PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2003
KOM (2002) 0660
Offentligt

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER

Bruxelles, 29.11.2002

KOM(2002) 660 endelig

STATUSRAPPORT

OM MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN

OM FØLGERNE AF EU'S UDVIDELSE FOR DE REGIONER, DER GRÆNSER OP

TIL ANSØGERLANDENE

FÆLLESSKABSFORANSTALTNINGER FOR GRÆNSEREGIONERNE

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

INDHOLDSFORTEGNELSE

2.1.

2.2.

2.3.

2.4.

2.5.

3.1.

3.2.

Indledning.....................................................................................................................3

Status over gennemførelsen: Nye foranstaltninger....................................................... 5

Transeuropæiske net ..................................................................................................... 5

Pilotprojet vedrørende konsekvenserne af udvidelsen for grænseregionerne .............. 6

Netværksforanstaltninger inden for rammerne af INTERREG..................................10

Særlig støtte på 30 mio. EUR til grænseregioner under INTERREG i 2002 ............. 11

Særprogram med Den Europæiske Investeringsbank (EIB) som støtte til kommunale

infrastrukturprojekter i regioner i kandidatlandene, der grænser op til EU................ 12

Status over gennemførelsen: bedre koordinering af eksisterende politikker.............. 14

Bedre koordinering mellem PHARE-CBC og INTERREG.......................................14

Politiske initiativer i landbrugssektoren ..................................................................... 16

Konklusion ................................................................................................................. 17

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

NDLEDNING

Europa-Kommissionen vedtog den 25. juli 2001 en handlingsplan for de regioner, der grænser op

til ansøgerlandene [KOM(2001) 437]. Der var tale om 23 regioner i Østrig, Finland, Tyskland,

Grækenland og Italien.

Der blev foretaget en analyse, som viste, at de fleste grænseregioner

modtager betydelige tilskud fra strukturfondene under mål 1 og 2 samt gennem

fællesskabsinitiativerne INTERREG, EQUAL, LEADER+ og URBAN. I perioden 2000-2006 er

der i alt 16 mia. EUR til rådighed til mål 1- og 2-områder, der støder op til kandidatlandene. Det

viste sig imidlertid også, at der fortsat findes visse specifikke problemer, navnlig med hensyn til

infrastruktur og økonomisk omstrukturering.

Derfor foreslog Kommissionen i sin meddelelse af 25. juli 2001 en række supplerende aktioner

med henblik på at styrke grænseregionernes konkurrenceevne. Disse aktioner omfatter såvel

nye

foranstaltninger

som en

bedre koordinering af eksisterende politikker.

nye foranstaltninger,

som foreslås af Kommissionen, sigter mod at yde særlig supplerende

finansiering til grænseregionerne inden for transport og miljøinfrastruktur, små og mellemstore

virksomheder (SMV'er), netværksaktiviteter samt ungdomsudveksling. Handlingsplanen

indeholdt følgende foranstaltninger:

–

150 mio. EUR blev øremærket som støtte til TEN-T-projekter ved grænserne til

kandidatlandene i perioden 2003-2006, hvoraf 50 mio. EUR skal komme fra

eksisterende midler, som ikke allerede er forpligtede. Samtidig foreslog Kommissionen,

at den maksimale sats for fællesskabsstøtte til specifikke, grænseoverskridende TEN-T-

projekter (inklusive de ovennævnte) skulle øges fra 10 % til 20 %.

Udvikling af en kommunal infrastrukturfacilitet i samarbejde med EIB som støtte til

mindre kommunale infrastrukturprojekter i kandidatlandenes fælles grænseregioner med

EU. Denne var baseret på en ekstrabevilling på 35 mio. EUR i 2002 og 15 mio. i 2003

under PHARE-programmet.

Supplerende støtte på 15 mio. EUR til aktioner til styrkelse af konkurrenceevnen i

regioner og økonomiske sektorer, der i særlig grad berøres af udvidelsen, navnlig små

og mellemstore virksomheder. Disse særlige aktioner finansieres via budgetposten B5-

3003 "Pilotprojekt vedrørende konsekvenserne af udvidelsen for de regioner, der støder

op til kandidatlandene", som Europa-Parlamentet indførte for perioden 2001-2002 (dvs.

10 mio. EUR i 2001 og 5 mio. EUR i 2002).

–

To af regionerne ligger i Finland: Uusimaa, Etelä-Suomi; otte i Tyskland: Niederbayern, Oberpfalz,

Oberfranken, Brandenburg, Berlin, Mecklenburg-Vorpommern, Chemnitz, Dresden; seks i Østrig:

Burgenland, Niederösterreich, Wien, Kärnten, Steiermark, Oberösterreich; to i Italien: Veneto, Friuli-

Venezia Giulia og fem i Grækenland: Anatoliki Makedonia – Thraki, Kentriki Makedonia, Voreio Aigaio,

Notio Aigaio og Kriti.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

–

Fællesskabsstøtte på 20 mio. EUR til aktioner, der kan støtte og lette samarbejdet i

grænseområderne inden for rammerne af INTERREG-programmet for netværk,

informationsaktiviteter, støtte til projektudvikling osv.

Tildeling af yderligere 10 mio. EUR i fællesskabsstøtte i perioden 2003-2006 til

målrettet "folk-til-folk"-ungdomsudveksling, volontørtjeneste samt uddannelses- og

informationsaktiviteter i grænseregionerne inden for rammerne af YOUTH-

programmet.

–

Den samlede finansiering under handlingsplanen for udvikling af grænseregionerne var i henhold

til Kommissionens forslag

245 mio. EUR,

hvoraf 50 mio. EUR specifikt var forbeholdt

grænseregioner i ansøgerlandene.

I efteråret 2001 vedtog budgetmyndigheden så at bevillige yderligere 60 mio. EUR til

grænseregionerne på budgetterne for 2002 og 2003, hvorved den samlede finansiering til

grænseregioner på begge sider af grænsen nåede op på

305 mio. EUR.

Det supplerede beløb på

60 mio. EUR, som budgetmyndigheden stillede til rådighed, er fordelt som følger:

–

særlig støtte på 30 mio. EUR til grænseregioner under INTERREG i 2002 (fra

fleksibilitetsinstrumentet)

en ekstrabevilling på 15 mio. EUR til ovennævnte pilotprojekt om "konsekvenserne af

udvidelsen for de regioner, der støder op til kandidatlandene" i 2002

en ekstrabevilling på 15 mio. EUR til forberedende foranstaltninger vedrørende

pilotprojektet "konsekvenserne af udvidelsen for de regioner, der støder op til

kandidatlandene" (budgetkonto B5-3003) på 2003-budgettet.

Ud over disse foranstaltninger med supplerende finansiering foreslog man i Kommissionens

handlingsplan en

bedre koordinering af eksisterende politikker

med henblik på at harmonisere

de forskellige europæiske politikker mere effektivt for at tage hensyn til grænseregionernes

særlige behov.

Kommissionen ønskede navnlig en bedre koordinering mellem PHARE-CBC og INTERREG-

initiativet. I den henseende foreslog Kommissionen følgende:

–

en ændring af PHARE-CBC-forordningen inden udgangen af 2002

en undersøgelse af mulighederne for en mere fleksibel anvendelse af det såkaldte

"territorialprincip", som kun giver mulighed for INTERREG-finansiering af projekter,

der rent fysisk er placeret på EU's område.

Kommissionen tilskyndede endvidere medlemsstaterne til at gennemføre visse politiske

initiativer inden for landbrugssektoren. I den henseende forslog Kommissionen:

–

at ændre fokus for programmerne til udvikling af landdistrikter med henblik på at

forbedre konkurrenceevnen og diversificere aktiviteterne i grænseområderne

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

–

at anvende LEADER+-programmet til at udvikle samarbejdet mellem landdistrikter på

begge sider af grænsen.

Gennemførelsen af handlingsplanen overvåges af en særlig arbejdsgruppe for grænseregioner

inden for Kommissionen, der netop er oprettet med dette formål. Arbejdsdokumentet indeholder

denne arbejdsgruppes første statusrapport. Heri beskrives situationen med hensyn til

gennemførelsen af de ovenfor skitserede foranstaltninger.

2.1.

TATUS OVER GENNEMFØRELSEN

: N

YE FORANSTALTNINGER

Transeuropæiske net

Den 2. oktober 2001 vedtog Kommissionen et forslag til Europa-Parlamentets og Rådets

forordning om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 2236/95 om generelle regler for

Fællesskabets finansielle støtte inden for transeuropæiske net [KOM(2001) 545 endelig udg.].

I overensstemmelse med sin handlingsplan for grænseregioner anførte Kommissionen, at det kan

blive vanskeligt at gennemføre grænseoverskridende projekter med kandidatlandene på grund af

økonomiske begrænsninger. Kommissionen mente derfor, at den maksimale støtte til projekter

vedrørende transeuropæiske transportnet, der falder inden for kategorien grænseoverskridende

jernbaneprojekter, der krydser naturlige forhindringer, eller har til formål at eliminere klart

identificerede flaskehalse ved grænserne til kandidatlandene, bør hæves fra 10 % til 20 % for at

skabe en løftestangseffekt og navnlig for at tiltrække private investorer.

For at supplere ISPA-støtten til kandidatlandene konkluderede Kommissionen ligeledes, at

medlemsstaterne bør tildeles supplerende økonomisk bistand på 100 mio. EUR i perioden 2003-

2006 under TEN-budgetposten, som skal anvendes til de mest presserende forbedringer af den

grænseoverskridende transportinfrastruktur til kandidatlandene. Derfor bør den økonomiske

ramme udvides i overensstemmelse med dette i de finansielle overslag for 2000-2006. Med

henblik herpå vil 50 mio. EUR fra det nuværende TEN-T-budget blive afsat specifikt til disse

projekter. Dette kan ske i forbindelse med revisionen af det vejledende flerårige program, som

medlemsstaterne og Kommissionen i fællesskab har oprettet til finansiering af TEN-projekter.

Både Rådet og Europa-Parlamentet er gået i gang med at undersøge Kommissionens forslag.

Førstebehandlingen i EP fandt sted den 2. juli 2002, og ved afstemningen bekræftede EP sin

støtte til Kommissionens forslag. Udkastet til forordning er endnu ikke vedtaget, og det er ikke

sandsynligt, at det bliver vedtaget inden udgangen af 2002.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

2.2.

Pilotprojet vedrørende konsekvenserne af udvidelsen for grænseregionerne

Samarbejde med ARGE indledt i 2001

I 2001 bevilligede Kommissionen et tilskud på 10 mio. EUR til ARGE

som støtte til et

omfattende pilotprojekt rettet mod SMV'er i EU's grænseregioner (“Growing together with

Europe”). ARGE er et netværk bestående af 28 handelskamre fra forskellige medlemsstater, der

er placeret i EU-regioner, der støder op til kandidatlandene, og som derfor repræsenterer SMV'er

i de fleste af de grænseregioner, der nævnes i Kommissionens handlingsplan. SMV'er fra en

grænseregion, der ikke er repræsenteret gennem et handelskammer i ARGE-netværket (f.eks.

Finland), kan drage nytte af aktiviteterne inden for dette pilotprojekt og vil aktivt blive holdt

underrettet og involveret af ARGE.

Pilotprojektet sigter mod at styrke SMV'ernes konkurrenceevne gennem tre hovedkomponenter:

1) information, 2) udarbejdelse og gennemførelse af strategier og 3) grænseoverskridende

samarbejde. Projektet startede den 3. januar 2002. I maj 2002 havde man udarbejdet et komplet

arbejdsprogram for de enkelte regioner og færdiggjort publikationsmateriale for SMV'erne. Man

har oprettet et særligt websted, som SMV'erne har haft adgang til siden 1. juli 2002.

Aktiviteterne er påbegyndt under alle tre komponenter, og de vil blive gennemført over en

periode på 40 måneder.

Projektet er rettet mod SMV'ers problemer i arbejdskraftintensive sektorer, der sandsynligvis vil

blive udsat for øget konkurrence fra virksomheder i kandidatlandene. Der ydes ligeledes støtte til

mellemstore virksomheder i kapitalintensive, innovative sektorer, der vil kunne udnytte åbningen

af nye vækstmarkeder. De tilgængelige midler vil blive distribueret i henhold til behov og

prioriteringer i de enkelte regioner uden forud fastlagte fordelingsnøgler. Inden for projektet

regner man med at nå 144.000 SMV'er, hvoraf 25 % ligger i Østrig, delstaterne i det tidligere

Østtyskland og Bayern, 15 % i Italien og 5 % i henholdsvis de græske og finske grænseregioner.

Tallene for de enkelte lande er vejledende og baseret på befolkningstallet og antallet af SMV'er.

Projektet er enestående på grund af kombinationen af central projektledelse og decentral

projektafvikling. På den ene side bidrager regionale koordinatorer udvalgt blandt ARGE-

medlemmerne med viden om den særlige situation i "deres" grænseregion. De kan også stille

deres viden til rådighed vedrørende aktiviteter, som de handelskamre, de repræsenterer, har

arrangeret, og som har været særligt vellykkede. De regionale koordinatorer har ligeledes

ansvaret for planlægning og gennemførelse af foranstaltninger i de regioner, som de

repræsenterer. På den anden side sikrer den centrale projektledelse, som varetages af ARGE, en

konsekvent og afbalanceret gennemførelse af foranstaltningerne.

Planlægningen og gennemførelsen af aktiviteterne koordineres med Euro Info Centrene (EIC),

f.eks. i forbindelse med informationsaktiviteter om udvidelsesprocessen eller oprettelse af

samarbejdsnetværk i kandidatlandene.

Arbeitsgemeinschaft der Wirtschaftskammern entlang der Grenzen zu den mittel- und osteuropäischen

Beitrittsstaaten

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Fortsættelse af ARGE-støtten i 2002

I løbet af budgetproceduren for 2002 blev Kommissionens oprindelige forslag på 5 mio. EUR for

2002 på anmodning af Europa-Parlamentet forhøjet til 20 mio. EUR. Ved programmeringen af

aktionerne i 2002 tog Kommissionen hensyn til EP's ønske om fortsat fokus på støtten til

SMV'er.

I den forbindelse har Kommissionen besluttet at bevillige yderligere 3 mio. EUR til ARGE. De

ekstra midler vil blive anvendt til at højne informationsniveauet og styrke foranstaltningerne

vedrørende iværksætteres kvalifikationer samt til at udstyre et særligt websted, der er udviklet

under det igangværende pilotprojekt, med flere produkter og tjenester til SMV'er i

grænseområderne end oprindeligt planlagt. De ekstra midler vil navnlig gøre det muligt at

udforme nye webbaserede produkter til SMV'er såsom udveksling vedrørende uddannelse på

virksomhederne, trainee-uddannelser og erhvervsuddannelser samt en database med ekspertise

og informationer, hvor SMV'erne får online-adgang til lokale eksperter samt lande-

/regionsprofiler. På uddannelsesområdet vil der blive anvendt midler til udvikling af coaching-

programmer for SMV'er, der kan hjælpe dem med at gennemføre strategier og forretningsplaner,

som er udarbejdet under projektet.

Kommissionen har besluttet at bevillige dette tilskud på grund af projektets direkte kontakt til

SMV'er i grænseregionerne og dets særligt innovative metoder, der er kendetegnet af forskellige

faktorer, herunder synergi gennem netværkssamarbejdet mellem de 28 handelskamre, en

velafbalanceret betjening af grænseregionerne og resultatorienterede aktiviteter gennem

centraliseret projektforvaltning, fordele i kraft af viden om sektorer og SMV'ers problemer i kraft

den decentraliserede projektafvikling.

…og starten på samarbejdet med EIC'erne

Ud over støtten til ARGE offentliggjorde Kommissionen tre forslagsindkaldelser den 20. juli

2002

til et samlet beløb på 15 mio. EUR. Den ene af disse sigter mod at forbedre SMV'ers

konkurrenceevne i EU's grænseregioner gennem udbygning af handelsrelationer og

erhvervskontakter med SMV'er i kandidatlandenes grænseregioner eller i andre regioner end

grænseregionerne i det nuværende EU. Kommissionen vil støtte oprettelsen og gennemførelsen

af regionale partnerskabsarrangementer for SMV'er.

–

for at fremme samarbejdet mellem SMV'er og hjælpe dem med at etablere kontakter,

netværk og samarbejdsforbindelser med henblik på etablering af fremtidige

erhvervsrelationer

for at stimulere SMV'ernes transnationale og grænseoverskridende aktiviteter med

henblik på at identificere fælles erhvervsinteresser og markedsmuligheder i kraft af

udvidelsesprocessen

–

EFT C 174 af 20. juli 2002, s.13-17.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

–

at give SMV'ernes ejere og direktører mulighed for at mødes med leverandører af

tekniske og finansielle tjenesteydelser samt markedsføringsbistand.

Det samlede beløb til denne forslagsindkaldelse, som er begrænset til EIC'er, er på 7,5 mio.

EUR.

…med lokale og regionale faglige organisationer

Formålet med den anden forslagsindkaldelse er at styrke konkurrenceevnen i regioner og

erhvervssektorer, der i særlig grad berøres af udvidelsen, ved at fokusere på funktionæransattes

og timelønnedes behov i grænseregionen. Aktiviteterne vil være fokuseret på:

–

information og viden om udvidelsens sociale og økonomiske konsekvenser for særligt

berørte grupper og organisationer

forbedring af kvalifikationer og færdigheder for timelønnede og funktionærer i regioner

og økonomiske sektorer, der i særlig grad berøres af udvidelsen

grænseoverskridende aktiviteter, der påvirker timelønnedes og funktionærers tilværelse

på arbejdsmarkedet, med henblik på at højne den tværkulturelle forståelse.

Det samlede beløb til denne forslagsindkaldelse, som er begrænset til lokale og regionale faglige

organisationer, er på 6 mio. EUR.

…og med regionale/lokale myndigheder og kommuner

Den tredje forslagsindkaldelse sigter mod at give de lokale og regionale myndigheder i EU's

grænseregioner bedre mulighed for at vedtage strategier og handlingsplaner, således at de kan

forberede sig på de administrative følger af udvidelsen. Med henblik på at nå dette mål vil de

bevilligede midler blive anvendt som støtte til grænseoverskridende initiativer, der

–

forbedrer samarbejdet og sammenlægning af erfaringer hos lokale og regionale

myndigheder

intensiverer og konsoliderer dialogen på tværs af grænserne og bidrager til etablering af

institutionelt samarbejde mellem myndighederne med henblik på at lette integrationen

af regioner, lokalsamfund og borgere

fokuserer på institutionel og administrativ kapacitetsopbygning, herunder udvikling af

rammer for projekter og forvaltning, behovsanalyse, menneskelige ressourcer samt

levering af tjenester

udstyrer aktørerne inden for de lokale og regionale myndigheder med færdigheder og

viden, således at de kan gennemføre og forvalte de administrative og tekniske aspekter

af udvidelsen.

–

Det samlede beløb til denne forslagsindkaldelse, som er begrænset til lokale og regionale

myndigheder, kommuner og sammenslutninger af kommuner, er på 1,5 mio. EUR.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Alle tre forslagsindkaldelser er begrænset til veldefinerede organisationer, hvis hovedopgave er

at yde støtte til målgrupperne i de pågældende interventionsområder, og som er

velrepræsenterede i både grænseregioner og andre regioner i EU's medlemsstater. En lang række

organisationer er blevet opfordret til at danne partnerskaber med ansøgerne.

I alle forslag, der indsendes til Kommissionen, skal det ligeledes dokumenteres, at de supplerer

lokale eller regionale aktiviteter til udvikling af grænseregionerne, som medfinansieres under

Fællesskabets programmer eller initiativer (såsom INTERREG). Den foreløbige dato for

meddelelse af resultaterne af tildelingsproceduren er fastsat til december 2002.

Supplerende foranstaltninger over for unge

…indenfor rammerne af pilotprojektet i 2002

Endelig vil 2 mio. EUR blive anvendt til at finansiere foranstaltninger til fordel for unge i

grænseregionerne i henhold til det sæt af regler, kriterier og procedurer, der i øjeblikket anvendes

inden for YOUTH-programmet. Midlerne vil dog blive anvendt inden for rammerne af

pilotprojektet (budgetpost B5-3003). Derfor vil YOUTH-projektets budget (B3-1010) for 2002

ikke blive påvirket af de planlagte aktiviteter i grænseregionerne.

Fordelingen af midler, som programudvalget for YOUTH-programmet fastlagde i juni 2002, er

baseret på befolkningstallet i de berørte områder. De enkelte lande tildeles en andel af de

samlede midler til grænseoverskridende samarbejde i henhold til befolkningstallet i de berørte

regioner i forhold til den samlede befolkning i alle de berørte regioner i alle 13 lande. Midlerne

vil blive tildelt i henhold til bestemmelserne i det nuværende YOUTH-program for decentrale

aktiviteter i de fem udvælgelsesrunder, der er planlagt i 2002, hvilket vil betyde en kraftig

forøgelse af omkostningseffektiviteten og synligheden af folk-til-folk-samarbejdet på tværs af

grænserne. I forbindelse med deres regelmæssige rapportering, som er planlagt til april 2003,

skal de nationale YOUTH-agenturer, fremlægge særskilte økonomiske og statistiske rapporter,

hvori deres grænseoverskridende aktiviteter for 2002 klart vil blive identificeret.

Kommissionen har opfordret de nationale agenturer for alle de involverede lande til at fremlægge

grænseoverskridende samarbejdsplaner med henblik på udformning og gennemførelse af

projekter og partnerskaber, der fremmer mobilitet, initiativ, interkulturel læring og solidaritet

mellem unge og andre borgere i grænseregionerne.

På grundlag af disse arbejdsplaner vil de nationale agenturer yde tilskud til en række

grænseoverskridende samarbejdsprojekter, som alle rummer aspekter af interkulturel læring,

unges aktive deltagelse, tværnational mobilitet og samarbejde svarende til eksemplerne i

nedenstående ungdomsudveksling:

Det nationale YOUTH-agentur i Finland har ydet tilskud til et multilateralt

ungdomsudvekslingsprojekt ved navn "COSMO", som omfatter unge fra grænseregioner i

Finland, Estland og Tyskland. Projektets sigte er at forebygge social udstødelse og øge de unges

kendskab til Europa. De unge vil lære om kultur og skikke i andre lande og få oplysninger om,

hvordan man kan komme til at studere og arbejde i udlandet. Under ungdomsudvekslingen vil de

unge afholde workshops om temaer af europæisk interesse og arrangere interkulturelle aftener,

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

hvor de skal præsentere deres land gennem musik, mad og lege. "Olympiske lege" og en

"opdagelsesrejse i byen" skal supplere de interkulturelle og uformelle indlæringsaspekter. De

unge deltagere har medvirket aktivt ved forberedelsen og gennemførelsen af

udvekslingsprojektet og ligeledes ved gennemførelsen af aktivitetsprogrammet.

nationale

YOUTH-agenturer

vil

ligeledes

gennemføre

betydningsfulde

informationsaktiviteter for at fremme det grænseoverskridende samarbejde over for unge og alle

aktører på ungdomsområdet (ungdomsrådgivere, ungdomsorganisationer osv.) gennem

kontaktskabende seminarer, studiebesøg, uddannelsesseminarer osv.

Det endelige antal bevilligede ungdomsudvekslinger, volontørtjenester, støtteforanstaltninger

(samarbejds-, uddannelses- og informationsaktiviteter) samt informationsaktiviteter vil ikke være

på plads før den 30. april 2003, hvor de nationale YOUTH-agenturer afleverer deres foreløbige

økonomi- og statistikindberetninger for 2002.

…indenfor rammerne af YOUTH programmet i perioden 2003-2006

Ekstrabevillingen på 10 mio. EUR i fællesskabsstøtte til YOUTH-programmet i perioden 2003-

2006 vil blive forvaltet i henhold til de samme decentraliserede procedurer. Programudvalget for

YOUTH-programmet vil i november 2002 træffe beslutning om fordelingen af de 3 mio. EUR,

der er afsat under budgetposten for YOUTH-programmet (B3-1010) for 2003.

2.3.

Netværksforanstaltninger inden for rammerne af INTERREG

I sin handlingsplan for grænseregionerne foreslog Kommissionen en bevilling på 20 mio. EUR,

som skulle hentes fra ressourcerne under punkt 53 i INTERREG III-retningslinjerne vedrørende

aktioner, der sigter mod at fremme og lette samarbejdet i grænseregionerne. Kommissionen

besluttede efterfølgende at afsætte disse midler til programmerne i C-kategorien under

INTERREG III og til INTERACT-programmet (dvs. støtteprogrammet for INTERREG), idet

begge programmer er beregnet på at stille finansiering til rådighed for den type af aktioner, der

står anført i Kommissionens meddelelse.

Ved at benytte denne fremgangsmåde kan man også udnytte de partnerskabs- og

forvaltningsstrukturer, der allerede er etableret med henblik på gennemførelsen af INTERREG

III C- og INTERACT-programmerne og dermed give mulighed for en hurtigere anvendelse af

midlerne til de berørte regioner. Oprettelsen af et nyt særprogram ville derimod have betydet en

langsom og besværlig gennemførelsesproces og ville have været mindre effektiv.

Med udgangspunkt i befolkningstallet i de pågældende grænseregioner besluttede Kommissionen

at bevillige 12,3 mio. EUR til INTERREG III C øst-programmet, 2,2 mio. EUR til INTERREG

III C nord-programmet og 0,5 mio. EUR til INTERREG III C syd-programmet. Derudover vil

Kommissionen afsætte 5 mio. EUR til INTERACT-programmet.

Den supplerende finansiering er blevet tilføjet i form af en supplerende prioritet i hvert af de

berørte programmer. For INTERREG III C-programmernes vedkommende omfatter

foranstaltningerne under denne særlige prioritet projekter med netværkssamarbejde og

individuelt samarbejde, der sigter mod at tilskynde til og lette samarbejdet i grænseregionerne

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

med henblik på at styrke disses økonomiske konkurrenceevne. De planlagte aktiviteter under

INTERACT omfatter informationsforanstaltninger, seminarer, undersøgelser og udveksling af

erfaringer om horisontale spørgsmål for INTERREG-programmerne samt om deres

komplementaritet i forhold til eksterne politiske instrumenter.

De ledende partnere skal være beliggende i grænseregioner, der støder op til kandidatlandene.

Der tilskyndes til samarbejde med partnere i kandidatlandene. Inden for rammerne af de

pågældende INTERREG III C-programmer skal et individuelt samarbejdsprojekt omfatte mindst

tre partnere fra mindst to lande, mens et netværk skal bestå af mindst fem partnere fra mindst tre

lande.

Med hensyn til de supplerende midler, der stilles til rådighed for INTERREG III C-

programmerne, vil de samme bidragssatser fra EFRU blive anvendt i henhold til artikel 29, stk.

3, i den generelle forordning om strukturfondene (1260/1999). Hvad angår INTERACT vil den

samme bidragssats blive anvendt som for tilsvarende foranstaltninger under INTERACT.

Processen for vedtagelse af de pågældende INTERREG III C-programmer blev afsluttet i maj

2002. INTERACT-programmet forventes vedtaget først på efteråret 2002.

2.4.

Særlig støtte på 30 mio. EUR til grænseregioner under INTERREG i 2002

Den 21. november 2001 blev Europa-Parlamentet, Kommissionen og Rådet på et møde i

Forligsudvalget om budgetproceduren for 2002 enige om, at der skulle indsættes et yderligere

beløb på 30 mio. EUR under udgiftsområde 2 (strukturfondene) på budgettet for regioner, der

grænser op til kandidatlandene, med henblik på at finansiere specifikke aktioner til støtte for

disse regioner. Europa-Parlamentet vedtog 2002-budgettet den 13. december 2001 og bekræftede

forpligtelsen på 30 mio. EUR til grænseregionerne i form af en særlig budgetpost (B2-1411)

vedrørende INTERREG III-initiativet.

I henhold til fremgangsmåden for anvendelse af de 20 mio. EUR til netværksaktiviteter inden for

rammerne af INTERREG III C og INTERACT besluttede Kommissionen at tildele disse midler

til eksisterende programmer og derved give mulighed for et øget grænseoverskridende

samarbejde. I lyset af den stramme tidsplan for forpligtelse af ekstrabevillingen på 30 mio. EUR

forekom en sådan løsning endnu en gang at være den enkleste og mest pragmatiske.

Kommissionen besluttede at yde yderligere finansiering til:

–

de 13 INTERREG-programmer i kategori A, der dækker grænserne med

kandidatlandene, og som dermed berøres direkte af udvidelsen, samt

kategori B INTERREG-programmet for Østersøområdet.

Grænserne med kandidatlandene er omfattet af de programmer i kategori A fra

Grækenland/Cypern i syd til Finland/Estland i nord med undtagelse af søgrænsen til Letland og

Litauen. Selvom disse to lande ikke har nogen landegrænse med en medlemsstat, vil deres

tiltrædelse også have konsekvenser for konkurrencesituationen for nogle regioner i EU, der kan

sammenlignes med konsekvenserne af andre kandidatlandes tiltrædelse. Medtagelsen af

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Østersøprogrammet i kategori B er også en imødekommelse af Europa-Parlamentets ønske

vedrørende regioner med søgrænser.

Midlerne er blevet fordelt til de 14 berørte programmer i henhold til en objektiv nøgle, nemlig

den gældende fordeling af EFRU-midler til programmerne (se bilag).

I lyset af den forholdsvis begrænsede bevilling til de enkelte programmer er de 30 mio. EUR

blevet afsat til en fælles prioritering "særlig støtte til regioner, der grænser op til

kandidatlandene", som skal indsættes i de 14 programmer. Projekter på følgende områder skal

prioriteres: styrkelse af transportsystemer, støtte til SMV'er, der i særlig grad påvirkes af

udvidelsen, samt støtte til uddannelsesmæssigt og interkulturelt samarbejde, herunder

foranstaltninger, der fremmer integrationen af forskellige sprog- og kulturgrupper. Man skal

være særligt opmærksom på projekter på transportområdet og SMV-sektorer, der har en direkte

sammenhæng med miljøforbedringer.

De normale bestemmelser vedrørende INTERREG III A- og B-programmerne finder anvendelse.

Med henblik på at sikre en forsvarlig og effektiv forvaltning ændrede man alle de 14 berørte

INTERREG-programmer ved en enkelt beslutning, som Kommissionen vedtog den 26. juli 2002.

Alle forpligtelser blev valideret i september 2002. Medlemsstaterne blev opfordret til på forhånd

at indsende ændrede finansielle opstillinger for de 14 programmer. Det bliver op til de respektive

styringskomitéer at forpligte de økonomiske midler til konkrete projekter i henhold til kriterierne

i programtillæggene, som endnu ikke er ændret.

2.5.

Særprogram med Den Europæiske Investeringsbank (EIB) som støtte til

kommunale infrastrukturprojekter i regioner i kandidatlandene, der grænser op

til EU

Det særlige EIB-program er udarbejdet som en reaktion på manglen på en hensigtsmæssig

infrastruktur i lille skala, som man har identificeret i de regioner i kandidatlandene, der grænser

op til EU. Den overordnede målsætning er at bidrage til den sociale og økonomiske udvikling i

disse grænseregioner og at integrere dem med deres naboregioner i EU's nuværende

medlemsstater.

Med henblik herpå skal der gennem programmet stilles mere kommunal infrastruktur i lille skala

til rådighed ved at give kommunerne og deres leverandører af offentlige tjenester adgang til flere

økonomiske midler gennem en kombination af lån fra EIB-ressourcer og gavebistand under

PHARE. Ved investeringerne vil man tage behørigt hensyn til de tilgængelige regionale,

nationale og lokale samt andre programmeringsdokumenter.

I 2002 afsættes der 35 mio. EUR fra PHARE-budgettet for 2002 til faciliteten, som i henhold til

finansieringsforslaget skal vedtages af forvaltningskomitéen for PHARE den 27. september

2002.

EIB planlægger at påbegynde iværksættelsen af faciliteten for 2002 i Polen, som har en lang

fælles grænse med Den Europæiske Union. Andre grænseregioner i andre kandidatlande vil blive

medtaget på et senere tidspunkt under programmet (dvs. grænseregionerne i Bulgarien, Den

Tjekkiske Republik, Estland, Ungarn, Polen, Slovenien og Slovakiet). I overensstemmelse med

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Kommissionens handlingsplan for grænseregionerne er det planen at fortsætte finansieringen af

det særlige EIB-program med et yderligere beløb på op til 15 mio. EUR fra PHARE-budgettet

for 2003.

Gennemførelsen af programmet er baseret på princippet om en facilitet for kommunal

infrastruktur. EIB vil bevillige midler fra sine egne ressourcer og dermed yde et samlet lån

kombineret med PHARE-gavebistand til udvalgte lokale banker. Det overordnede forhold

mellem EIB-ressourcerne og PHARE-bistanden skal være lig med eller højere end 5/1. EIB

stiller mindst 175 mio. EUR til rådighed i form af lån, og Kommissionen stiller højst 35 mio.

EUR til rådighed i 2002.

Kommissionen overdrager gennemførelsen af dette program til EIB og vil i begyndelsen af 2003

indgå en bidragsaftale med EIB, der giver mulighed for projektaktiviteter frem til 2009.

Hvad angår programmets praktiske gennemførelse vil EIB i første omgang identificere og

udvælge lokale finansieringsinstitutioner i grænseregionerne som partnere, der har evner og

styrke til samt interesse i at udvide deres transaktioner til finansiering af investeringer i mindre

kommunale infrastrukturprojekter i en bestemt grænseregion. EIB vil stille lån til rådighed for

disse institutioner, som til gengæld vil stille långivning til rådighed for kommuner eller

organisationer, der leverer offentlige tjenester. PHARE-bidraget vil blive anvendt til at betale for

en resultatafhængig tjenesteafgift til de deltagende lokale banker for at motivere dem til at

deltage i programmet samt til dækning af supplerende udgifter, f.eks. til formidling af

oplysninger om faciliteten over for kommunerne, levering af tjenester til kommunerne i

forbindelse med udarbejdelsen af låneansøgninger eller analyser og strukturering af kommunale

lån. En anden del af PHARE-bidraget vil blive anvendt som delvis godtgørelse til kommunerne

eller kommunale tjenesteydere for disses investeringsudgifter eller udgifter forbundet med

udvælgelsen og evalueringen af disse investeringer.

Før EIB underskriver en aftale om en finansieringspakke, der omfatter EIB-lånet og PHARE-

bistanden ("projektet"), med en udvalgt, lokal finansieringsinstitution, skal EIB forelægge det

pågældende projekt til godkendelse i Kommissionen. I projektforslaget vil EIB meddele

Kommissionen det samlede lånebeløb, der er bevilliget til den pågældende lokale

finansieringsinstitution under faciliteten og den dertil hørende PHARE-bistand. Efter

godkendelsen underskriver EIB en aftale med den lokale finansieringsinstitution, som så bliver

den deltagende bank under dette program.

Den deltagende bank skal bidrage til at fremme kendskabet til faciliteten blandt kommunerne og

skal modtage låneansøgninger til infrastrukturinvesteringer, der opfylder kriterierne for

støtteberettigelse. På grundlag af en grundig analyse af ansøgningerne underskriver den

deltagende bank en låneaftale med en kommune eller en forsyningsvirksomhed, der leverer en

kommunal tjeneste ("delprojekt"). I henhold til denne låneaftale skal en del af PHARE-bistanden

tildeles kommunen eller den kommunale forsyningsvirksomhed. Generelt er investeringer

støtteberettigede, hvis udgifterne ikke overskrider 5 mio. EUR.

Alle investeringsprojekter skal udføres under overholdelse af den relevante miljølovgivning på

fællesskabsplan. Den samlede værdi af "delprojektet", den samlede værdi af PHARE-bistanden

(direkte investeringsstøtte) til projektlederen og eventuelle andre fællesskabsmidler, som

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

projektlederen anvender til finansiering af investeringen, må ikke overstige 90 % af

investeringsomkostningerne. På det operationelle plan vil gennemførelsen af programmet blive

overvåget ved hjælp af statusrapporter, som indsendes af EIB, samt gennem et styringsudvalg

bestående af repræsentanter for Kommissionen og EIB.

OVER

POLITIKKER

TATUS

GENNEMFØRELSEN

BEDRE

KOORDINERING

EKSISTERENDE

Med hensyn til de særlige problemer i grænseregionerne gav Kommissionen i handlingsplanen

udtryk for, at den har til hensigt at gennemføre en yderligere harmonisering af koordineringen

mellem PHARE-CBC og INTERREG. Med henblik på dette annoncerede Kommissionen

følgende foranstaltninger:

3.1.

Bedre koordinering mellem PHARE-CBC og INTERREG

Ændring af PHARE-CBC-forordningen

Ud fra en formodning om, at udvidelsen gennemføres den 1. januar 2004, vil PHARE-

programmeringen for 2003 være den sidste for tiltrædelseslandene. I lyset af den korte tidsfrist

har Kommissionen til hensigt kun at foretage ganske få ændringer af PHARE-CBC-

forordningen.

Erfaringerne siden 1999 med indførelsen af de samlede programmeringsdokumenter og fælles

udvalg viser, at der fortsat er mulighed for en yderligere tilpasning af PHARE-CBC til

INTERREG, navnlig med hensyn til foranstaltningernes støtteberettigelse. Når man gør status

over de nyskabelser, der allerede blev indført ved 2000-revisionen af PHARE, forekommer det

hensigtsmæssigt at gå videre med denne tilpasning.

Den eneste ændringer, der er nødvendig i denne forbindelse, vedrører artikel 5 i Kommissionens

PHARE-CBC-forordning, hvor man ved at slette sidste punktum i stk. 1 ophæver de nuværende

forskelle mellem aktion (a) til (i) og (j) til (n). Resultatet er, at alle aktioner vil være berettiget til

støtte under den generelle PHARE-CBC eller PHARE-CBC for mindre projekter (artikel 5.2).

Denne tilpasning af støtteberettigede aktioner under PHARE-CBC vil skabe større

overensstemmelse med fremgangsmåden under INTERREG.

Kommissionen har vedtaget disse ændringsforslag den 6. september 2002, hvilket betyder, at den

ændrede PHARE-CBC-forordning kan finde anvendelse på programmeringen for PHARE 2003.

Revision af PHARE-retningslinjerne

Kommissionen har også arbejdet med en revision af PHARE-retningslinjerne for 2000-2006. I

den forbindelse har man også taget aspekter vedrørende transnationalt og interregionalt

samarbejde op.

Med hensyn til kandidatlandenes deltagelse i programmer under INTERREG III B

(transnationalt) såsom CADSES eller III C (interregionalt) gentages det i PHARE-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

retningslinjerne, at kandidatlandene fortsat kan anvende deres nationale PHARE-midler til dette

formål og endda udvide denne anvendelse.

I Østersøområdet, hvor man anvender en transnational fremgangsmåde, vil PHARE-CBC fortsat

yde med finansiering til programmer af INTERREG III B-typen.

De reviderede retningslinjer blev vedtaget den 6. september 2002 sammen med PHARE CBC-

forordningen.

Anvendelse af territorialprincippet

I sin handlingsplan for grænseregionerne meddelte Kommissionen ligeledes, at den ville

undersøge mulighederne for en mere fleksibel anvendelse af "territorialprincippet". Dette

betyder, at det i øjeblikket kun er projekter eller de dele af projekter, der fysisk er placeret på

EU's område, der kan finansieres af INTERREG.

Efter nøje undersøgelse af spørgsmålet er Kommissionen nået frem til den konklusion, at de

nuværende lovgivningsmæssige rammer ikke giver mulighed for at yde bistand via

strukturfondene uden for Den Europæiske Unions område. Territorialprincippet skal derfor

fortsat finde anvendelse på investeringsprojekter (f.eks. rensningsanlæg, broer, teknologicentre

osv.). Der er imidlertid mulighed for en mere fleksibel fortolkning af territorialprincippet i

følgende tilfælde:

Undtagelser for teknisk bistand

I Kommissionens forordning (EF) nr. 1685/2000 af 28. juli 2000 (punkt 2.1, andet led, i regel nr.

11 i bilaget) om detaljerede bestemmelser for gennemførelsen af Rådets forordning (EF) nr.

1260/1999 hedder det, at udgifter til deltagere fra lande uden for Fællesskabet ved møder i

overvågningsudvalgene og underudvalgene kan finansieres via det relevante budget for teknisk

bistand, hvor formanden for det pågældende udvalg anser deres tilstedeværende for nødvendig

med henblik på en effektiv gennemførelse af programmet.

I forbindelse med INTERREG-programmerne kan styringsudvalgene anses for at være

underudvalg. Når INTERREG-programmerne omfatter lande uden for Fællesskabet, navnlig

ansøgerlandene, kan tilstedeværelsen af repræsentanter for disse lande generelt anses for

nødvendig for en effektiv gennemførelse af programmet i lyset af vedtægterne for

overvågningsudvalgene og styringsudvalgene (som i de fleste tilfælde allerede er fastlagt), hvori

medlemsskabet for disse repræsentanter uden for EU samt kravet om, at beslutningerne skal være

enstemmige, er fastlagt. Dette behøver derfor ikke blive gentaget i hver eneste mødeindkaldelse.

Undtagelser for projekter, der ikke er berettiget til teknisk bistand

Hvad angår godtgørelsen af projektrelaterede rejse- og opholdsudgifter til repræsentanter fra

lande uden for Fællesskabet, er det Kommissionens holdning, at inden for projekter i kategori A

- bortset fra investeringsprojekter - der forvaltes af projektledere, der er støtteberettigede på EU's

side af grænsen, er visse udgifter for deltagere fra ansøgerlandene (rejse- og opholdsudgifter,

gebyrer for deltagelse i møder, seminarer og sprogkurser osv.) berettiget til godtgørelse fra

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

EFRU. For projekter i del A og B kan rejse- og opholdsudgifter for

partnere eller deltagere fra

tredjelande

uden for EU med henblik på at lette samarbejdet mest muligt være berettiget til

støtte under en foranstaltning, når mødet eller seminaret finder sted i EU og er et led i en

godkendt foranstaltning.

Rejse- og opholdsudgifter for

partnere og deltagere fra EU's medlemsstater

som led i

foranstaltninger, der finder sted i et tredjeland, og som er væsentlige for en vellykket

gennemførelse af projektet som helhed, er også berettiget til EFRU-støtte.

Yderligere muligheder for en mere fleksibel fortolkning af territorialprincippet

I henhold til EF-lovgivningen om offentlige indkøb kan tjenester eller udstyr, der anvendes til

gennemførelsen af et INTERREG-projekt i EU, også komme fra "partnerlandet" eller andre

involverede tredjelande i henhold til den generelle nationale eller internationale lovgivning eller

EU's lovgivning om offentlige indkøb.

I overensstemmelse med ovenfor beskrevne principper vedrørende EFRU-støtteberettigelsen for

visse udgifter for ansøgerlandenes repræsentanters deltagelse i projekter - bortset fra

investeringsprojekter - kan visse dele af udgifterne til medlemsstaternes repræsentanters

deltagelse i dele af projekter, der finder sted i et ansøgerland, og som har væsentlig betydning for

en vellykket gennemførelse af projektet som helhed, også være berettiget til EFRU-støtte (rejse-

og opholdsudgifter, afgifter til deltagelse i møder, seminarer, udstationering eller sprogkurser

osv.).

Støtteberettigelse for områder, der støder op til grænseområder

På grund af Wiens enestående beliggenhed tæt på de områder, der grænser op til Slovakiet,

Ungarn og Den Tjekkiske Republik, accepterede Kommissionen, at byen blev medtaget i

INTERREG III A-programmerne med Ungarn og Den Tjekkiske Republik. Wiens særlige rolle i

de økonomiske forbindelser og i forbindelse med den administrative koordinering med

grænseområderne i kandidatlandene talte til fordel for denne ordning. De nærmere detaljer blev

drøftet med de østrigske myndigheder og fastlagt i en ændring af INTERREG-retningslinjerne

efter høring af nabolandene og under hensyntagen til de særlige behov i de tilgrænsende

delstater.

3.2.

Politiske initiativer i landbrugssektoren

Med hensyn til at ændre de eksisterende programmer for udvikling af landdistrikter for at

forbedre konkurrenceevnen og diversificeringen af aktiviteter i grænseområderne er det stadig

for tidligt at drage konklusioner, idet der endnu ikke foreligger nogen midtvejsevaluering af disse

programmer (vil efter planen foreligge ved udgangen af 2003). Man skal imidlertid huske på, at

en række af grænseregionerne modtager betydelige beløb i mål 1-støtte, der omfatter

foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne, samt har en højere medfinansieringsgrad end

andre regioner.

Se ABI. C 239 af 25. august 2001, side 4.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Gennemførelsen af afsnittet om "transnationalt samarbejde" i LEADER+, som giver lokale

aktionsgrupper mulighed for at iværksætte projekter med tilsvarende strukturer i andre lande

(herunder ansøgerlandene), er endnu ikke gået i gang overalt. Udvælgelsen af LEADER-

grupperne er endnu ikke afsluttet, og programmerne er endnu ikke gået ind i

gennemførelsesfasen. Desuden er samarbejdet med ansøgerlandene et nyt aspekt ved LEADER

og LEADER-grupperne, hvor man prioriterer lokale projekter og skal identificere deres

potentielle partnere samt måle projekternes bidrag til udviklingen i det pågældende område. Men

visse lokale aktionsgrupper har allerede indledt de første kontakter.

ONKLUSION

Udvidelsen har særlig betydning for grænseregionerne i EU's medlemsstater. Den vil give disse

regioner mulighed for øget integration, økonomisk aktivitet og vækst. Der findes imidlertid

særlige problemer med hensyn til infrastruktur og økonomisk omstrukturering, som man må

finde en løsning på.

Sammen med de strukturpolitiske instrumenter og instrumenterne i den intensiverede

førtiltrædelsesstrategi sikrer man gennem Kommissionens handlingsplan fra juli 2001, at

grænseregionerne vil modtage tilstrækkelig støtte gennem en lang række af foranstaltninger.

I rapporten påviser man, at Kommissionen har gjort betydelige fremskridt med gennemførelsen

af fællesskabsaktionen for grænseregioner. Projektgennemførelsen befinder sig imidlertid fortsat

i en tidlig fase, og Kommissionen er i den forbindelse stærkt afhængig af de regionale og lokale

partneres indsats for at sikre en vellykket gennemførelse af de projekter, til hvilke der er afsat

økonomiske midler.

Med hensyn til 2003 har man planlagt en yderligere bevilling på 15 mio. EUR til forberedende

foranstaltninger til pilotprojektet "konsekvenserne af udvidelsen for de regioner, der støder op til

kandidatlandene" (budgetkonto B5-3003). Man har planlagt følgende aktiviteter:

– fortsat støtte til SMV'er, navnlig inden for de mest berørte sektorer, herunder udvikling af

erhvervssamarbejde og overførsel af teknisk knowhow

– konsolidering af foranstaltninger over for arbejdstagerne, såsom rådgivning og vejledning af

arbejdstagere i social- og arbejdsmarkedslovgivning på begge sider af grænsen samt andre

oplysninger om Fællesskabets regelværk vedrørende fri bevægelighed for personer på

tidspunktet for tiltrædelsen

– videreførelse af foranstaltninger, der skal forberede lokale og regionale offentlige

myndigheder på øget mobilitet og migration samt bidrage til gennemførelsen af målrettede

sociale, kulturelle og uddannelsesmæssige initiativer over for borgerne.

Derudover vil Kommissionen fortsat overvåge udvidelsens sociale og økonomiske virkninger i

grænseregionerne med henblik på at forbedre denne fællesskabsaktion yderligere.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

BILAG: Fordeling af 30 mio. EUR til grænseregionerne under INTERREG 2002 (ny budgetpost B2-1411)

13 DEL A-PROGRAMMER + DEL B-PROGRAM FOR ØSTERSØOMRÅDET

Deltagerlande

Navnet på programmet

for de pågældende

regioner

Samlet udgift

Andel i Fordeling af de Samlet EFRU-

30 mio. på

bevilling med

programmer

tillæg af de 30

(

bruges som

fordelingsnøgle

)

mio. EUR

EFRU-

bevilling

14,10

83,09

96,21

42,68

170,72

63,82

25,90

1,5%

8,9%

10,3%

4,5%

18,2%

6,8%

2,8%

0,451

2,657

3,077

1,365

5,459

2,041

0,828

14,55

85,74

99,29

44,05

176,18

65,86

26,73

Finland/Estland

Tyskland/Polen

Tyskland/Tjekkiske Rep.

Østrig/Tjekkiske Rep.

Sydlige kyststrækning

Mecklenburg-Polen

Brandenburg-Lubuskie

Sachen-Polen

Sachen-Tjekkiske Rep.

Bayern-Tjekkiske Rep.

Østrig-Tjekkiske Rep.

31,40

110,98

130,79

61,11

244,25

127,64

51,80

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Østrig/Slovakiet

Østrig/Ungarn

Østrig/Slovenien

Italien/Slovenien

Grækenland/Bulgarien

Grækenland/Cypern

Finland/Sverige/

Danmark/Tyskland/

Estland/Litauen/

Letland/Polen

I alt

Østrig-Slovakiet

Østrig-Ungarn

Østrig-Slovenien

Italien-Slovenien

Grækenland-Bulgarien

Grækenland-Cypern

Østersøregionen

52,50

61,65

54,52

93,29

259,28

80,21

186,51

26,25

30,82

27,26

43,20

170,00

47,00

97,11

2,8%

3,3%

2,9%

4,6%

18,1%

5,0%

10,4%

0,839

0,986

0,872

1,381

5,436

1,503

3,105

27,09

31,81

28,13

44,58

175,44

48,50

100,22

1 545,93

938,17

100,0%

30,000

968,17

+3,2%

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files