PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2002-03
EUU Alm.del INFO-note I 280
Offentligt

PDF udgave (93 KB)

Europaudvalget

(Info-note I 280)

(Offentligt)

Folketingets Europaudvalg

Christiansborg, den 3. juni 2003

Europaudvalgets sekretariat

Til

udvalgets medlemmer og stedfortrædere

Notat om konferencen for parlamentsformænd i EU,

Athen 23. – 24. maj 2003

Det årlige møde mellem formændene for de nationale parlamenter i EU, de kommende med-

lemmers og ansøgerlandenes parlamentsformæn d samt formanden for Europa-Parlamentet

fandt sted i det græske parlament den 23. – 24. maj 2003.

1. Mødets dagsorden

Mødet behandlede to emner:

Emne 1:

”De europæiske parlamenter og Konventet om Europas fremtid” på

baggrund af rapporter fra det franske og ungarske parlament.

Emne 2:

”De europæiske parlamenters rolle i et udvidet EU: den politiske og

institutionelle dimension” på baggrund af rapporter fra Europa-Parlamentet og det italienske

parlament.

2. Mødets konklusioner

Det græske formandskab forelagde en konklusions tekst (vedl. i udkast som bilag 2), der var

genstand for debat i forsamlingen. Teksten indeholder bl.a. følgende:

Ønske om styrkelse af

EU´s internationale indflydelse.

Støtte til

udvidelsen af EU.

Ønske om, at det demokratiske underskud mindskes gennem en

styrkelse af de nationale

parlamenter.

Støtte til arbejdet i

EU-Konventet

og til, at denne form bruges ved kommende traktatæn-

dringer. Ligeledes udtalte man støtte til Konventets forslag om de nationale parlamenters

rolle i

kontrol af subsidiaritetsprincippet og proportionalitetsprincippet.

Ønske om

bedre information

fra Rådet og Kommissionen.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Fejl! Ukendt argument for parameter.

På svensk forslag blev det vedtaget at nedsætte en

arbejdsgruppe,

der skal undersøge

muligheder for et bredere samarbejde mellem parlamenterne i EU. Arbejdsgruppen består

af Sverige, Grækenland, Holland, Italien, Frankrig, Ungarn og Europa-Parlamentet, men

er i øvrigt åben for deltagelse af de parlamenter, der ønsker det (Belgien og Danmark

meddelte, at de ønsker at deltage).

Det

næste ordinære møde

finder sted 1. – 3. juli 2004 i det hollandske parlament i Haag.

3. Debatten

Det græske formandskab udsender et mødereferat. Her gengives enkelte emner fra debatten:

Om emne 1:

Rapporterne (på engelsk) fra parlamentsformændene fra Frankrig (Nationalforsamlingen) og

Ungarn, er begge særdeles velskrevne og informative og giver et godt overblik over debatten

om de nationale parlamenters rolle. Et resume på dansk af begge rapporter vedlægges som

bilag 3.

- COSAC:

Både den franske og ungarske parlamentsformand fremhæver COSAC som en passende organ

til at danne grundlag for de interparlamentariske relationer. Det er dog nødvendigt, at de netop

vedtagne initiativer (flertalsafgørelser og sekretariat) får den ønskede virkning og gør COSAC

mere fokuseret og praktisk orienteret i behandlingen af EU-spørgsmål.

Den ungarske parlamentsformand foreslog, at COSAC-møderne udvides til tre hele dage,

hvor én dag bruges til politisk debat om overordnede spørgsmål og resten af tiden bruges til

konkrete emner (f.eks. om nærhedsprincippet anvend else på aktuelle forslag). Hun foreslog, at

parlamentsformændene og fagudvalgene inddrages samt, at man finder et nyt navn (”Konfe-

rencen af Nationale Parlamenter”) . Dette ville sikre, sagde hun, en generel drøftelse om prio-

riteringer og en konkret behandling af aktuelle forslag hver 6. måned.

Konventet/subsidiaritet:

Den franske og ungarske parlamentsformand var enig i Konventets forslag om ”det gule

kort”. Det er dog nødvendigt, at der skabes tidsfrister, der giver parlamenterne mulighed for at

behandle sagerne. Den franske formand ønsker, at parlamenter med to kamre får to stemmer.

Den tyske parlamentsformand (Bundestag) foreslog, at Konventet skal forelægge resultaterne

af sit arbejde for de nationale parlamenter før endelig vedtagelse og oversendelse til rege-

ringskonferencen. Dette ville også forbedre mulighederne for at inddrage borgerne i proces-

sen, sagde han.

Om emne 2:

Nedsættelse af arbejdsgruppe

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Det svenske af samarbejdet mellem parlamenterne i EU. om nedsættelse af en arbejdsgruppe

til drøftelse parlament fremlagde et oplæg (non- paper) Flere lande fremhævede, at arbejdet

Fejl! Ukendt argument for parameter.

bør ske på baggrund af samarbejdet i COSAC, og at det overvejes, hvorledes dette samarbej-

de kan styrkes og gøres bredere.

Det svenske forslag blev støttet af Italien, Portugal, Belgien og Europa-Parlamentet, medens

UK, Tyskland og Frankrig var skeptiske. Sidstnævnte lande fremførte specielt, at det var for

tidligt at igangsætte en proces om ændringer i samarbejdet, før man har set, hvorledes CO-

SAC-samarbejdet udvikler sig.

Folketingets formand udtalte sin støtte til forslaget på baggrund af behovet for vurdering af et

bredere samarbejde mellem parlamenterne på grundlag af COSAC-samarbejdet (jf. vedlagte

tekst til talen).

Som nævnt blev forslaget om nedsættelse af en arbejdsgruppe vedtaget som del af formand-

skabets konklusioner.

4. Materiale fra konferencen for parlamentsformænd i EU

Følgende tekster i relation til mødet ligger på:

http://www.euo.dk/emner/formandskonference

Program for konferencen, dansk

Deltagerliste, engelsk

Formandskabets konklusionstekst (dansk, engelsk, fransk)

Rapporter og notater

- Rapport af Jean-Louis Debré, formand for den franske Nationalforsamling: ”De nationale

parlamenter og den institutionelle udvikling af EU”, engelsk.

- Sammendrag af den franske parlamentsformands rapport, dansk.

- Rapport af Dr. Katalin Szili, formand for det ungarske parlament: ”De europæiske parla-

menter og Konventet om Europas fremtid”, engelsk.

- Sammendrag af den ungarske parlamentsformands rapport, dansk.

- Rapport af Pat Cox, formand for Europa-Parlamentet: ”De europæiske parlamenter i et

udvidet Europa, engelsk, dansk.

- Rapport af Pier Ferdinando Casini, formand for det italienske parlament (Camera Dei De-

putati): ”De europæiske parlamenters rolle i et udvidet Europa”, engelsk.

- Forslag fra Riksdagen af 22.5.03: ”Interparlamentarisk samarbejde inden for den fremtidi-

ge Europæiske Union”, engelsk.

- EU-Sekretariatets notat om det svenske forslag og reformen af COSAC, dansk.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Taler

- Christian Mejdahl, formand for Folketinget.

- Pat Cox, formand for Europa-Parlamentet.

Materiale fra formandskonferencen i Madrid 8.- 9. juni 2002

- Konklusioner fra mødet, engelsk.

- Rapport af Ivar Hansen, formand for Folketinget: ”De nationale parlamenters rolle i den

europæiske institutionelle ramme”, dansk.

Fejl! Ukendt argument for parameter.

Tale af Ivar Hansen, Folketingets formand, dansk.

Retningslinjer for EU-parlamentsformændenes Konference,

engelsk, dansk.

Konklusioner fra IPEX-arbejdsgruppen (IT-samarbejdet).

Andet

Retningslinjer for EU-parlamentsformændenes Konference,

engelsk, dansk.

Konklusioner fra IPEX-arbejdsgruppen (IT-samarbejdet).

Med venlig hilsen

Peter Juul Larsen

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

(Løbenr. 21325)