Europaudvalget 2002
KOM (2002) 0627
Offentligt
1443806_0001.png
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Bruxelles, den 18.12.2002
KOM(2002) 758 endelig
2002/0265 (ACC)
Ændret forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om handel med visse stålprodukter mellem Det Europæiske Fællesskab og Ukraine
(forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens artikel 250, stk. 2)
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1443806_0002.png
BEGRUNDELSE
I artikel 22, stk. 1, i partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber
og deres medlemsstater på den ene side og Ukraine på den anden side er det fastsat, at
handelen med visse stålprodukter skal være genstand for en særlig aftale. Den tidligere
bilaterale aftale mellem EKSF og regeringen for Ukraine om handel med visse stålprodukter
udløb den 31. december 2001. Parterne enedes om at indgå en ny aftale for årene 2002-2004.
Forhandlingerne om den nye stålaftale blev afsluttet i december 2001, og i afventning af dens
ikrafttræden blev der den 19. december 2001 truffet en afgørelse af repræsentanterne for
medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, hvori der blev fastsat kvantitative lofter for
perioden 1. januar til 30. juni 2002 for de varer, som er omfattet af den nye stålaftale. Der
blev den 17. juni 2002 truffet endnu en afgørelse, som ændrede den førstnævnte afgørelse og
fastsatte kvantitative lofter for hele året 2002 med niveauet for 2001, dvs. under det niveau,
der er aftalt i den nye aftale, indtil spørgsmålet om momsrefusion på eksporten af skrot fra
Ukraine løses. I henhold til udkastet til aftale må der ikke være nogen som helst forhindringer
for handelen med skrot mellem parterne. Undertegnelsen af aftalen er blevet udsat, indtil der
er fundet en løsning på dette handelsspørgsmål.
Kommissionen har allerede godkendt og sendt Rådet en udkast til Rådets afgørelse om
fastsættelse af kvantitative lofter for handelen med visse stålprodukter mellem EF og Ukraine.
Bilagte udkast til Rådets afgørelse ændrer det tidligere udkast til Rådets afgørelse med hensyn
til format og substans. Dette udkast til Rådets afgørelse nedsætter de kvantitative lofter, der
blev foreslået i det tidligere udkast til Rådets afgørelse, fordi det ukrainske parlament for
nylig vedtog en lov om indførelse af en afgift på 30 EUR/ton på jernholdigt skrot fra 1. januar
2003, der vil ramme Fællesskabets stålindustri og påvirke fællesskabsmarkedet for jernholdigt
skrot negativt. Det er sandsynligt, at denne afgift vil føre til en væsentlig begrænsning eller et
fuldstændigt ophør af eksporten af jernholdigt skrot fra Ukraine til EF, da de samlede
omkostningerne for selskaberne i Fællesskabet vil blive betydeligt højere end den nuværende
internationale pris på jernholdigt skrot på fællesskabsmarkedet. De kvantitative lofter for
2003 nedsættes derfor med 30% i forhold til lofterne for 2002, indtil der er opnået en
tilfredsstillende løsning på dette problem og en afslutning af forhandlingerne om den nye
aftale (der føres i øjeblikket forhandlinger, og parterne håber på at kunne afslutte dem i
begyndelsen af 2003). Denne afgørelse vil automatisk blive ophævet, når den nye aftale
træder i kraft, og de kvantitative lofter i afgørelsen vil blive revideret, hvis den ukrainske
afgift på jernholdigt skrot afskaffes, før den nye aftale træder i kraft.
2
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1443806_0003.png
2002/0265 (ACC)
Ændret forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om handel med visse stålprodukter mellem Det Europæiske Fællesskab og Ukraine
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 133,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I artikel 22, stk. 1, i partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske
Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Ukraine på den anden side
1
er
det fastsat, at handelen med visse stålprodukter skal være genstand for en særlig aftale.
Den tidligere bilaterale aftale mellem EKSF og regeringen for Ukraine om handel med
visse stålprodukter udløb den 31. december 2001.
Parterne enedes om at indgå en ny aftale, og forhandlingerne om denne nye aftale er
endnu ikke afsluttet.
Det Europæiske Fællesskab (EF) har overtaget EKSF's internationale forpligtelser
siden EKSF-traktatens udløb, og foranstaltninger vedrørende handel med stålprodukter
med tredjelande henhører nu under EF's kompetence inden for området handelspolitik.
Der er fastsat kvantitative lofter for 2002 ved afgørelse 2001/933/EKSF truffet af
repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, den 19.
december 2001
2
, som ændret ved afgørelse 2002/476/EKSF
3
.
Indtil den nye aftale er underskrevet og trådt i kraft, skal der fastsættes kvantitative
lofter for 2003.
Det ukrainske parlament har vedtaget en lov om indførelse af en afgift på 30 EUR/ton
på eksporten af jernholdigt skrot, som gælder fra 1. januar 2003; denne foreslåede
afgift vil være en forhindring for den frie handel med jernholdigt skrot og vil føre til
en væsentlig begrænsning eller et ophør af eksporten af jernholdigt skrot, hvilket vil
ramme Fællesskabets stålindustri og påvirke fællesskabsmarkedet for jernholdigt skrot
negativt; det er derfor hensigtsmæssigt at nedsætte de kvantitative lofter for 2003 med
30% i forhold til lofterne for 2002, indtil der er opnået en tilfredsstillende løsning på
dette problem og en afslutning af forhandlingerne om den nye aftale -
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
1
2
3
EFT L 49 af 19.2.1998, s.3.
EFT L 345 af 29.12.2001, s.75.
EFT L 164 af 22.6.2002, s.37.
3
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
I den i bilag 1 nævnte periode kræves der licens for at indføre de i bilag 2 nævnte
stålprodukter med oprindelse i Ukraine til Det Europæiske Fællesskab. Licens udstedes kun
inden for de i artikel 2 fastsatte grænser.
Artikel 2
Import tillades for hver varekategori og for hele Fællesskabet op til de kontingenter, der er
anført i bilag 1.
Gyldighedsperioden for en importlicens er fire måneder. Importlicenser, der ikke er anvendt
eller kun delvis anvendt, kan fornyes for to måneder.
Artikel 3
Medlemsstaterne udsteder licenserne i overensstemmelse med de af Forbindelsesudvalget for
Stål vedtagne regler og underretter straks Kommissionen herom. Kommissionen underretter
med jævne mellemrum medlemsstaterne om de udnyttede mængder.
Medlemsstaterne og Kommissionen konfererer indbyrdes for at sikre, at de omhandlede
mængder ikke overskrides.
Artikel 4
Bestemmelserne i aftalen om handel med visse stålprodukter samt alle foranstaltninger til at
gennemføre den erstatter bestemmelserne i denne afgørelse fra datoen for aftalens
ikrafttræden.
Artikel 5
Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i
De Europæiske Fællesskabers
Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den ...
På Rådets vegne
Formand
4
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1443806_0005.png
BILAG 1
KVANTITATIVE LOFTER FOR PERIODEN 1.1.2002-31.12.2003
(tons)
Produkter
SA. Fladvalsede produkter
SA1. Bredbånd
SA2. Tykke flader
SA3.
Andre
produkter
SB. Lange produkter
SB1. Profiler
SB2. Valsetråd
SB3. Andre lange produkter
6 273
89 624
112 926
fladvalsede
46 604
178 364
14 391
5
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1443806_0006.png
BILAG 2
SA. Fladvalsede produkter
SA1. Bredbånd
7208 10 00
7208 25 00
7208 26 00
7208 27 00
7208 36 00
7208 37 10
7208 37 90
7208 38 10
7208 38 90
7208 39 10
7208 39 90
7211 14 10
7211 19 20
7219 11 00
7219 12 10
7219 12 90
7219 13 10
7219 13 90
7219 14 10
7219 14 90
7225 20 20
7225 30 00
SA2. Tykke flader
7208 40 10
7208 51 10
7208 51 30
7208 51 50
7208 51 91
7208 51 99
7208 52 10
7208 52 91
7208 52 99
7208 53 10
7211 13 00
7225 40 20
7225 40 50
7225 99 10
SA3. Andre fladvalsede produkter
7208 40 90
7208 53 90
7208 54 10
7208 54 90
7208 90 10
7209 15 00
7209 16 10
7209 16 90
7209 17 10
7209 17 90
7209 18 10
7209 18 91
7209 18 99
7209 25 00
7209 26 10
7209 26 90
7209 27 10
7209 27 90
7209 28 10
7209 28 90
7209 90 10
7210 11 10
7210 12 11
7210 12 19
7210 20 10
7210 30 10
7210 41 10
7210 49 10
7210 50 10
7210 61 10
7210 69 10
7210 70 31
7210 70 39
7210 90 31
7210 90 33
7210 90 38
7211 14 90
7211 19 90
7211 23 10
7211 23 51
7211 29 20
7211 90 11
7212 10 10
7212 10 91
7212 20 11
7212 30 11
7212 40 10
7212 40 91
7212 50 31
7212 50 51
7212 60 11
7212 60 91
7219 34 10
7219 34 90
7219 35 10
7219 35 90
7225 40 80
SB
Lange
produkter
SB1. Profiler
7207 19 31
7207 20 71
7216 31 11
7216 31 19
7216 31 91
7216 31 99
7216 32 11
7216 32 19
7216 32 91
7216 32 99
7216 33 10
7216 33 90
SB2. Valsetråd
7213 10 00
7213 20 00
7213 91 10
7213 91 20
7213 91 41
7213 91 49
7213 91 70
7213 91 90
7213 99 10
7213 99 90
7221 00 10
7221 00 90
7227 10 00
7227 20 00
7227 90 10
7227 90 50
7227 90 95
7219 21 10
7219 21 90
7219 22 10
7219 22 90
7219 23 00
7219 24 00
7219 31 00
7219 32 10
7219 32 90
7219 33 10
7219 33 90
SB3. Andre lange produkter
7207 19 11
7207 19 14
7207 19 16
7207 20 51
7207 20 55
7207 20 57
7214 20 00
7214 30 00
7214 91 10
7214 91 90
7214 99 10
7214 99 31
7214 99 39
7214 99 50
7214 99 61
7214 99 69
7214 99 80
7214 99 90
7215 90 10
7216 10 00
7216 21 00
7216 22 00
7216 40 10
7216 40 90
7216 50 10
7216 50 91
7216 50 99
7216 99 10
7218 99 20
7222 11 11
7222 11 19
7222 11 21
7222 11 29
7222 11 91
7222 11 99
7222 19 10
7222 19 90
7222 30 10
7222 40 10
7222 40 30
7224 90 31
7224 90 39
7228 10 10
7228 10 30
7228 20 11
7228 20 19
7228 20 30
7228 30 20
7228 30 41
7228 30 49
7228 30 61
7228 30 69
7228 30 70
7228 30 89
7228 60 10
7228 70 10
7228 70 31
7228 80 10
7228 80 90
7301 10 00
6