Europaudvalget 2004-05 (2. samling)
KOM (2002) 0092 Bilag 12
Offentligt
Notat til Europaudvalget vedr. "Direktivforslag om computer-implementerede opfindelsers
patenterbarhed" og "Ændringsforslag fra ordføreren i retsudvalget for sagen, Michel Rocard"
Notatet er sendt til alle Europaudvalgets medlemmer og til pressen
På vegne af et antal danske erhvervsvirksomheder, der udvikler og sælger produkter, som indeholder teknik
i kombination med software, skal vi hermed opfordre Folketingets Europaudvalg til på nuværende tidspunkt,
ikke at lægge sig fast på en holdning til direktivforslaget om computer-implementerede opfindelsers
patenterbarhed. Der er efter vores mening for store interesser på spil og yderst tvetydige udmeldinger fra
behandlingen i Parlamentet og Michel Rocard’s opsummering. Vi er godt klar over, at det er meget sent i
processen vi melder os på banen, hvilket vi beklager. Årsagen til den sene entre er, at direktivet skal
regulere forhold, som er uhyre komplicerede selv for fagfolk, kombineret med at der nu fra parlamentet
kommer vidtgående ændringsforslag, som vi mener underminerer vores virksomheders fremtidige
konkurrenceevne.
Baggrunden for henvendelsen er, som det fremgår af dagspressen, at et flertal i Folketinget udenom
Regeringen nu vil meddele det luxemburgske formandskab, at Danmark støtter Rocard's ændringsforslag og
pålægge Erhvervsministeren dette mandat. Vi søgte ved telefonisk henvendelse onsdag den 1/6 2005 kl 14
til Elisabeth Arnold at få et kvarters foretræde i kommende fredags møde i Europaudvalget, hvor der bl.a. på
dagsordenen er et samråd med Erhvervsministeren vedr. ovennævnte sag. Det var desværre ikke muligt for
formanden at tillade et sådan foretræde, så derfor har vi udarbejdet nærværende notat.
Vi vil starte med at slå fast, at vi støtter:
at reglerne for patentering af computer-implementerede opfindelser gøres ensartede og
gennemsigtige i EU.
at sådanne opfindelser skal have teknisk bidrag, nyhedsværdi og opfindelseshøjde og anvendes
industrielt, for at kunne patenteres
at rene software programmer ikke skal kunne patenteres, selv om de afvikles på en maskine.
behovet for regler, der sikrer interoperabilitet, hvor monopolistiske tilstande er i spil.
Under Parlamentets behandling og drøftelser af direktivforslaget er der fremkommet et stort antal
ændringsforslag. Rocard har samlet 39 ændringsforslag med "Begrundelse" i et notat fra 29. April 2005, som
forelå i en dansk oversættelse den 31. maj. Problemet med ændringsforslagene er, at man på den ene side
overordnet skriver, at patentering af computer-implementerede opfindelser af ny teknisk karakter skal være
mulig, mens man i detalierne i realiteten og i strid med den overordnede hensigt umuliggør patentering af
enhver form for software, også selv om den er del af en teknisk opfindelse. Dette sker angiveligt i
bestræbelserne på at undgå amerikanske tilstande og monopolisering fra store virksomheder. Derved
kommer man i bestræbelserne på at finde et ukrudtsmiddel, til at kvæle blomsterne.
Vi støtter naturligvis princippet om, at en sådan monopolisering af grundliggende software funktionalitet ikke
bør finde sted, og at patentering af sådan 'generel software' (som kører på et teknisk apparat - en computer -
men som ikke påvirker eller ændrer apparatets grundliggende funktion) ikke bør kunne ske. Men de
foreliggende ændringsforslag løser ikke problemet, hvorfor det, efter vores opfattelse, er farligt, at støtte
Rocard's intentioner og ændringsforslag.
Nogle eksempler på hvordan ændringsforslagene skader vores konkurrenceevne:
I ændringsforslag 15 hedder det: "Ethvert patent, som meddeles for en sådan metode (computer-
implementeret opfindelse med teknisk bidrag), bør dog ikke give eneret på algoritmen som sådan eller
styreprogrammet" - d.v.s. at konkurrenter frit kan kopiere styreprogrammet til en vindmølle eller algoritmen,
der forbedrer lydkvaliteten i en højttaler.
I ændringsforslag 29 hedder det: "Omvendt kan ingen meddeles patent på algoritmer, software eller