Europaudvalget 2002
KOM (2002) 0047
Offentligt
1443148_0001.png
C 151 E/118
DA
De Europæiske Fællesskabers Tidende
25.6.2002
Forslag til Rådets afgørelse om ændring af afgørelse 1999/311/EF om vedtagelse af tredje fase af
programmet for tværeuropæisk samarbejde inden for de videregående uddannelser (Tempus III)
(2000-2006)
(2002/C 151 E/03)
KOM(2002) 47 endelig udg. — 2002/0037(CNS)
Forelagt af Kommissionen den 11. februar 2002)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske
Fællesskab, særlig artikel 308,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale
Udvalg,
under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Den 23. juli 1996 vedtog Rådet forordning (EF)
nr. 1488/96 om finansielle og tekniske ledsageforanstalt-
ninger (MEDA) i forbindelse med reformen af de økono-
miske og sociale strukturer inden for rammerne af Euro-
Middelhavspartnerskabet (
1
).
(2) Middelhavsområdet er af meget stor betydning for Fælles-
skabet, og spørgsmålet om Middelhavspartnernes poli-
tiske, økonomiske og sociale udvikling får stadig større
vægt.
(3) Det er vigtigt at videreføre og intensivere det samarbejde,
der foregår inden for rammerne af Euro-Middelhavspart-
nerskabet, som blev iværksat ved Barcelona-erklæringen af
27. november 1995.
(4) Barcelona-erklæringen anerkender, at kulturens og civili-
sationens traditioner i hele Middelhavsområdet, dialogen
mellem disse kulturer og udvekslinger på det menneske-
lige, videnskabelige og teknologiske plan er en væsentlig
faktor i forsøget på at bringe folkene tættere sammen,
fremme forståelsen mellem dem og give dem en bedre
opfattelse af hinanden. Erklæringen understreger vigtig-
heden af at udvikle de menneskelige ressourcer både
som led i de unges almene og erhvervsfaglige uddannelse
og på det kulturelle område, og den anerkender, at civil-
samfundet kan yde et væsentligt bidrag til udviklingspro-
cessen i Euro-Middelhavspartnerskabet, og at det udgør en
væsentlig faktor i bestræbelserne på at forbedre folkenes
indbyrdes forståelse og knytte tættere bånd mellem dem.
(
1
) EFT L 189 af 30.7.1996, s. 1. Forordningen er senest ændret ved
forordning (EF) nr. 2698/2000 (EFT L 311 af 12.12.2000, s. 1).
(5) Euro-Middelhavssamarbejdet er et uundværligt instrument
i forbindelse med indsatsen for at nå de hovedmål, der er
opstillet i Barcelona-erklæringen, og navnlig for at udvikle
menneskelige ressourcer, fremme forståelsen mellem
kulturer, knytte tættere bånd mellem folkene i Euro-
Middelhavsområdet og skabe frie og fremgangsrige civil-
samfund.
(6) Den 29. april vedtog Rådet afgørelse 1999/311/EF om
vedtagelse af tredje fase af programmet for tværeuropæisk
samarbejde inden for de videregående uddannelser
(Tempus III) (2000-2006) (
2
).
(7) Tempus III-programmet har vist sig at være et effektivt
redskab for strukturelt samarbejde inden for de videre-
gående uddannelser og til udviklingen af disse, herunder
opkvalificering af de menneskelige ressourcer og erhvervs-
kvalifikationer. Det kan også via universiteter og universi-
tetspersonale bidrage effektivt til udviklingen inden for
den offentlige forvaltning og uddannelsesstrukturerne i
de støtteberettigede lande.
(8) En udvidelse af Tempus III-programmets geografiske
anvendelsesområde, således at det omfatter de Middelhavs-
lande og -territorier, som ikke er medlemmer af EU, ville
gøre det muligt at bygge videre på programmets doku-
menterede stærke punkter, udnytte stordriftsfordele og
fremme det regionale samarbejde inden for det bredere
Euro-Middelhavsområde.
(9) Tempus III-programmets varighed bør forlænges med seks
måneder indtil den 31. december 2006 uden tilpasning af
de finansielle tildelinger, da denne periode svarer til såvel
perioden for de finansielle overslag som perioden for de
andre væsentlige EF-uddannelsesprogrammer.
(10) Afgørelse 1999/311/EF bør derfor ændres i overensstem-
melse med det ovenfor anførte —
(
2
) EFT L 120 af 8.5.1999, s. 30. Afgørelsen er senest ændret ved
forordning (EF) nr. 2666/2000 (EFT L 306 af 7.12.2000, s. 1).
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1443148_0002.png
25.6.2002
DA
De Europæiske Fællesskabers Tidende
C 151 E/119
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
afbalanceret samarbejde som muligt med partnere fra alle
medlemsstater.
2.
Tempus III har nærmere betegnet til formål:
Eneste artikel
I afgørelse 1999/311/EF foretages følgende ændringer:
1) Artikel 1 og 2 affattes således:
»Artikel
1
Varigheden af Tempus III
Tredje fase af programmet for tværeuropæisk samarbejde
inden for de videregående uddannelser (i det følgende
benævnt Tempus III) vedtages for perioden 1. juli
2000-31. december 2006.
Artikel 2
Støtteberettigede lande
1. Tempus III vedrører de lande, der er støtteberettigede i
henhold til Rådets forordning (EF) nr. 2666/2000 (*) og de
nye uafhængige stater i det tidligere Sovjetunionen og
Mongoliet, der er omfattet af Rådets forordning (EF,
Euratom) nr. 99/2000 (**), og de Middelhavslande og -terri-
torier, som ikke er medlemmer af EU, og som er anført i
forordning (EF) nr. 1488/96 (***). Disse lande og territorier
benævnes i det følgende »støtteberettigede lande«.
2. På baggrund af en evaluering af situationen i de
enkelte lande og i overensstemmelse med de procedurer,
der er nævnt i de i stk. 1 anførte forordninger, aftaler
Kommissionen med de berørte støtteberettigede lande, hvor-
vidt de skal deltage i Tempus III, samt arten af og betingel-
serne for deres deltagelse. For støtteberettigede lande, som
ikke deltager i Tempus III, gælder de betingelser, der er
fastlagt i artikel 10, stk. 1.
___________
(*) EFT L 306 af 7.12.2000, s. 1.
(**) EFT L 12 af 18.1.2000, s. 1.
(***) EFT L 189 af 30.7.1996, s. 1.«
a) at fremme forståelsen, knytte tættere bånd mellem
kulturer og skabe frie og fremgangsrige civilsamfund
samt
b) at lette tilpasningen og udviklingen af de videregående
uddannelser, så de bedre opfylder de socioøkonomiske
og kulturelle behov i de støtteberettigede lande, ved at:
i) fremme udvikling og omlægning af læseplanerne på
de prioriterede områder
ii) reformere og udvikle dels strukturerne inden for de
videregående uddannelser, dels de højere lære-
anstalter og deres forvaltning
iii) udvikle kompetencegivende uddannelser med henblik
på den afhjælpning af mangelen på kvalifikationer på
højt niveau, der er nødvendig i forbindelse med de
økonomiske reform- og udviklingstiltag, særlig
gennem forbedring og styrkelse af forbindelserne
med erhvervslivet
iv) styrke de videregående almene og erhvervsfaglige
uddannelsers bidrag til dannelsen af gode samfunds-
borgere og styrkelsen af demokratiet.
3.
Kommissionen sikrer, at Fællesskabets generelle politik
vedrørende ligebehandling af mænd og kvinder overholdes i
forbindelse med gennemførelsen af Tempus III. Kommis-
sionen sikrer ligeledes, at ingen befolkningsgruppe
udelukkes eller stilles dårligt.
Artikel 6
Dialog med de støtteberettigede lande
De nærmere enkeltheder vedrørende de opgaver og mål,
som indgår i Tempus III, fastlægges af Kommissionen i
samarbejde med de kompetente myndigheder i de enkelte
lande på grundlag af programmets målsætninger og bestem-
melserne i bilaget og navnlig i overensstemmelse med:
a) de generelle målsætninger i de i artikel 2, stk. 1, nævnte
forordninger
b) de enkelte støtteberettigede landes politik på områderne
økonomi, sociale anliggender og uddannelse
c) nødvendigheden af at finde en passende balance mellem
de valgte prioriterede områder og de ressourcer, der er
afsat til Tempus III.«
2) Artikel 5 og 6 affattes således:
»Artikel
5
Mål
1. Målene for Tempus III er — inden for de retningslinjer
og generelle målsætninger, der er anført i de i artikel 2, stk.
1 nævnte forordninger, og som supplement til de
programmer og sektorspecifikke strategier, der er afledt
heraf — at fremme udviklingen af de videregående uddan-
nelsessystemer i de støtteberettigede lande gennem et så
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1443148_0003.png
C 151 E/120
DA
De Europæiske Fællesskabers Tidende
25.6.2002
3) Artikel 9 og 10 affattes således:
»Artikel
9
Forbindelser med andre fællesskabsaktioner
Kommissionen, der følger den procedure, der er nævnt i
artikel 7, stk. 3, i denne afgørelse, og i givet fald den
procedure, der er nævnt i artikel 10 i forordning (EF)
nr. 2666/2000, i artikel 13 i forordning (EF, Euratom)
nr. 99/2000, og i artikel 11 i forordning (EF) nr. 1488/96,
sikrer inden for de grænser, der fastlægges i de årlige
budgetafgørelser, sammenhæng og om nødvendigt komple-
mentaritet mellem Tempus III og andre fællesskabsaktioner,
der gennemføres såvel inden for Fællesskabet som inden for
rammerne af bistanden til de støtteberettigede lande, under
særlig hensyntagen til Det Europæiske Erhvervsuddannelses-
instituts aktiviteter.
Artikel 10
Koordinering med aktioner, der gennemføres i tredje-
lande
1. Kommissionen sikrer en passende koordinering med
aktioner, der gennemføres af tredjelande (*), eller af univer-
siteter og virksomheder i disse lande på det område, som er
omfattet af Tempus III, herunder i givet fald deltagelse i
Tempus III-projekterne.
2. Denne deltagelse kan antage forskellige former,
herunder en eller flere af nedenstående former:
a) deltagelse i Tempus III-projekter gennem samfinansiering
b) udnyttelse af de muligheder, som Tempus III frembyder,
for at kanalisere de udvekslingsaktioner, der modtager
bilateral finansiering
c) koordinering mellem Tempus III og de initiativer på
nationalt plan, der har de samme målsætninger, men
som finansieres og forvaltes særskilt
d) gensidig udveksling af informationer om alle relevante
initiativer på dette område.
___________
(*) Disse lande er medlemmerne af 24-lande-gruppen ud
over Fællesskabets medlemsstater, Republikken Cypern,
Malta samt de associerede lande i Central- og Østeuropa,
og deltagelsen vedrører projekter i samarbejde med de
ikke-associerede lande i Central- og Østeuropa, der er
støtteberettigede i henhold til Phare-programmet, og
eventuelle andre lande, som Fællesskabet på et senere
tidspunkt måtte beslutte at inddrage.«
4) Artikel 12, stk. 2, affattes således:
»Kommissionen fremlægger senest den 30. juni 2004 en
midtvejsrapport om resultaterne af evalueringen ledsaget af
et eventuelle forslag om forlængelse eller tilpasning af
Tempus III for perioden fra 1. januar 2007.«
5) Afsnittet »Individuelle stipendier« i bilaget affattes som
angivet i bilaget til nærværende afgørelse.
BILAG
Afsnittet »Individuelle stipendier« i bilaget til afgørelse 1999/311/EF affattes således:
»Individuelle stipendier
Ud over støtte til de fælleseuropæiske projekter, strukturforanstaltningerne og/eller de supplerende foranstaltninger
yder Det Europæiske Fællesskab også tilskud i form af individuelle stipendier til undervisere, forskere, instruktører,
universitetsadministratorer, overordnede ministerielle embedsmænd, uddannelsesplanlæggere og andre uddannel-
seseksperter fra støtteberettigede lande eller Fællesskabet med henblik på besøg, der skal fremme kvaliteten,
udviklingen og omstruktureringen af de videregående uddannelser og erhvervsuddannelser i de støtteberettigede
lande.
Disse besøg kan bl.a. dække følgende områder:
— udvikling af kurser og undervisningsmateriale
— personaleudvikling, bl.a. gennem genopfriskningskurser og erhvervspraktik
— undervisnings-, forsknings- og instruktionsopgaver
— aktiviteter til støtte for udviklingen af de videregående uddannelser
— deltagelse i europæiske sammenslutningers, især universitetssammenslutningernes, aktiviteter.«