Europaudvalget 2004-05 (2. samling)
KOM (2002) 0092
Offentligt
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
1
Journalnummer
400.C.2-0
Kontor
EUK
31. marts 2005
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Økonomi- og Er-
hvervsministeriet besvarelse af spørgsmål nr. 3 – 5 (KOM (2002) 0092) af 11.
og 15. marts 2005.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
155482_0002.png
2
17. marts 2005
Eksp.nr. 179649
/sbc-dep
FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
Besvarelse af spørgsmål 3-5 stillet af Folketingets Europaudvalg den 11. og
den 15. marts 2005
Spørgsmål 5:
Ministeren bedes - som lovet på europaudvalgsmødet torsdag den 10. marts
2005 - oversende et notat, der redegør for følgende forhold:
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
155482_0003.png
3
Reglerne for europaparlamentarikernes adgang til at fremsætte nye ændrings-
forslag under 2. behandlinger i Europa-Parlamentet. Ministeren bedes herun-
der redegøre for, under hvilke særlige omstændigheder Europa-Parlamentet
kan beslutte at tillade fremsættelse af nye ændringsforslag i forbindelse med
en 2. behandling.
Ministeren bedes endvidere redegøre for, om han har kendskab til, om Eu-
ropa-Parlamentet i forbindelse med dets 2. behandling af direktivforslaget
om softwarepatenter påtænker at tillade fremsættelse af nye ændringsforslag.
Ministeren bedes endelig redegøre for, om Europa-Parlamentet tidligere har
tilladt fremsættelse af nye ændringsforslag i forbindelse med 2. behandlinger,
og under hvilke omstændigheder dette i givet fald er sket.
Svar:
I relation til spørgsmålet om, hvornår Europa-Parlamentet kan beslutte at
tillade fremsættelse af nye ændringsforslag i forbindelse med 2. behandlingen,
kan følgende oplyses:
Artikel 62 i Europa-Parlamentets forretningsorden fastlægger bestemmelser-
ne for fremsættelse af ændringsforslag til Rådets Fælles Holdning i forbindel-
se med Europa-Parlamentets 2. læsning.
Hovedreglen i artikel 62 er, at Europa-Parlamentet i forbindelse med 2. læs-
ningen ikke kan vedtage nye ændringsforslag til forhold, der indgik i det for-
slag, som Europa-Parlamentet udtalte sig om i forbindelse med sin 1. læs-
ning, og som Europa-Parlamentet ikke [på daværende tidspunkt] fremsatte
ændringsforslag til.
De vigtigste undtagelser fra hovedreglen beskrives i artikel 62, stk. 2, litra c-d,
samt i artikel 62, stk. 3:
Artikel 62, stk. 2, litra c, omhandler således situationer, hvor der i den Fælles
Holdning indgår tekstdele, som ikke indgik ved Europa-Parlamentets 1. læs-
ning.
Artikel 62, stk. 2, litra d, omhandler mere bredt tilfælde, hvor der siden 1.
læsningen er opstået ”nye forhold eller en ny juridisk situation”, der ikke
gjorde sig gældende ved 1. læsningen.
Derudover fastslår artikel 62, stk. 3, at formanden i tilfælde, hvor der er af-
holdt nyvalg siden 1. læsningen, kan beslutte, at de sædvanlige begrænsninger
på fremsættelsen af ændringsforslag, som er opregnet i artikel 62, stk. 2, ikke
finder anvendelse.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
4
For så vidt angår spørgsmålet om, hvorvidt der er kendskab til, om Europa-
Parlamentet påtænker at tillade fremsættelse af nye ændringsforslag i forbin-
delse med Parlamentets 2. læsning, er det et spørgsmål, som jeg – når der
bl.a. henses til, at sagen først lige er oversendt til Europa-Parlamentets 2.
læsning – ikke kan besvare. Det er alene Europa-Parlamentet, som kan be-
svare dette.
Med hensyn til om spørgsmålet om, hvorvidt Europa-Parlamentet tidligere
har tilladt fremsættelse af nye ændringsforslag, kan følgende oplyses i relation
til den hidtidige anvendelse af bestemmelserne i forretningsordenens artikel
62:
Beslutningen om, hvorvidt et ændringsforslag kan fremsættes træffes alene af
den ansvarlige formand i forbindelse med henholdsvis udvalgs- og plenarbe-
handlingen af en sag. Formandens beslutning er endegyldig og kan ikke ap-
pelleres.
Der føres ikke noget register eller statistikker over anvendelsen af forret-
ningsordenens artikel 62. Ifølge oplysninger fra Europa-Parlamentet har
samtlige delbestemmelser i artikel 62 dog løbende fundet – og finder fortsat
– regelmæssig anvendelse.