PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2002-03
EUU Alm.del Bilag 52
Offentligt

Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl

Europaudvalget

(Alm. del - bilag 52)

økonomi- og finansministerråd

(Offentligt)

_____________________________________________

SAU, Alm. del - bilag 15 (Løbenr. 592)

Folketingets Skatteudvalg

Folketinget – Christiansborg

Finansministeren

Christiansborg Slotsplads 1

DK-1218 København K

Tlf. (+45) 33 92 33 33

Fax (+45) 33 32 80 30

E-post [email protected]

Hermed fremsendes i 70 eksemplarer besvarelse af spørgsmål 2 vedrørende samrådet i Folketingets Skatteudvalg den 2.

oktober 2002, samrådsspørgsmål O, jf. 2001-02, 2. samling alm. del - bilag 496).

Med venlig hilsen

Thor Pedersen

4. oktober 2002

Besvarelse af spørgsmål 2 (alm. Del – bilag 4) stillet af Folketingets Skatteudvalg den 30. maj 2002

Ad samrådet den 2. oktober 2002 om samrådsspørgsmål O (ECOFIN-rådsmødet den 8. oktober 2002, jf. 2001-02, 2. samling

alm. del - bilag 496).

Ministeren bedes tilsende udvalget sit talepapir fra samrådet.

Svar

Talegrundlaget følger nedenfor.

samråd

Finansministerens talepunkt til brug for samr d i Folketingets Skatteudvalg den 2. oktober

samråd vedrørende

på

2002: samr d vedr rende de punkter p dagsordenen for ECOFIN den 8. oktober 2002, som

er relevante for Skatteudvalget

• Der er en to skattesager p

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

dagsordenen for ECOFIN den 8. oktober 2002. Det drejer sig om de to store sager, som der

løsning på

skal findes en l sning p ind en udgangen af det danske formandskab, nemlig skattepakken og

energibeskatning.

Rentebeskatningsdirektivet

• ECOFIN skal den 8. oktober modtage en redeg

ørelse

fra Kommissionen om, hvorledes forhandlingerne med Schweiz, USA og andre centrale

relse

går.

tredjelande g r.

• Jeg regner med, at Kommissionen - vedr

ørende

forhandlingerne med Schweiz - m konstatere, at det fortsat g r tr gt. Schweiz vil alene

må

går trægt.

rende

opkræve

sikre beskatningen af rentebetalinger fra Schweiz til personer i EU-lande ved at opkr ve en

kildeskat af disse betalinger. Schweiz vil deltage i informationsudveksling i

straffesager

skattesvig, men kun under betingelse af dobbelt strafbarhed, således at der ogs

skal v re tale

være

s ledes

snæver

om skattesvig efter schweizisk lovgivning. Schweiz har samtidig en meget sn ver definition af

sål

skattesvig. Schweiz vil s l edes ikke give oplysninger i en sag, hvor en person i et EU-land har

unddraget sig beskatning ved ikke at oplyse de hjemlige skattemyndigheder om sine

renteindtægter

renteindt gter fra Schweiz.

•

I mods

ætning

til forhandlingerne med Schweiz har EU haft konstruktive forhandlinger om udveksling af

tning

tilhænger

oplysninger med USA, der traditionelt er tilh nger af informationsudveksling.

•

De andre tredjelande (Liechtenstein, Monaco, Andorra og San Marino) vil kun g

med til den l sning, som Schweiz accepterer.

løsning,

•

De fleste EU-lande ventes fortsat at l

ægge

v gt p , at Schweiz og de andre tredjelande skal deltage i udveksling af oplysninger i civile

gge vægt på,

altså

på

sk attesager. Der holdes alts fast i mandatet om, at udveksling af oplysninger p det bredest

EU’s

mål

mulige grundlag er EU s endelige m l

se, hvad yderligere forhandlinger kan resultere i.

Energibeskatning

• ECOFIN skal den 8. oktober have en dr

øftelse

af energibeskatning. Der arbejdes som bekendt p at f vedtaget et direktiv, der indeb rer

på få

indebærer

ftelse

forhøjelse

på

dels en forh jelse af de eksisterende minimumsafgifter p mineralolieprodukter (benzin, diesel

indførelse

på

m.v.) og dels indf relse af m inimumsafgifter p andre energikilder, herunder el og gas samt kul.

• Det danske formandskab har i sit arbejde med energibeskatning taget udgangspunkt i det

forslag til retningslinjer for energibeskatning, som blev dr

øftet

under det spanske formandskab. I forl ngelse heraf har det danske formandskab fre mlagt

forlængelse

ftet

et forslag til et konsolideret energibeskatningsdirektiv, som i

øjeblikket

er genstand for tekniske

jeblikket

drøftelser.

dr ftelser. Formandskabet har endvidere netop fremlagt et kompromisforslag vedrrende de

udestående

spørgsm På

rgsmål.

møde

vanskelige udest ende politi ske sp rgsm l. P det kommende m de i ECOFIN ventes alene en

drøftelse

af de udestående

sp rgsm l.

rgsmål.

ende spørgsm

• De store udest

åe

nde sp

ør

gsm

ål

drejer sig prim

ær

t om

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

• Medlemslandenes mulighed for i visse tilf

ælde

at g under de nye minimumsafgifter

lde gå

• Afgifter p

diesel til kommerciel vejtransport

• For s

vidt ang r sp rgsm let om

afgift sreduktioner under minimumssatserne

foresl s det, at landene

angår spørgsm

rgsmålet

foreslås

gå

kan g under minimumsafgifterne for energiintensive virksomheder, hvis disse virksomheder

indgår

fører

miljøm ssige måls

lsætninger

indg r aftaler med myndighederne, der f rer til opfyldelse af milj m

æssige

m ls tninger eller

øget

get

Sådanne

altså

gå

energieffektivitet. S danne virksomheder vil alts kunne g under minimumsafgifterne, der for

brændselsolie,

virksomheder f.eks. er 15 euro pe r 1000 kilo tung br ndselsolie, 0,15 euro per gigajoule

nuværende

være

naturgas og 0,5 euro per megawattime elektricitet. Det nuv rende danske system vil v re

bør støtte.

omfattet af dette forslag, som man fra dansk side b r st tte.

• Formandskabet er endvidere kommet med et kompromisforslag til en f

ælles

definition af energiintensive virksomheder. Det er en virksomhed, hvor omkostningen til k b

køb

lles

produktionsværdi,

af energiprodukter er mindst 3 procent af virksomhedens produktionsv rdi, eller en virksomhed,

hvor den nationale energiafgift, som skal betales, overstiger 0,5 procent af virksomhedens

ærditilv

kst. Danmark vil med denne definition kunne opretholde sit nuv

ærende

afgiftssystem,

rditilvækst.

rende

rditilv

bør støtte

og fra dansk side b r vi st tte definitionen.

• Efter m

ødet

i den s rlige h jniveaugruppe for energibeskatning den 30. september ventes der at kunne

særlige højniveaugruppe

det

opnås

opn s enighed om forslaget til definition af energiintensiv virksomhed i ECOFIN.

•

Afgifter p

diesel til kommerciel vejtransport

er det vanskeligste sp rgsm l. Situationen er den, at nogle

spørgsm

rgsmål.

særordninger

lande ikke kan leve med de overgangsperioder og s rordninger for visse landes

vejtransportsektorer, som blev lagt op til i det spanske formandskabs forslag til retningslinjer.

• Kommissionen har ogs

v ret st rkt imod de hidtidige forslag p

dieselområdet.

Kommissionen har fremlagt et s rskilt

været stærkt

på

særskilt

det.

lægger

afgiftsindsnævring

fælles

på

direktivforslag, der l gger op til en gradvis afgiftsindsn vring frem mod en f lles afgift p

kommerciel diesel i 2010. Kommissionens forslag er dog blevet afvist af et bredt flertal af

medlemslandene.

• Formandskabet har fremlagt et kompromisforslag til en samlet l

øsning

af dieselsp rgsm let. Det foresl

ås,

at minimumsafgiften p diesel fasts ttes til 302 euro

rgsmålet.

på

fastsættes

sning dieselspørgsm

per

• 1000 liter. Den nuv

ærende

sats er 245 euro per 1000 liter. Det foreslås endvidere, at minimumsafgiften forøges til

rende

foresl s

for ges

gælder for s vel kommerciel som privat diesel.

såvel

330 euro per 1000 liter i 2010. Disse afgifter g

lder

• Kompromisforslaget har ikke betydning for det danske afgiftssystem, idet den danske

dieselafgift svarer til ca. 367 euro per 1000 liter.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

• Formandskabet har for at fremme en aftale foresl

ået

forskellige overgangsperioder samt s rordninger for visse landes vejtransportsektorer.

særordninger

• Det foresl

ås

endvidere, at landene gives en generel mulighed for at differentiere mellem kommerciel og

så længe

på

ikke-kommerciel diesel, s l nge det enkelte land ikke anvender en afgift p kommerciel diesel,

fælles

nuværende

der er lavere end den nye f lles minimumssats eller den nuv rende nationale sats i det

ågældende

land.

ldende

• Det er formandskabets h

åb,

at vi med dette samlede kompromisforslag kan n en enighed p det vanskelige

nå

på

dieselområde.

bør støtte

dieselomr de. Fra dansk side b r vi st tte forslaget.

• Formandskabet vil i lyset af medlemslandenes reaktioner p

det kommende ECOFIN-m de arbejde videre med henblik p at opn politisk enighed p

ECOFIN-møde

på opnå

på

ECOFIN den 5. november.