PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2002
KOM (2002) 0523
Offentligt

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER

Bruxelles, den 25.9.2002

KOM(2002) 523 endelig

2002/0232 (CNS)

Forslag til

RÅDETS DIREKTIV

om ændring af direktiv 66/401/EØF om handel med frø af foderplanter, 66/402/EØF om

handel med såsæd, 68/193/EØF om handel med vegetativt formeringsmateriale af vin,

92/33/EØF om afsætning af plantemateriale og formeringsmateriale af grøntsagsplanter

bortset fra frø, 92/34/EØF om afsætning af frugtplanteformeringsmateriale og

frugtplanter bestemt til frugtproduktion, 98/56/EF om afsætning af

prydplanteformeringsmateriale, 2002/54/EF om handel med bederoefrø, 2002/55/EF om

handel med grøntsagsfrø, 2002/56/EF om handel med læggekartofler og 2002/57/EF om

handel med frø af olie- og spindplanter, for så vidt angår sammenlignende EF-prøver

(forelagt af Kommissionen)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

BEGRUNDELSE

I de seneste 25 år er der på grundlag af de relevante bestemmelser foretaget sammenlignende

prøver for landbrugsafgrøder såsom korn, kartofler, foder- og olie- og spindplanter. I de

seneste år har de nye bestemmelser om afsætning af formeringsmateriale af frugtplanter,

grøntsagsplanter og prydplanter, som blandt andet indeholder nærmere regler om

sammenlignende EF-prøver, øget arbejdet i så henseende. Medlemsstaterne er enige i, at dette

system for efterfølgende kontrol af frø og formeringsmateriale, der markedsføres i

Fællesskabet, er et meget vigtigt redskab i bestræbelserne på at harmonisere afsætningen.

Ovennævnte prøver blev gennemført takket være finansielle bidrag fra Fællesskabet.

Af hensyn til gennemsigtigheden er der behov for et klart retsgrundlag for sådanne finansielle

bidrag, og der bør derfor fastsættes bestemmelser om finansielle EF-foranstaltninger

vedrørende sammenlignende prøver, hvilket også indebærer obligatoriske udgifter på EF-

budgettet.

2

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

2002/0232 (CNS)

Forslag til

RÅDETS DIREKTIV

om ændring af direktiv 66/401/EØF om handel med frø af foderplanter, 66/402/EØF om

handel med såsæd, 68/193/EØF om handel med vegetativt formeringsmateriale af vin,

92/33/EØF om afsætning af plantemateriale og formeringsmateriale af grøntsagsplanter

bortset fra frø, 92/34/EØF om afsætning af frugtplanteformeringsmateriale og

frugtplanter bestemt til frugtproduktion, 98/56/EF om afsætning af

prydplanteformeringsmateriale, 2002/54/EF om handel med bederoefrø, 2002/55/EF om

handel med grøntsagsfrø, 2002/56/EF om handel med læggekartofler og 2002/57/EF om

handel med frø af olie- og spindplanter, for så vidt angår sammenlignende EF-prøver

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 37,

under henvisning til forslag fra Kommissionen

1

,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet

2

,

under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg

3

, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Kommissionen skal i de relevante tilfælde sikre, at der træffes foranstaltninger med

henblik på samordning, gennemførelse og kontrol af sammenlignende EF-prøver i

overensstemmelse med de procedurer, der er fastlagt i følgende bestemmelser:

Direktiv 66/401/EØF om handel med frø af foderplanter

4

, senest ændret ved direktiv

2001/64/EF

5

, særlig artikel 20, stk. 3,

direktiv 66/402/EØF om handel med såsæd

6

, senest ændret ved direktiv 2001/64/EF

7

,

særlig artikel 20, stk. 3,

direktiv 68/193/EØF om handel med vegetativt formeringsmateriale af vin

8

, senest

ændret ved direktiv 2002/11/EF

9

, særlig artikel 16, stk. 3,

1

2

3

4

5

6

7

8

9

…

…

…

EFT 125 af 11.7.1966, s. 2298/66.

EFT L 234 af 1.9.2001, s. 60.

EFT 125 af 11.7.1966, s. 2039/66.

EFT L 234 af 1.9.2001, s. 60.

EFT L 93 af 17.4.1968, s. 15.

EFT L 53 af 23.2.2002, s. 20.

3

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

direktiv 92/33/EØF om afsætning af plantemateriale og formeringsmateriale af

grøntsagsplanter bortset fra frø

10

, senest ændret ved beslutning 2002/111/EF

11

, særlig

artikel 20, stk. 4,

direktiv 92/34/EØF om afsætning af frugtplanteformeringsmateriale og frugtplanter

bestemt til frugtproduktion

12

, senest ændret ved beslutning 2002/112/EF

13

, særlig

artikel 20, stk. 4,

direktiv 98/56/EF om afsætning af prydplanteformeringsmateriale

14

, særlig artikel 14,

stk. 4,

direktiv 2002/54/EF om handel med bederoefrø

15

, særlig artikel 26, stk. 3,

direktiv 2002/55/EF om handel med grøntsagsfrø

16

, særlig artikel 43, stk. 3,

direktiv 2002/56/EF om handel med læggekartofler

17

, særlig artikel 20, stk. 3, og

direktiv 2002/57/EF om handel med frø af olie- og spindplanter

18

, særlig artikel 23,

stk. 3.

(2)

(3)

(4)

Disse nødvendige foranstaltninger har i de seneste år medført, at det er blevet besluttet

at yde et EF-bidrag til gennemførelsen af ovennævnte sammenlignende prøver.

Af hensyn til gennemsigtigheden er der behov for et klart retsgrundlag for det

finansielle EF-bidrag.

Der bør derfor fastsættes bestemmelser om finansielle EF-foranstaltninger til

gennemførelse af sammenlignende prøver, hvilket også indebærer obligatoriske

udgifter på EF-budgettet -

10

11

12

13

14

15

16

17

18

EFT L 157 af 10.6.1992, s. 1.

EFT L 41 af 13.2.2002, s. 44.

EFT L 157 af 10.6.1992, p. 10.

EFT L 41 af 13.2.2002, p. 44.

EFT L 226 af 13.8.1998, s. 16.

EFT L 193 af 20.7.2002, s. 12.

EFT L 193 af 20.7.2002, s. 33.

EFT L 193 af 20.7.2002, s. 60.

EFT L 193 af 20.7.2002, s. 74.

4

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:

Artikel 1

1.

I direktiv 66/401/EØF foretages følgende ændring:

I artikel 20 indsættes efter stk. 3 følgende stykker:

"3a. Fællesskabet kan yde et finansielt bidrag til gennemførelse af de i stk. 1 og 2

omhandlede undersøgelser.

Det finansielle bidrag kan ikke overstige de årlige bevillinger, der vedtages af

budgetmyndigheden.

3b.

3c.

2.

De prøver, der kan omfattes af et finansielt EF-bidrag, og de nærmere regler

for ydelsen af det finansielle bidrag, fastsættes efter proceduren i artikel 21.

Et sådant bidrag kan kun ydes til statslige myndigheder og til juridiske

personer, der handler på statens vegne."

I direktiv 66/402/EØF foretages følgende ændring:

I artikel 20 indsættes efter stk. 3 følgende stykker:

"3a. Fællesskabet kan yde et finansielt bidrag til gennemførelse af de i stk. 1 og 2

omhandlede undersøgelser.

Det finansielle bidrag kan ikke overstige de årlige bevillinger, der vedtages af

budgetmyndigheden.

3b.

3c.

De prøver, der kan omfattes af et finansielt EF-bidrag, og de nærmere regler

for ydelsen af det finansielle bidrag, fastsættes efter proceduren i artikel 21.

Et sådant bidrag kan kun ydes til statslige myndigheder og til juridiske

personer, der handler på statens vegne."

3.

I direktiv 68/193/EØF foretages følgende ændring:

I artikel 16 indsættes efter stk. 3 følgende stykker:

"3a. Fællesskabet kan yde et finansielt bidrag til gennemførelse af de i stk. 1 og 2

omhandlede undersøgelser.

Det finansielle bidrag kan ikke overstige de årlige bevillinger, der vedtages af

budgetmyndigheden.

3b.

De prøver, der kan omfattes af et finansielt EF-bidrag, og de nærmere regler

for ydelsen af det finansielle bidrag, fastsættes efter proceduren i artikel 17,

stk. 1.

Et sådant bidrag kan kun ydes til statslige myndigheder og til juridiske

personer, der handler på statens vegne."

3c.

5

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

4.

I direktiv 92/33/EØF foretages følgende ændring:

I artikel 20 indsættes efter stk. 4 følgende stykker:

"4a. Fællesskabet kan yde et finansielt bidrag til gennemførelse af de i stk. 2

omhandlede undersøgelser.

Det finansielle bidrag kan ikke overstige de årlige bevillinger, der vedtages af

budgetmyndigheden.

4b.

De prøver eller analyser, der kan omfattes af et finansielt EF-bidrag, og de

nærmere regler for ydelsen af det finansielle bidrag, fastsættes efter proceduren

i artikel 21.

Et sådant bidrag kan kun ydes til statslige myndigheder og til juridiske

personer, der handler på statens vegne."

4c.

5.

I direktiv 92/34/EØF foretages følgende ændring:

I artikel 20 indsættes efter stk. 4 følgende stykker:

"4a. Fællesskabet kan yde et finansielt bidrag til gennemførelse af de i stk. 2

omhandlede undersøgelser.

Det finansielle bidrag kan ikke overstige de årlige bevillinger, der vedtages af

budgetmyndigheden.

4b.

De prøver eller analyser, der kan omfattes af et finansielt EF-bidrag, og de

nærmere regler for ydelsen af det finansielle bidrag, fastsættes efter proceduren

i artikel 21.

Et sådant bidrag kan kun ydes til statslige myndigheder og til juridiske

personer, der handler på statens vegne."

4c.

6.

I direktiv 98/56/EF foretages følgende ændring:

I artikel 14 indsættes efter stk. 4 følgende stykker:

"4a. Fællesskabet kan yde et finansielt bidrag til gennemførelse af de i stk. 2

omhandlede undersøgelser.

Det finansielle bidrag kan ikke overstige de årlige bevillinger, der vedtages af

budgetmyndigheden.

4b.

De prøver eller analyser, der kan omfattes af et finansielt EF-bidrag, og de

nærmere regler for ydelsen af det finansielle bidrag, fastsættes efter proceduren

i artikel 17.

Et sådant bidrag kan kun ydes til statslige myndigheder og til juridiske

personer, der handler på statens vegne."

4c.

6

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.

I direktiv 2002/54/EF foretages følgende ændring:

I artikel 26 indsættes efter stk. 3 følgende stykker:

"3a. Fællesskabet kan yde et finansielt bidrag til gennemførelse af de i stk. 1 og 2

omhandlede undersøgelser.

Det finansielle bidrag kan ikke overstige de årlige bevillinger, der vedtages af

budgetmyndigheden.

3b.

De prøver, der kan omfattes af et finansielt EF-bidrag, og de nærmere regler

for ydelsen af det finansielle bidrag, fastsættes efter proceduren i artikel 28,

stk. 2.

Et sådant bidrag kan kun ydes til statslige myndigheder og til juridiske

personer, der handler på statens vegne."

3c.

8.

I direktiv 2002/55/EF foretages følgende ændring:

I artikel 43 indsættes efter stk. 3 følgende stykker:

"3a. Fællesskabet kan yde et finansielt bidrag til gennemførelse af de i stk. 1 og 2

omhandlede undersøgelser.

Det finansielle bidrag kan ikke overstige de årlige bevillinger, der vedtages af

budgetmyndigheden.

3b.

De prøver, der kan omfattes af et finansielt EF-bidrag, og de nærmere regler

for ydelsen af det finansielle bidrag, fastsættes efter proceduren i artikel 46,

stk. 2.

Et sådant bidrag kan kun ydes til statslige myndigheder og til juridiske

personer, der handler på statens vegne."

3c.

9.

I direktiv 2002/56/EF foretages følgende ændring:

I artikel 20 indsættes efter stk. 3 følgende stykker:

"3a. Fællesskabet kan yde et finansielt bidrag til gennemførelse af de i stk. 1 og 2

omhandlede undersøgelser.

Det finansielle bidrag kan ikke overstige de årlige bevillinger, der vedtages af

budgetmyndigheden.

3b.

De prøver, der kan omfattes af et finansielt EF-bidrag, og de nærmere regler

for ydelsen af det finansielle bidrag, fastsættes efter proceduren i artikel 25,

stk. 2.

Et sådant bidrag kan kun ydes til statslige myndigheder og til juridiske

personer, der handler på statens vegne."

3c.

7

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

10.

I direktiv 2002/57/EF foretages følgende ændring:

I artikel 23 indsættes efter stk. 3 følgende stykker:

"3a. Fællesskabet kan yde et finansielt bidrag til gennemførelse af de i stk. 1 og 2

omhandlede undersøgelser.

Det finansielle bidrag kan ikke overstige de årlige bevillinger, der vedtages af

budgetmyndigheden.

3b.

De prøver, der kan omfattes af et finansielt EF-bidrag, og de nærmere regler

for ydelsen af det finansielle bidrag, fastsættes efter proceduren i artikel 25,

stk. 2.

Et sådant bidrag kan kun ydes til statslige myndigheder og til juridiske

personer, der handler på statens vegne."

Artikel 2

3c.

Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at

efterkomme dette direktiv senest den 1. januar 2003. De underretter straks Kommissionen

herom.

Disse love og bestemmelser skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv

eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for

henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.

Artikel 3

Dette direktiv træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i

De Europæiske

Fællesskabers Tidende.

Artikel 4

Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.

Udfærdiget i Bruxelles, den

På Rådets vegne

Formand

8

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

FINANSIERINGSOVERSIGT

1.

2.

KONTO:

B1 - 333

FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE:

Forslag til RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 66/401/EØF om handel med frø af

foderplanter, 66/402/EØF om handel med såsæd, 68/193/EØF om handel med vegetativt

formeringsmateriale af vin, 92/33/EØF om afsætning af plantemateriale og formeringsmateriale af

grøntsagsplanter bortset fra frø, 92/34/EØF om afsætning af frugtplanteformeringsmateriale og

frugtplanter bestemt til frugtproduktion, 98/56/EF om afsætning af prydplanteformeringsmateriale,

2002/54/EF om handel med bederoefrø, 2002/55/EF om handel med grøntsagsfrø, 2002/56/EF om

handel med læggekartofler og 2002/57/EF om handel med frø af olie- og spindplanter, for så vidt angår

sammenlignende EF-prøver

RETSGRUNDLAG:

Traktatens artikel 37

FORANSTALTNINGENS FORMÅL:

Af hensyn til gennemsigtigheden er der behov for et klart retsgrundlag for sådanne finansielle bidrag, og der

bør derfor fastsættes bestemmelser om finansielle EF-foranstaltninger vedrørende sammenlignende prøver,

hvilket også indebærer obligatoriske udgifter på EF-budgettet.

PERIODE PÅ

LØBENDE

FØLGENDE

FINANSIELLE VIRKNINGER

12 MÅNEDER

REGNSKABSÅR

REGNSKABSÅR

DATO: 16/09/2002

BEVILLINGER:

3,0 mio. EUR

3.

4.

5.

(mio. EUR)

5.0

UDGIFTER OVER EF-BUDGETTET

(RESTITUTIONER/INTERVENTIONER)

-

NATIONALE BUDGETTER

-

ANDRE SEKTORER

INDTÆGTER

-

EGNE EF-INDTÆGTER

(AFGIFTER/TOLD)

-

NATIONALE

0,0

[n]

(mio. EUR)

0,8

[n+1]

(mio. EUR)

0,8

5.1

0,0

0,0

0,0

5.0.1 UDGIFTSOVERSLAG

5.1.1 INDTÆGTSOVERSLAG

5.2

BEREGNINGSMÅDE:

På grundlag af erfaringerne med anvendelsen af direktiverne for frø og formeringsmateriale skønnes det, at der

gennemsnitligt vil være behov for 15 prøver pr. år til

en samlet udgift på 800 000 EUR.

6.0

FINANSIERING MULIG OVER DE BEVILLINGER, DER PÅ DET LØBENDE

BUDGET ER OPFØRT UNDER DET RELEVANTE KAPITEL

JA NEJ

6.1

FINANSIERING MULIG VED OVERFØRSEL MELLEM KAPITLER PÅ

LØBENDE BUDGET

JA NEJ

6.2

TILLÆGSBUDGET NØDVENDIGT

JA NEJ

6.3

BEVILLINGER TIL OPFØRELSE PÅ KOMMENDE BUDGETTER

JA NEJ

BEMÆRKNINGER:

Medlemsstaterne er enige i, at dette system for efterfølgende kontrol af frø og formeringsmateriale, der markedsføres

i Fællesskabet, er et meget vigtigt redskab i bestræbelserne på at harmonisere afsætningen. Ovennævnte prøver blev

gennemført takket være finansielle bidrag fra Fællesskabet.

[n+2]

0,8

0,0

[n+3]

0,8

0,0

[n+4]

0,8

0,0

[n+5]

0,8

0,0

9