Europaudvalget 2003-04
EUU Alm.del Bilag 492
Offentligt
1465329_0001.png
PDF udgave (96 KB)
mmerne af Folketingets Europaudvalg
stedfortrædere
Journalnummer
Kontor
400.C.2-0
EUK
6. februar 2004
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Udenrigsministeriets redegørelse for
rådsmøde (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den 26.-27. januar 2004.
UDENRIGSMINISTERIET
EUK j.nr. 400.A.5-0-0
1
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465329_0002.png
Nordgruppen
Den 6. februar 2004
REFERAT
Rådsmøde (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den 26. – 27. januar 2004.
1. Operativt program over Rådets aktiviteter i 2004: Åben debat
Formandskabet  gav  en  præsentation  af  Rådets  arbejdsprogram  for  2004  med  fokus  på
implementering af Den europæiske Sikkerhedsstrategi og kriseforebyggelse, herunder særligt i
Afrika. Der var bred støtte til formandskabets prioriteter.
2. Status for arbejdet i de øvrige rådsformationer
Formandskabet redegjorde for status for arbejdet i de øvrige rådsformationer.
3. MEP-statutten
Rådets  drøftelse  viste,  at  det  ikke  var  muligt  at  konstatere  kvalificeret  flertal  på  de
ikke-skatterelaterede dele af kompromisforslaget. Formanden kunne dermed konkludere, at
Europa-Parlamentets forslag til statut dermed var afvist af Rådet, hvilket ville blive meddelt
Europa-Parlamentet. Formandskabet oplyste, at man var villig til at fortsætte dialogen med
parlamentet, såfremt parlamentet selv ønskede dette, men at man anså chancerne herfor for
beskedne.
4. Præsentation af Kommissionens meddelelse om Dagsorden 2007 (finansielle
perspektiver)
Punktet blev taget af dagsorden.
5. Effektiviteten af EU’s eksterne aktioner
Rådet gennemførte sin årlige debat om effektiviteten af EU’s eksterne aktioner. Kommissionen
orienterede om status for reformerne af Fællesskabsbistanden og EU’s opfølgning på
forpligtelserne fra konferencen om udviklingsfinansiering i Monterrey i 2002. Der var generel
tilslutning til vigtigheden af at arbejde videre med effektiv multilateralisme, effektivisering af
Fællesskabsbistanden og opnåelse af 2015-målene.    
6. Georgien
Rådskonklusionerne  blev  godkendt med  enighed  om,  at  de  tre sydkaukasiske  lande  burde
inkluderes i den europæiske naboskabspolitik. Økonomisk bistand fra EU til Georgien var
under forberedelse i samarbejde med IMF. Rådsformanden redegjorde for sine samtaler med
den nye ledelse i Georgien, som havde gjort indtryk som målrettet og besluttet på reformer. Alle
2
samtaleparter havde ønsket tætte relationer til EU. Der forestod dog store vanskeligheder både
hvad angik samfundsreformer og med hensyn til de interne konflikter, som ifølge Solana kun
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465329_0003.png
kunne løses i samarbejde med EU, USA og Rusland.
7. Mellemøsten
Rådet havde en generel drøftelse af situationen i Mellemøsten på baggrund af
formandskabets briefing om dets rundrejse i regionen. Der var enighed om, at handling er
nødvendig i lyset af den fastlåste situation, og at EU bør søge at fremme små konkrete
skridt, der kan skabe ny fremdrift i fredsprocessen. Endvidere drøftedes Den Internationale
Domstols forestående behandling af spørgsmålet om den såkaldte sikkerhedsmur.
8. Iran
Der var enighed om, at EU - i tiden frem til IAEA generalsekretær ElBaradeis rapport i februar
- skal fortsætte den dialog med Iran, som er indledt af Solana. EU’s politiske linie skal fastholdes
uden at give ind på kravet om, at ElBaradei og IAEA’s styrelsesråd skal godkende, at Iran har
levet op til de af IAEA stillede betingelser. Først på det tidspunkt vil EU kunne genoptage
egentlige forhandlinger med Iran om samarbejde. EU’s udenrigsministre vil vende tilbage til
spørgsmålet på deres næste møde i februar.
9. Det vestlige Balkan
Rådsdrøftelsen  drejede  sig  især  om  situationen  i  Serbien  efter  parlamentsvalget  den  28.
december  2003,  der  har  skabt  usikkerhed  om  mulighederne  for  dannelse  af  en  stabil  og
længerevarende reformorienteret regering. Rådet opfordrede de demokratiske partier i Serbien
til at samarbejde om en snarlig dannelse af en reformorienteret regering og tilsagde en sådan
regering EU’s fulde støtte.  
Endvidere besluttede Rådet at indføre visumforbud rettet mod personer, som med ulovlige
aktioner modarbejder Ohrid-aftalen af 2001 om inter-etnisk forsoning i Makedonien.
Rådet  udnævnte  Søren  Jessen-Petersen,  formand  for  det  Regionale  Initiativ  vedrørende
Migration, Asyl og Flygtninge under Stabilitetspagten for Sydøsteuropa, til pr. 1. februar  at
overtage  posten  som  EU’s  særlige  Repræsentant  i  Skopje.    Endvidere  hilste  Rådet  den
makedonske regerings hensigt om at samarbejde tæt med EU’s politimission i Makedonien
(Proxima), indledt den 15. december 2003, velkommen.
Endelig udtrykte Rådet chok og sorg ved meddelelsen om, at chefen for EU Politimissionen i
Bosnien-Herzegovina, Sven Frederiksen, samme dag var afgået ved døden.
10. Afghanistan: Forberedelse af international konference
Javier Solana fortalte om sine indtryk fra besøget i Kabul den 14. januar, bl.a. med fokus på
sikkerhedssituationen  og  forfatningsprocessen.  Rådet  drøftede  endvidere  den  kommende
internationale donorkonference og vedtog rådskonklusioner om Afghanistan.
3
11. Evaluering af gennemførelsen af rådskonklusioner om menneskerettigheder og
demokratisering i 3. lande
Punktet blev taget af dagsorden.
12. EU’s prioriteter inden for konfliktforebyggelse
Punktet blev vedtaget uden debat.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465329_0004.png
13. Rådskonklusioner om Colombia
Punktet blev vedtaget uden debat.
14. Den Europæiske Sikkerhedsstrategi
Punktet blev vedtaget uden debat.
15. Opfølgning på Det Europæiske Råds konklusioner: Kina
Det Europæiske Råd anmodede  i december 2003 Rådet (almindelige anliggender og eksterne
forbindelser) om at tage EU’s våbenembargo over for Kina op til fornyet overvejelse. Rådet
havde på denne baggrund en første drøftelse. Våbenembargoen vil nu blive vurderet i relevante
rådsfora og Rådet vil vende tilbage til sagen på et kommende møde.
16. Fælles Holdning vedrørende forebyggelse, håndtering og bilæggelse af
konflikter i Afrika
Punktet blev vedtaget uden debat.