Folketingets Europaudvalg
Christiansborg, den 22. september 2003
EU-konsulenten
Til
udvalgets medlemmer og stedfortrædere
samt de danske repræsentanter i EU-Konventet
Britiske positioner op til regeringskonferencen
Den britiske regering har offentliggjort et 60 sider langt dokument om sin
vurdering af EU-Konventets resultater og om regeringens positioner forud for
regeringskonferencen
1
.
Premierminister Tony Blair fastslår indledningsvis, at Konventets udkast til
forfatningstraktat vil
forbedre og forenkle det europæiske samarbejde
på en
række områder og i øvrigt
understøtter britiske interesser.
På visse centrale områder, ser den britiske regering dog behov for, at rege-
ringskonferencen genovervejer Konventets forslag. Det gælder eksempelvis
Omdannelsen af EU til en juridisk person og ophævelsen af søjlestruktu-
ren, kan kun støttes under forudsætning af, at
den mellemstatslignende
samarbejdsform bevares
inden for bl.a. den fælles udenrigs- og sikker-
hedspolitik samt inden for dele af det retlige samarbejde.
Vedrørende Konventets forslag til institutionelle reformer støttes forslaget
om en
fast formand for Det Europæiske Råd.
Samtidig ønsker regeringen,
at
lovgivningskompetencen bevares i de enkelte rådsformationer,
frem for
at lovgivningen skal finde sted i et særskilt lovgivningsråd.
Regeringen støtter Konventets forslag om
øget anvendelse af kvalificeret
flertal,
men ønsker enstemmighedsprincippet bevaret i forbindelse med
traktatændringer samt på områder af vital interesse som f.eks. skatte-
spørgsmål, socialpolitik, forsvarspolitik og nøgleområder inden for det
strafferetslige område.
Regeringen vender sig
imod Konventets forslag til ny definition af kvali-
ficeret flertal i Rådet
2
. Stemmevægtene som fastlagt i Nice-traktaten øn-
1
2
Udover de britiske positioner indeholder dokumentet også en overordnet indføring i det europæi-
ske samarbejde, en EU-ordliste samt centrale rådskonklusioner fra Nice, Laeken og Thessaloniki.
Konventet foreslår, at et kvalificeret flertal fremover skal bestå af 50 pct. af landene og 60 pct.
af Unionens befolkning.