Europaudvalget
(Info-note I 67)
(Offentligt)
Til
udvalgets medlemmer og stedfortrædere
Henvendelse fra det belgiske parlament vedr. evt.
opfølgningskonference om de nationale parlamenters kontrol af
Europols arbejde
(PARLAPOL)
Folketingets Protokol har den 2. oktober 2002 pr. fax modtaget en kopi af et brev fra det belgiske parlament til
Folketingets formand. Brevet er dateret den 27. juni 2002, men ses ikke modtaget i Folketinget, før det den 2. oktober
2002 blev modtaget pr. fax. I brevet opfordres Folketingets formand til under det danske EU-formandskab organisere en
konference som opfølgning på en PARLAPOL-konference afholdt af det belgiske parlament i efteråret 2001 (jf. bilag 1).
Retsudvalgets behandling
Folketingets Retsudvalget har på et møde den 7. november 2002 drøftet, om udvalget skulle tage initiativ til en
PARLOPOL-konference inden udgangen af 2002 eller eventuelt i starten af 2003. Retsudvalget besluttede imidlertid
ikke at tage et sådant initiativ. Retsudvalget henviser i den forbindelse til, at det danske formandsskab har fremsat et
forslag om en protokol om ændring af Europol-konventionen. Forslaget, som forhandles p.t., indebærer en række ænd
ringer af Europol-konventionen vedrørende bl.a. Europols mandat, de nationale enheders rolle, analysedatabaser,
aktindsigt og demokratisk kontrol med Europol. Det fremgår af forslaget vedrørende den demokratiske kontrol, at
formanden for Rådet eller dennes repræsentant og Europols direktør kan give møde for Europa-Parlamentet eller for et
fælles udvalg nedsat af Europa-Parlamentet i samarbejde med medlemsstaternes parlamenter med henblik på at dr&osl
ash;fte spørgsmål vedrørende Europol.
Baggrund
Konferencen i Haag den 7.-8. juni 2001
(jf. info-note I 193 af d. 7. juli 2001).
Den 7.-8. juni 2001 afholdt det nederlandske parlament (Senatet) en Europol-konference i Haag med det formål at øge
interessen for og derved den parlamentariske kontrol med Europol i EU-medlemsstaterne. Det blev fremhævet under
konferencen, at behovet for et nyt interparlamentarisk forum skyldes, at Europa-Parlamentet kun har begrænsede
beføjelser i henhold til EU-traktatens søjle 3. Da Europa-Parlamentet ikke er i stand til at udøve en demokratisk kontrol a
f bl.a Europol og Eurojust, foreslog delegationen fra Nederlandene, at et netværk bestående af nationale parlamenter og
Europa-Parlamentet skulle oprettes. Endvidere blev det fremhævet, at den demokratiske kontrol af den mellemstatslige
søjle 3 ligger hos medlemslandene og deres parlamenter. Det skal bemærkes, at det nederlandske parlament har oprettet
en særlig "søjle 3-komite", hvis opgave er at udøve en parlamentarisk kontrol af forhandlinger inden for d et
mellemstatslige retssamarbejde.
Karsten Nonbo (V) deltog for Retsudvalget i konferencen, mens Europaudvalget efter et afbud ikke var repræsenteret.
Konferencen vedtog en resolution, som bl.a. opfordrede de nationale parlamenter til at oprette et parlamentarisk netværk
med det formål at udveksle information og koordinere de nationale parlamenters kontrol af Europols arbejde .
PARLAPOL-Konferencen i Bruxelles den 15.-16. oktober 2001
(jf. info note I 29 af d. 15. november 2001)