Europaudvalget 2002-03
EUU Alm.del Bilag 95
Offentligt
1461346_0001.png
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 95)
økonomi- og finansministerråd
(Offentligt)
_____________________________________________
ERU, Alm. del - bilag 46 (Løbenr. 1460)
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
1
Journalnummer
400.C.2-0
Kontor
EU-sekr.
17. oktober 2002
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Økonomi- og Erhvervsministerens skrivelse til
kommissær David Byrne vedrørende den danske regerings høringssvar til opfølgningsmeddelelsen til
grønbogen om forbrugerbeskyttelse i Den Europæiske Union.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461346_0002.png
ØKONOMI- OG ERHVERVSMINISTEREN
Kære David Byrne
14. oktober 2002
/SC-FS
Jeg sender hermed den danske regerings
høringssvar til opfølgningsmeddelelsen til
grønbogen om forbrugerbeskyttelse i Den
Europæiske Union.
Den
danske
regering
hilser
opfølgningsmeddelelsen velkommen og er
tilfreds med, at Kommissionen så hurtigt
efter offentliggørelsen af grønbogen har
fremlagt sit bud på, hvordan der skal følges
op på grønbogen.
Fra dansk side har man gennemført en
national
høring
over
opfølgningsmeddelelsen. På baggrund heraf
er den danske regerings overordnede
synspunkter følgende:
Reguleringsmetode i relation til fælles regler
for god markedsadfærd
Fra dansk side har man i relation til
grønbogen givet udtryk for, at man ønsker en
harmonisering af reglerne om virksomheders
markedsadfærd. Ensartede regler vil være til
gavn for både virksomhederne og
forbrugerne. Virksomhederne vil således få
lettere ved at markedsføre sig i det indre
marked, hvilket skaber større udbud, mere
konkurrence og lavere priser til gavn for
forbrugerne.
Det fremgår af opfølgningsmeddelelsen, at
Kommissionen på grundlag af kommentarerne
til grønbogen har konkluderet, at en regulering
af de generelle rammer for virksomheders
markedsadfærd skal ske ved et rammedirektiv
baseret på en generalklausul om god
markedsadfærd/rimelig handels-praksis.
Valget af fremtidig reguleringsmetode er i
overensstemmelse med den danske holdning
som udtrykt i regeringens høringssvar til
ØKONOMI- OG ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax 33 12 37 78
CVR-nr. 10 09 24 85
[email protected]
www.oem.dk
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461346_0003.png
grønbogen. Regeringen er derfor positiv over
for Kommissionens valg af fremtidig
reguleringsmetode.
Handlingsplan
Fra dansk side opfordrede man Kommissionen
til at skabe mere klarhed om de anvendte
Generaldirektoratet for Sundhed og Forbrugerbeskyttelse
begreber i grønbogen – f.eks. begreberne selv-
og samregulering. Regeringen finder det derfor
Rui de la Loi 200
positivt, at det fremgår af den beskrevne
B-1049 Bruxelles
handlingsplan for opfølgningen på grønbogen,
at ekspertgruppen (bestående af nationale
Belgien
eksperter) skal
drøfte
de enkelte elementer i et
rammedirektiv nærmere samt bistå sionen med
at identificere, hvor de vigtige grænseoverskridende barrierer og de forskellige opfattelser af god markedsadfærd eksisterer.
Regeringen finder det desuden positivt, at Kommissionen i selve processen med at skaffe sig tilstrækkelig viden til at
udarbejde et rammedirektiv ønsker at udveksle erfaringer med andre eksisterende fora, planlægger at nedsætte en
videnskabelig gruppe, der kan bistå Kommissionen med en generel sammenlignende undersøgelse af lovgivningen, samt
planlægger at inddrage berørte parter. I relation til det sidste skal man fra dansk side opfordre Kommissionen til at sikre, at
erhvervs- og forbrugerorganisationer inddrages i arbejdet med at udarbejde et rammedirektiv.
Derudover har Kommissionen i bilaget til opfølgningsmeddelelsen givet et bud på, hvilke elementer et rammedirektiv bør
indeholde, samt henvist til, at bilaget skal fungere som et arbejdspapir for de fremtidige drøftelser i diverse fora. Fra dansk
side ser man frem til, at alle de elementer, der er nævnt i bilaget, skal drøftes mere indgående. Herved sikres, at
Kommissionen får et tilstrækkeligt grundlag at udarbejde et rammedirekti v ud fra.
Håndhævelse og myndighedssamarbejde
Regeringen gav i relation til høringen over grønbogen udtryk for, at man fra dansk side så positivt på grønbogens forslag
om at styrke retshåndhævelsen og myndighedssamarbejdet. Det bemærkes, at regeringen i den forbindelse havde lagt til
grund, at grønbogens forslag ikke ville berøre det retlige og politimæssige samarbejde.
Fra dansk side finder man det derfor positivt, at Kommissionen påtænker at udarbejde et forslag om oprettelse af rammer
for et samarbejde om håndhævelse inden udgangen af 2002.
Afsluttende bemærkninger
Regeringen finder, at det er vigtigt, at navnlig processen med at få udarbejdet fælles rammer for virksomheders
markedsadfærd sættes i gang hurtigt. Dette er nødvendigt, hvis forbrugertilliden fremover skal styrkes, og hvis
erhvervslivet samtidig skal sikres bedre vilkår på markedet.
Regeringen skal derfor opfordre Kommissionen til at fremskynde processen med at udarbejde et rammedirektiv for
virksomheders markedsadfærd. Fra dansk side stiller man sig gerne til rådighed for Kommissionen med henblik på at
bidrage med yderligere informationer i relation hertil.
Regeringen skal i den forbindelse samtidig opfordre Kommissionen til at sikre, at en rammedirektiv kommer til at bygge
på et ensartet højt forbrugerbeskyttelsesniveau.
Regeringen skal endelig opfordre Kommissionen til at sørge for, at Kommissionens opfølgningsinitiativer i relation til
grønbogen bliver drøftet sideløbende med forordningsforslaget om salgsfremmende foranstaltninger. Det er vigtigt, at en
regulering af salgsfremmende foranstaltninger ses i sammenhæng med en rammeregulering af virksomheders
markedsadfærd.
Med venlig hilsen
Hr. Kommissær David Byrne
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461346_0004.png
Bendt Bendtsen