Europaudvalget 2003-04
EUU Alm.del INFO-note I 13
Offentligt
1455921_0001.png
PDF udgave (33 KB)
Europaudvalget
(Info-note I 13)
(Offentligt)
Folketingets Europaudvalg
Christiansborg, den 23. oktober 2003
Folketingets repræsentant ved EU
Til
udvalgets medlemmer og stedfortrædere
Europa-Parlamentet kræver bedre information
om badevandskvaliteten i Europa
- på fransk og engelsk!
Europaparlamentet har vedtaget et forslag, der bl.a. skal forbedre
informationen om badevandets kvalitet ved de europæiske badesteder. Derfor
har Europa-Parlamentet besluttet, at medlemsstaterne skal sørge for, at
information om badevandet er tilgængelig forskellige steder som minimum i
en engelsk og fransk oversættelse. Forslaget strammer desuden reglerne for,
hvornår badevand er egnet til at bade i og mindsker antallet af parametre som
vandprøver af badevandet skal vurderes på baggrund af
1
. Endelig kan der på
sigt udarbejdes en "Smiley" for rent badevand.
Det er resultatet af Europa-Parlamentets førstebehandling af et nyt
"badevandsdirektiv" d. 21. oktober på plenarsamlingen i Strasbourg. Europa -
Parlamentet godkendte Kommissionens forslag
2
med Parlamentets ændringer
med 290 stemmer mod 221. 8 undlod at stemme
3
. Forslaget med Parlamentets
ændringsforslag går de rfor videre til behandling i Ministerrådet.
Information til forbrugerne om badevandet
1
Forslaget skal erstatte den nuværende lovgivning (76/160 EØF) på området som stammer fra
1976. Der er almindelig enighed om at direktivet er forældet, fordi det bygger på forældede
videnskablig viden.
2
KOM (2002) 581 Forslag til Rådets og Europa -Parlamentets direktiv om kvaliteten af badevand.
3
Forløbig tekst P5_TA-PROV (2003) 0442. For mere information om forslagets indhold se
samlenotat alm. bilag 623 (2002-03).
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1455921_0002.png
Europa-Parlamentets krav til bedre information om kvaliteten af badevand
betyder bl.a., at der skal være let forståelig information tilgængelig om
badevandets kvalitet og klassifikation
1
tæt på badestedet. Ligeledes skal en
ændring i badevandets betegnelse fra f.eks. "godt" til "ringe" annonceres ved
hjælp af en bekendtgørelse tæt på badestedet. Der er ikke nogen bestemmelse
om, hvor meget eller hvor hyppigt informationen skal forekomme tæt på
badestedet. Medlemsstaterne skal desuden sørge, for at der ved formidlingen
til forbrugerne anvendes "passende medier og teknologi, herunder internettet".
Disse oplysninger skal som sagt minimum findes i en engelsk og fransk
oversættelse. Med til historien hører, at badevand i direktivet bl.a. er defineret
som et badested med et stort antal badende i badesæsonen. Der er imidlertid
ikke nogen forklaring af, hvad det nærmere vil sige. Oplysningerne skal dog,
ifølge et andet ændringsforslag, først være tilgængelige fem år efter direktivet
trædder i kraft
2
.
"Smiley" som symbol?
Europa-Parlamentet kræver desuden, at Kommissionen inden for en frist på to
år finder et simpelt system af symboler, der kan informere borgerne om
kvaliteten om badevandet. Europa-Parlamentet foreslår, at det bliver en
"Smiley" men har valgt at lade Kommissionen foretage en høring blandt
medlemsstaterne og relevante forbruger- og turistorganisationer for at finde
fremt til det bedste system. Kommissær Margot Wallström beklagede under
debatten dette ændringsforslag, da Kommissionen er af den holdning, at valget
af symboler er en opgave for medlemsstaterne, og at det hører under
nærhedsprincippet.
Forslaget omfatter ikke længere andre fritidsaktiviteter
Europa-Parlamentet var splittede i spørgsmålet om, hvilke vand områder
badevandsdirektivet bør omfatte. Men miljøudvalget fik dog held med at få
vedtaget et ændringsforslag, der fastslår, at vand, der bruges til
fritidsaktiviteter såsom kajakroning og windsurfing mi ndst 100 meter fra
kysten ikke bliver omfattet af forslaget, med mindre disse vandområder er
særligt udsatte for forurening fra byspildevand eller anden forurening.
Rationalet bag dette forslag er, at hvis vandet ved kysten er rent, så er vandet
længere væk fra kysten som regel også rent. Dog kan der være tilfælde, hvor
1
2
Badevandet kan efter foreskrifterne i direktivet få betegnelserne: ringe, godt og udmærket.
I dag findes der information om badesteder i Europa på på EU's hjemmeside:
www.europa.eu.int/water/cgi-bin/bw.pl
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1455921_0003.png
-2-
spildevand udledes langt ude fra kysten, og det er i de tilfælde, at forslaget
skal sikre surfere og kajakroere imod forurening. Kommissær Margot
Wallström sagde under debatten, at Kommiss ionen ikke kunne støtte dette
forslag, der begrænser direktivets omfang.
Undtagelsesregel for kortvarig forurening
Det lykkedes også miljøudvalget at få vedtaget et ændringsforslag, der sikrer,
at badevandsområder med kortvarig forurening ikke får betegn elsen "af ringe
kvalititet". Betingelsen er dog, at årsagen til den kortvarige forurening er
kendt, og at varigheden kan forudsiges. Desuden er det en betingelse, at
offentligheden advares, når en kortvarig forurening forventes eller
forekommer, og at badning forbydes eller frarådes i denne periode.
Ændringsforslaget udgør en lempelse i forhold til Kommissionens forslag.
I Europa-Parlamentet var der stor uenighed om dette ændringsforslag.
Tilhængerne mente, at det vil sikre, at badesteder, der normalt har rent
badevand, ikke pludselig bliver mennesketomme og bliver behandlet som
uegnede badesteder på grund af en enkelt kortvarig forureningsepisode.
Modstanderne mener på den anden side, at det er at skabe smuthuller i
direktivet, og at de kortvarige forureningsepisoder er lokale problemer, der
også skal løses lokalt. Ændringsforslaget blev vedtaget med 302 stemmer for,
199 imod. 17 undlod at stemme.
Med venlig hilsen
Michala Jessen
(Løbenr. 1084)
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1455921_0004.png