heraf med henblik på at sikre

et højt niveau af beskyttelse af menneskers liv og sundhed, dyrs velfærd og sundhed, miljøet og forbrugernes interesser i

forbindelse med genetisk modificerede fødevarer og foderstoffer og samtidig sikre, at det indre marked fungerer

effektivt.

Hovedelementerne i kompromiset er:

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

–

en tærskelværdi på 0,5% for fødevarer, der indeholder utilsigtet forekomst af spor af genetisk modificerede organismer

(GMO'er), der ikke er tilladt, men alligevel vurderet som værende uden risici: formandskabet foreslår i sit kompromis at

begrænse anvendelsen til GMO'er, der har fået en positiv videnskabelig udtalelse fra Fællesskabets videnskabelige

udvalg eller Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) inden datoen for forordningens anvendelse, og som

udgør en andel af fødevaren eller foderstoffet, der ikke overstiger 0,5% (idet denne procentsats kan nedsættes efter

udvalgsproceduren) af den højeste andel af GMO i en overgangsperiode på tre år efter forordningens ikrafttræden;

- for så vidt angår anvendelsesområdet for mærkningsreglerne en minimumstærskel på 0,9%, således at GMO'er under

denne tærskel er fritaget fra mærkningsreglerne. Denne tærskel kan sænkes efter udvalgsproceduren. De gældende

mærkningskrav for GMO'er vil blive udvidet til at omfatte alle produkter, der er godkendt i henhold til forordningen

uanset sporbarheden af DNA eller proteiner;

- der fastsættes en godkendelsesprocedure for markedsføring af genetisk modificerede fødevarer og foderstoffer efter den

vedtagne procedure, og ansøgningen om godkendelse sendes til den kompetente nationale myndighed i en medlemsstat.

EFSA foretager den videnskabelige vurdering. På grundlag af EFSA's udtalelse vil Kommissionen udarbejde et udkast til

en afgørelse, der skal træffes efter udvalgsproceduren.

Der er tilføjet en særbestemmelse for frø til udsæd, ifølge hvilken EFSA skal anmode den kompetente nationale

myndighed om at foretage miljørisikovurderingen.

FØDEVAREHYGIEJNE

Rådet havde en orienterende debat om forslaget til en forordning om særlige hygiejnebestemmelser for animalske

fødevarer (andet forslag i "hygiejnepakken") og vedtog at vende tilbage til denne sag på næste samling (den 16.-19.

december 2002) med henblik på at nå til politisk enighed om spørgsmålet. Formålet med forslaget er at fastsætte særlige

regler for ledere af fødevarevirksomheder for så vidt angår animalske fødevarers hygiejne (såvel uforarbejdede som

forarbejdede produkter af animalsk oprindelse).

Delegationernes bemærkninger drejede sig især om dyr, der slagtes på bedriften, autorisation af virksomhederne,

sundheds- og identifikationsmærkning, garantier vedrørende salmonella, udvalgsproceduren, hakket kød, tilberedt kød

og maskinsepareret kød.

Kommissær David Byrne understregede, at det arbejde, der er foregået indtil nu, har banet vej for den politiske enighed,

og noterede sig delegationernes bemærkninger.

Rådet noterede sig desuden den aktuelle situation vedrørende det nye forslag om en forordning om særlige bestemmelser

for tilrettelæggelsen af den officielle kontrol af animalske produkter til konsum (tredje forslag i "hygiejnepakken") og

pålagde De Faste Repræsentanters Komité at fortsætte det videre arbejde i sagen. Formålet med forslaget er at indføre

tilsynsopgaver, der skal udføres af dyrlæger, kontrol med oplysninger om bedrifter, inspektion før slagtning, tilsyn med

fjernelse af specificeret risikomateriale og krav til dyrevelfærden. Dette skal ske gennem obligatorisk registrering af alle

fødevarevirksomheder og anvendelse af programmer til egenkontrol samt moderne HACCP-metoder for

fødevareproducenter.

BSE

Rådet noterede sig en redegørelse fra Kommissionens repræsentant om den seneste udvikling med hensyn til

bekæmpelse af BSE.

Kommissær David Byrne understregede navnlig,

•

at for så vidt angår forekomsten af BSE og scrapie i medlemsstaterne er der et stadigt fald i antallet af

tilfælde, mens de smittede dyrs gennemsnitsalder er steget. Der er oftest tale om dyr i

"risikogruppen" (nødslagtning),

•

at får og geder er blevet testet siden begyndelsen af 2002,

•

at der i den samlede rapport om BSE i medlemsstaterne, der er udarbejdet af Levnedsmiddel- og

Veterinærkontoret, peges på mangler i forbindelse med tilrettelæggelse af foderkontrollen,

•

at han om kort tid vil forelægge en henstilling om minimumsniveauer for foderkontrol, og

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

•

at han er tilfreds med, at den franske regering har ophævet forbuddet mod britisk oksekød, men samtidig

betænkelig ved, at den franske regering muligvis vil beslutte at anvende bestemmelsen om fjernelse af

rygmarven på mindre drøvtyggere over seks måneder.

Den britiske og den irske delegation udtrykte ligeledes bekymring over den beslutning, som den franske regering

muligvis vil træffe, om at fjerne rygmarven på mindre drøvtyggere over seks måneder, og påpegede, at i den gældende

EU-lovgivning finder denne bestemmelse anvendelse på drøvtyggere over 12 måneder. Disse delegationer omtalte også

risikoen for handelsforvridninger mellem franske og importerede produkter på det franske marked.

Den franske delegation bemærkede, at den agter at følge henstillingerne fra den franske fødevaresikkerhedsautoritet

(AFFSA) om fjernelse af rygmarven på mindre drøvtyggere over seks måneder, i en afgørelse der vil skulle finde

anvendelse fra den 1. januar 2003. Den franske delegation bemærkede endvidere, at den vil sørge for, at denne afgørelse

bliver truffet i overensstemmelse med EF-lovgivningen.

FISKERI

REFORMEN AF DEN FÆLLES FISKERIPOLITIK

Rådet noterede sig den aktuelle situation i denne sag, der er blevet behandlet på samlingerne i juni, september og

oktober, og pålagde De Faste Repræsentanters Komité at fortsætte arbejdet med henblik på at nå frem til et kompromis

på næste møde (den 16.-19. december 2002). Formandskabet gav en kort redegørelse for de bilaterale samtaler, der blev

ført den 27. november med hver enkelt af delegationerne om reformen af den fælles fiskeripolitik og om forslaget om

genopretning af torske- og kulmulebestanden.

GENOPRETNING AF TORSKE- OG KULMULEBESTANDEN

Rådet havde en orienterende debat om forslaget om foranstaltninger til genopretning af torske- og kulmulebestanden og

opfordrede De Faste Repræsentanters Komité til at fortsætte arbejdet.

Siden den seneste samling i Rådet har Det Internationale Havundersøgelsesråd (ICES) den 28. oktober og

Kommissionens Videnskabelige, Tekniske og Økonomiske Komité for Fiskeri (STECF) den 11. november forelagt nye

videnskabelige resultater. Disse udtalelser viser tydeligt, at torskebestanden er i en meget alvorlig situation.

HANDLINGSPLANER

Rådet noterede sig kommissær Franz Fischlers redegørelse for en handlingsplan til afhjælpning af de sociale,

økonomiske og regionale konsekvenser af omstruktureringen af fiskeriet i EU

(dok. 13908/02),

der officielt blev

fremsendt til Rådet den 6. november 2002, og for en anden handlingsplan for begrænsning af genudsætning af fisk, som

Kommissionen forelagde den 26. november. Rådet pålagde De Faste Repræsentanters Komité at fortsætte drøftelserne

om den første handlingsplan og indlede behandlingen af den anden handlingsplan.

Formålet med handlingsplanen for begrænsning af genudsætning af fisk er at tackle hovedårsagerne til genudsætning af

uønskede fisk. Genudsætning, der især forekommer hyppigt i blandet fiskeri, er meget skadelig for bestandene, idet det

overvejende går ud over ungfisk, der fanges, inden de når at vokse og genoprette bestanden. Den foreslåede

handlingsplan omfatter foranstaltninger, der sigter mod at undgå fangst af uønskede fisk og fjerne incitamenter til

genudsætning.

EVENTUELT

ULOVLIGT, IKKE-RAPPORTERET OG IKKE-REGULERET FISKERI (IUU-FISKERI)

Den spanske delegation orienterede Rådet og Kommissionen om resultaterne og konklusionerne af den internationale

konference om ulovligt, ikke-rapporteret og ikke-reguleret fiskeri, der blev afholdt i Santiago de Compostela (Spanien)

den 25.-26. november 2002. Den portugisiske og den britiske delegation udtrykte tilfredshed med, at den spanske

delegation havde tilrettelagt en sådan konference.

Denne internationale konference i Santiago de Compostela var blevet tilrettelagt for at give ny politisk fremdrift til og

følge op på den internationale handlingsplan, der blev vedtaget af FAO's Råd den 23. juni 2001, om at forebygge,

afværge og bekæmpe IUU-fiskeri, samt generelt at fremme bæredygtigt fiskeri ved at afskaffe ulovligt, ikke-rapporteret

og ikke-reguleret fiskeri.

Kommissær Franz Fischler takkede Spanien for at have afholdt denne konference. Han understregede, at bekæmpelsen af

ulovligt fiskeri bør foregå ved hjælp af internationale midler og erindrede om, at han i maj 2002 havde forelagt

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Kommissionens meddelelse om en EF-handlingsplan med henblik på at bekæmpe ulovligt, ikke-rapporteret og ikke-

reglementeret fiskeri.

(Jf. også dok. 9557/02).

PRESTIGES FORLIS

Den spanske delegation, der blev støttet af den portugisiske, franske, italienske, græske, irske og tyske delegation,

henledte Rådets og Kommissionens opmærksomhed på konsekvenserne for økosystemet og fiskerisektoren ud for

Spaniens nordvestkyst af olieforureningen som følge af olietankeren Prestige's forlis den 13. november 2002.

Efter at have takket medlemsstaterne og Kommissionen for deres støtte understregede den spanske delegation, at der bør

gøres en indsats, så man kan undgå en lignende katastrofe i fremtiden, og bemærkede, at olieforureningen har berørt 2

500 fartøjer, 6 000 fiskere og 900 skaldyrsfiskere i Spanien. Den spanske delegation spurgte Kommissionen, hvilken

indsats der eventuelt kan gøres på fællesskabsplan.

Kommissær Franz Fischler udtrykte sin støtte til Spanien og erindrede om, at Kommissionen har sendt en taskforce til

Galicien for at vurdere situationen på stedet. Han bemærkede, at man eventuelt kan anvende det finansielle instrument til

udvikling af fiskeriet (FIUF) til at støtte fiskere og fartøjer, der er blevet berørt af olieforureningen. Han understregede,

at der under ingen omstændigheder kan blive tale om at anvende midler fra fiskeriaftalen mellem EU og Marokko, men

at Kommissionen er åben over for mulighederne for at finde andre midler under anvendelse af det særlige instrument til

omlægning af fiskerfartøjer i aftalen. Han påpegede også, at strukturfondene for fiskeriet kan anvendes i forbindelse med

skaderne i akvakultursektoren, og at der eventuelt kan hentes økonomisk støtte hos den internationale fond for erstatning

af skader ved olieforurening.

LANDBRUG

MIDTVEJSREVISION AF DEN FÆLLES LANDBRUGSPOLITIK

Rådet havde en orienterende debat om de tre horisontale spørgsmål i Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-

Parlamentet om midtvejsrevisionen af den fælles landbrugspolitik: afkobling, dynamisk graduering og

krydsoverensstemmelse. Efter at have drøftet midtvejsrevisionen fire gange under det danske formandskab fortsatte

delegationerne en indgående behandling af disse spørgsmål på grundlag af et spørgeskema fra formandskabet. Rådet og

Kommissionen noterede sig den vifte af holdninger, som delegationerne gav udtryk for på dette stadium i processen.

Kommissionen og nogle af delegationerne gjorde ligeledes rede for deres synspunkter på den fælles landbrugspolitiks

fremtidige udvikling i lyset af konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Bruxelles den 24.-25. oktober 2002. Efter at

have hørt dagens debat vil Kommissionen nu gå i gang med at udarbejde lovgivningsforslag.

De tre hovedområder, som Kommissionen ser dem, kan sammenfattes således:

- Afkobling:

Kommissionen foreslår en enkelt direkte betaling per bedrift, som er uafhængig af produktionsniveauet, til landbrugere

med en historisk referenceperiode for produktionen. Ordningen skal fra 2004 omfatte eksisterende og nye direkte

betalinger til korn, oliefrø, proteinafgrøder, bælgsæd, kartoffelstivelse, oksekød, fårekød, ris, durumhvede og tørret

foder.

- Dynamisk graduering:

Kommissionen foreslår i sin meddelelse, at dynamisk graduering skal være obligatorisk i alle medlemsstater fra 2004,

hvilket vil sige, at alle direkte betalinger til bedrifter gradvis vil blive nedsat med 3% hvert år, indtil den samlede

nedsættelse når op på 20%. Efter en såkaldt "frigrænseordning" udelukkes bedrifter, der årligt modtager mindre end 5

000 EUR i direkte betalinger, fra nedsættelsen. Efter anvendelse af frigrænsen og graduering vil de direkte betalinger,

der maksimalt kan udbetales til en bedrift, være på 300 000 EUR ("beskæring").

- Miljøkobling

Kommissionen foreslår, at den fulde tildeling af direkte betalinger gøres betinget af, at der i hele bedriften er

overensstemmelse med lovbestemte normer vedrørende miljø, dyresundhed og -velfærd, fødevaresikkerhed og

arbejdssikkerhed i landbruget.

SUPPLERENDE STØTTE TIL BOMULDSPRODUCENTER

Rådet vedtog med enstemmighed beslutningen om tilladelse til, at Grækenlands regering yder støtte til de græske

bomuldsproducenter, idet den svenske, danske og tyske delegation undlod at stemme.

(dok. 14483/02)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Følgende erklæring fra Kommissionen knytter sig til beslutningen:

"På grundlag af de foreliggende oplysninger mener Kommissionen, at den støtte, som Grækenland ønsker at yde til de

græske bomuldsproducenter, er ren driftsstøtte, der vil kunne give anledning til konkurrenceforvridning på grund af de

angivne beløb.

Kommissionen forbeholder sig ret til at undersøge sagen yderligere og om nødvendigt at træffe forholdsregler."

Den græske delegation har anmodet om tilladelse til at yde 90 000 000 EUR i national støtte til de græske

bomuldsproducenter i regnskabsåret 2001-2002. Der erindres om, at den græske delegation forelagde Rådet denne

anmodning den 14. oktober i henhold til traktatens artikel 88, stk. 2, tredje afsnit.

Støtten vil skulle anvendes som kompensation for de bøder, der i overensstemmelse med ny fællesskabslovgivning

idømmes bomuldsproducenter, hvis produktion i perioden mellem såningen og den nye EF-forordnings ikrafttræden

overstiger den samlede produktionstærskel, der er fastsat for Grækenland. Bøderne, der anvendes til at begrænse

miljøskader forårsaget af øget bomuldsproduktion, har betydet, at minimumsprisen til producenterne er blevet sat ned,

hvilket har berørt 93 405 bedrifters indkomst.

EVENTUELT

DYREVELFÆRD

Kommissionen forelagde Rådet sin meddelelse om lovgivningen om dyrevelfærd for opdrættede dyr i tredjelande og

følgerne for EU. Kommissær David Byrne gjorde opmærksom på den manglende internationale konsensus om

dyrevelfærdens rolle og erkendte, at der er risiko for en forringelse af vilkårene for intensiv svine- og fjerkræavl.

Formandskabet bemærkede, at det agter at tilrettelægge en debat om dyrevelfærd på Rådets næste samling (den 16.-19.

december 2002).

Den spanske og den tyske delegation udtrykte betænkeligheder ved den eventuelle risiko for konkurrenceforvridning

mellem EU's medlemsstater og tredjelande på grund af manglende harmonisering af lovgivningen om dyrevelfærd. Den

tyske og den britiske delegation rejste ligeledes det etiske aspekt af denne sag. Den danske delegation bemærkede, at den

agter at behandle denne meddelelse meget nøje.

Det hedder i artikel 8 i direktiv 98/58/EF, at der skal forelægges en rapport om velfærdsbestemmelserne i Fællesskabet

sammenlignet med bestemmelserne i tredjelande for Europa-Parlamentet og Rådet. Meddelelsen omhandler desuden en

række foranstaltninger, der sandsynligvis vil blive truffet på dyrevelfærdsområdet.

IMPORT AF HUNDE OG KATTE TIL PELSPRODUKTION

Den svenske delegation, der blev støttet af et overvejende flertal af delegationerne, henledte Rådets og Kommissionens

opmærksomhed på de aktuelle tilfælde i Asien af mishandling af hunde og katte, der ofte bruges til pelsproduktion.

Kommissær David Byrne bemærkede, at et eventuelt forbud i EF-lovgivningen mod indførsel af hunde- og katteskind i

EU kun kan gennemføres gennem en handelsaftale, og han understregede, at medlemsstaterne, hvis de ønsker det,

allerede nu kan træffe strengere nationale foranstaltninger om import af denne art.

KVINDER INDEN FOR LANDBRUG OG LANDDISTRIKTSUDVIKLING

Den italienske delegation, der blev støttet af den svenske delegation, henledte Rådets og Kommissionens

opmærksomhed på styrkelsen af kvindernes rolle inden for landbruget og økonomien i landdistrikterne. Den italienske

delegation understregede kvindernes vanskeligheder i forbindelse med adgang til beskæftigelse og virksomhedsledelse

inden for landbrug og landdistriktsudvikling og mente, at Kommissionen bør foreslå en række foranstaltninger med

henblik på vedtagelse af mere målrettede støtteformer.

Kommissær Franz Fischler erindrede om, at Rådet har vedtaget konklusioner om lige muligheder i landdistrikterne (jf.

dok. 8959/02), hvorved medlemsstaterne får mulighed for at styrke kvindernes deltagelse i landdistrikterne, og

bemærkede, at programmer som f.eks. Leader er specielt rettet mod kvinder.

PUNKTER GODKENDT UDEN DEBAT

LANDBRUG

Zoonoser (offentlig forhandling)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Rådet nåede med kvalificeret flertal til politisk enighed, idet den græske og den tyske delegation bemærkede, at de

agtede at afholde sig fra at stemme, om et forslag til direktiv om overvågning af zoonoser og zoonotiske agenser og et

forslag til forordning om bekæmpelse af salmonella og andre fødevarebårne zoonotiske agenser. Der vil på en

kommende samling i Rådet blive vedtaget fælles holdninger om begge forslag, når teksterne er færdigbehandlet og

fremsendt til Europa-Parlamentet til andenbehandling i overensstemmelse med den fælles beslutningsprocedure.

Direktivet har til formål at sikre effektiv og harmoniseret overvågning i medlemsstaterne. Forordningen sigter mod at

fastsætte mål for, hvordan man kan begrænse forekomsten af smitsomme agenser i dyrearter og om nødvendigt i hele

fødekæden.

Fødevarehygiejne

Rådet nåede med enstemmighed til politisk enighed om forslaget til en forordning om dyresundhedsbestemmelser for

produktion, afsætning og import af animalske produkter til konsum (fjerde forslag i "hygiejnepakken").

Lovgivningsudkastet består for størstedelens vedkommende i en kodificering af de gældende regler, der findes andre

steder i sundheds- og veterinærlovgivningen.

Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Garantisektionen

Rådet vedtog en forordning om medlemsstaternes kontrol med de foranstaltninger, der indgår i ordningen for

finansiering gennem Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Garantisektionen (EUGFL).

Forordningen sigter mod at tilpasse værdien af støtte, der skal kontrolleres på linje med inflationen ved indførelse af

fælles kontrolaktioner, der gør det muligt at nedsætte det mindste antal kontroller med højst 25% og at forenkle

bestemmelserne vedrørende meddelelsen af anmodninger om gensidig bistand.

Humle

Rådet vedtog en forordning om indførelse af særlige midlertidige foranstaltninger for humle. Formålet med forordningen

er at forlænge anvendelsen af særlige midlertidige foranstaltninger for humle (ophør og rydning af arealer) i et høstår (fra

2003 til 2004).

(Dok. 12317/02)

Planter*

Rådet vedtog et direktiv om foranstaltninger mod indslæbning i Fællesskabet af skadegørere på planter eller

planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet. Direktivet indeholder bestemmelser, der fastsætter

procedurer for, hvordan medlemsstaternes plantesundhedsorganer i samarbejde med toldmyndighederne skal behandle

planter eller planteprodukter, der føres ind i Fællesskabet fra tredjelande. Med denne tekst indføres desuden princippet

om harmoniserede gebyrer, der skal betales for udførelse af plantesundhedskontrol ved import, og gebyrernes niveau.

(Dok. 14131/02 ADD 1 og 13186/02)

Aftalen mellem EF og New Zealand

Rådet vedtog en afgørelse om indgåelse af en aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og New Zealand om

sundhedsforanstaltninger i samhandelen med levende dyr og animalske produkter. Aftalen sigter mod at ændre den

nuværende aftale med henblik på at sikre anerkendelse af ligestillingen af de to aftaleparters

certifikatudstedelsesordninger.

(Dok. 12318/02)

________________________